坚持"三到位"努力做好基层行思想政治工作

一、坚持思想到位 ,始终服从和服务于中心工作农业发展银行是国家政策性银行 ,现阶段的中心任务是 :加强粮棉收购资金贷款供应管理 ,实现收购资金封闭运行。思想政治工作要紧紧围绕这个中心并服务于这个中心。坚持把思想政治工作的出发点放在加强内部管理上 ,着力点放在解决经营管理的重点、难点和职工关心的热点问题上 ,落脚点放在实现粮棉收购资金封闭管理上。各级行党委 (支部 )必须牢固树立以收购资金封闭管理为中心的指导思想 ,在安排政治学习、思想教育、专题会议、文化活动时 ,力求紧密联系经营管理和职工队伍的实际 ,服从经营管理的…     

关于对甘肃省农发行财会管理情况的调研报告

一、全省农发行财会管理的现状建行 6年多来 ,全省农发行的财会管理经历了全面委托、业务自营和以收购资金封闭管理为中心三个阶段。几年来 ,全省农发行始终按照总行总体思路和工作要求 ,围绕收购资金封闭管理中心 ,在会计核算和财务管理方面做了大量扎实有效工作 ,取得了明显成效。一是重视和加强了制度建设 ,积极开展会计工作等级行考核 ,财会工作的规范化、标准化迈上了新水平 ;二是不断加强经营管理 ,努力搞好会计核算 ,经营效益逐年提高 ;三是狠抓各项制度的落实 ,不断完善内部监督制约机制 ,有效地防范了金融风险 ;四是加强联行结算管…     

浅议农发行经营风险的防范

农业发展银行要防范金融风险 ,必须从收购资金发放、不良资产管理等方面作好工作     

社会管理创新视域下的检察职能重构研究

社会管理是国家机关的基本职能之一,随着社会的发展,社会关系日益复杂,社会活动日益繁多,各种社会问题层出不穷,这不仅使社会管理在政府职能中的作用日益凸显,也对检察机关积极参与社会管理提出了迫切要求和严峻挑战。检察机关作为法律监督机关,参与社会管理,必须立足法律监督职能,必须明确检察机关参与社会管理创新的最主要的方式是法律监督。检察机关的法律监督职能是法定的,其内容不得任意增删。但以社会管理     

政府与社工组织合作:J街家庭综合服务供给案例

经济社会的急速发展,政府角色转换,催生了社会服务的合作化供给。广州在家庭综合服务上率先采用了政府与社工组织合作供给方式,为培育基层社会组织创造了良好的空间与平台。其中,荔湾区J街的基层政府和社工组织合作提供家庭综合服务是一个典型案例。但是,社会服务合作化供给取得实效,毕竟需要一个实践磨合过程,存在着社工组织定位不清、保障资金到位滞缓等问题。为此,在对J街案例剖析基础上,围绕政府角色、社工组织、资源分配和监督评估方面提出了制度安排建议。     

政府与社工组织合作:J 街家庭综合服务供给案例简

经济社会的急速发展，政府角色转换，催生了社会服务的合作化供给。广州在家庭综合服务上率先采用了政府与社工组织合作供给方式，为培育基层社会组织创造了良好的空间与平台。其中，荔湾区J街的基层政府和社工组织合作提供家庭综合服务是一个典型案例。但是，社会服务合作化供给取得实效，毕竟需要一个实践磨合过程，存在着社工组织定位不清、保障资金到位滞缓等问题。为此，在对J街案例剖析基础上，围绕政府角色、社工组织、资源分配和监督评估方面提出了制度安排建议。     

农发行人力资源开发与管理的现状、问题及对策

一、农发行人力资源开发与管理的现状及问题农发行成立以来 ,为适应农业政策性金融业务发展的需要 ,在人力资源的开发与管理上进行了积极探索 ,保证和促进了以收购资金封闭管理为中心的各项工作的顺利进行。一是开展了以应急性为主 ,岗位培训和短期培训相统一、内部培训与委托培训相结合、常规业务培训与新业务培训相兼顾的全员培训 ,初步培养了一支基本适应农发行业务的干部职工队伍。二是加强了以知识更新为主 ,函授、走读、脱产进修等多种形式的成人学历教育 ,较好地改善了员工的知识结构 ,弥补了管理人员缺乏管理理论的缺陷。三是制定了…     

社会福利设施建设之策

首先，要加强组织领导，在建立社会福利设施建设工作机制上下功夫。社会福利设施建设内容丰富，涉及面广，因此，必须将其纳入各级政府重要议事日程，列入重点民生工作和为民办实事项目，明确责任，加强领导。要发挥各个职能部门的作用，贯彻落实规划建设、土地供应、税费减免等优惠扶持政策，形成部门各司其职、密切配合、齐抓共管的工作机制。民政部门要发挥业务主管职能，加强对社会福利设施建设与管理的宏观引导、行业规范和业务指导，做好规划制定、资金安排、综合协调和监督管理工作。     

对防范化解农发行信贷风险的思考和对策

一、防范和化解信贷风险的重要性与紧迫性我区地、县 (市 )农发行设立以来 ,特别是自 1998年以来 ,全行上下牢固树立办行宗旨 ,加强收购资金封闭管理 ,从严监管企业 ,大力清收不合理占用贷款 ,努力防范和化解信贷风险 ,取得了一定成效。但由于政策和历史等诸多原因 ,不良贷款居高不下 ,信贷风险不断加大 ,严重影响着农发行的改革和发展。随着粮棉流通体制市场化改革的进程加快 ,加之我国加入ＷＴＯ后银行业竞争逐步加剧 ,防范和化解信贷风险已成为农发行的一项非常重要而紧迫的工作。作为农发行的一名员工 ,特别是领导干部 ,必须深刻认识这…     

小城镇投资环境优化的实现途径

小城镇的发展离不开资金的支持,投资环境建设是小城镇资金筹集的决定因素,优化小城镇投资环境的重要途径是建立市场化的资本运行机制。小城镇政府需重新定位其职能,以资本服务与政策引导为主,构建由政府投资、民间投资、外商投资组成的多元化投资主体。改善投资融资的配套服务,加快推进土地流转的市场化机制,开放基础设施领域,引入竞争与创新机制,灵活运用各种融资与补偿方式,建立市场化投融资体制,为拓展资金来源创设良好环境。     

打造适应新形势的服务型政府

<正>明确政府的职能定位,综观政府的各项工作,都离不开"服务"二字。从行政角度看,政府要为社会提供良好的公共服务;从经济学角度看,政府必须组织公共物品的供给。随着社会主义市场经济体制     

街道办事处职能定位逻辑: 基于"服务压力-行政动力"的分析框架

街道办事处体现了我国城市管理中独具特色的制度创新.为适应国家宏观政策对社会治理与公共服务的日益重视,需要对街道办事处职能定位的逻辑进行深入探究.从街道办事处初设的实践历程考察,其职能定位有两个方向:一是"行政性"逻辑,二是"服务性"逻辑.如何对这两个方向进行有效区分是研究的关键.基于"服务压力-行政动力"的二维分析框架,从街道办事处的公共服务能力与行政动力两个角度切入,在回溯其发展历史的基础上,认为不能单纯地从某一方面对街道办事处的职能进行定位,而应该以一种动态演进的视角予以审视,伴随着服务压力与行政动力在特定历史时期不同的组合方式,街道办事处的职能定位也随之发生改变.当两种"力"处于同一状态时,街道办事处权责匹配清晰,职能定位明确;当两种"力"处于分离甚至相反的状态时,街道办事处权责匹配失衡,职能定位模糊,并进而影响其功能的发挥.     

街道办事处职能定位逻辑: 基于"服务压力-行政动力"的分析框架

街道办事处体现了我国城市管理中独具特色的制度创新.为适应国家宏观政策对社会治理与公共服务的日益重视,需要对街道办事处职能定位的逻辑进行深入探究.从街道办事处初设的实践历程考察,其职能定位有两个方向:一是"行政性"逻辑,二是"服务性"逻辑.如何对这两个方向进行有效区分是研究的关键.基于"服务压力-行政动力"的二维分析框架,从街道办事处的公共服务能力与行政动力两个角度切入,在回溯其发展历史的基础上,认为不能单纯地从某一方面对街道办事处的职能进行定位,而应该以一种动态演进的视角予以审视,伴随着服务压力与行政动力在特定历史时期不同的组合方式,街道办事处的职能定位也随之发生改变.当两种"力"处于同一状态时,街道办事处权责匹配清晰,职能定位明确;当两种"力"处于分离甚至相反的状态时,街道办事处权责匹配失衡,职能定位模糊,并进而影响其功能的发挥.     

入世后中国行业协会发展之研究

行业协会是反倾销应对体系中不可或缺的重要一环.由于我国的行业协会多为体制内生成,在职能定位、内部机制和成员组成上存在诸多问题,在反倾销应对中出现了协调、组织和服务职能的缺失现象.因此,必须尽快实现行业协会的转型,促使其向民间化、泛区域化和国际化的方向发展,提高其应对反倾销的能力.     

深化乡镇机构改革之理性思考与方略浅议

全面建成小康社会,基础在农业,重点在农村,关键在农民。在积极推进城乡一体化新格局中,乡镇人民政府作为直接面向农村的政府机构,面临新形势和新任务,必须强化社会管理、发展经济、公共服务和基层建设职能,但又面对职能界定不明晰、财政资金入不敷出、干部队伍结构与农村现实需要不相适应和机构编制管理不够规范等问题。在深化改革中,如何正确定位、转变职能、服务农民群众,成为乡镇政府当前的首要任务;同时务必加大扶持力度,加强干部队伍建设,实施实名管理机制,严格控编,规范管理,完善考核。     

对张掖地区农发行执行会计制度情况的调查

农业发展银行张掖地区分行于 1996年 12月成立 ,1997年 1月 1日对外营业。辖属五个自营县 (市 )支行 ,一个代理行 ,现有职工 118人 ,其中财会人员 3 6人 ,占总人数的 3 0 .5 % ,担负着 71户粮棉收储企业存贷款结算业务和全行的经营管理工作。四年多来 ,坚持以收购资金封闭管理为中心 ,以加强会计基础工作为重点 ,以提高经营管理水平为目标 ,始终狠抓了六项管理措施的落实 ,不断提高了广大财会人员的两个素质 ,增强了搞好经营管理的活力 ,促进全行经营管理工作上了水平。 2 0 0 0年会计、出纳、联行业务基本做到了无事故、无差错 ;全行实现利…     

国有企业人力资源管理部门职能的错位及其纠正

目前 ,国有企业人力资源管理部门的职能存在着严重的错位 ,它们往往把自己错误地定位为权力部门而不是服务部门 ,而且其职能大多还停留在作业执行阶段。要纠正国有企业人力资源管理部门的职能错位就要明确其管理内容和目标 ,优化其机构设置 ,提高该部门工作人员的素质 ,树立科学的人力资源管理观念。     

中国农村公共行政管理组织的运作分析

必须改变目前中国农村公共行政管理的现状:硬性管理和强行索取。对农村公共行政管理的改革,应该坚持调整结构、裁减人员、转变职能、改变财源等方向。我们的具体建议是:建立国家三级公共行政管理体系;软化管理职能,增加服务职能;改变乡镇公共行政的财源渠道。     

关于政府服务职能建设的思考——以黑龙江省为例

转变政府职能,加强政府服务职能建设,是社会主义市场经济体制的客观要求。黑龙江省各级政府加强服务职能建设的目标:一是经济调节职能建设,政府部门要做好与企业的脱钩转制工作,充分发挥产业的导向作用;二是市场监管职能建设,要以完善市场主体服务体系和培育成熟的市场机制为目标实行市场监管;三是社会管理职能建设,政府的各级公务员切实做到依法行政,提高行政执法水平;四是公共服务职能建设,以符合社会公平、正义的原则,优先人力资本和公民基本生存保障方面的投入服务。     

上市公司资产重组的若干问题探讨

上市公司资产重组涉及股权变动 ,会发生企业的收购与兼并 ,是一种完整意义上的资产重组。它应是 :优化资本结构 ,减少同业竞争与关联交易 ,确定收购日及资产重组方式 ,并由国有资产管理部门确定国有股转让方案 ,资产重组中债务转移必须经债权人同意才有效。