企业经营机制的新形式——关于风险责任经营制的构思设计

一、企业经营机制改革的基本特征探索中国式的企业管理的新方式,特别是增强大中型企业活力的问题,成为当前理论和实践追逐的主要课题。在企业经营机制改革的探讨研究上,当前呈现出以多样性为特征的百花齐放,百家争鸣的新格局。承包经营责任制,股分制,租赁制,资产经营责任制及其各种具体的形式,活跃在改革的舞台上。利弊相权,存利去弊,促使着各种模式不断完     

企业承包经营责任制的法理探讨

近几年来,中央要求“全民所有制大中型企业要实行多种形式的经营责任制。”最近,党的十三大又再次强调:“目前实行的承包、租赁等多种形式的经营责任制,是实行两权分离的有益探索,应当在实践中不断改进和完善。”①承包经营责任制虽然在全民所有制企业中实行几年了,但是,对于什么是承包经营责任制?什么是承包经营责任制合同?它的性质是什么?承包经营责任制的利与弊怎样?承包经营责任制应如何深化和完善等问题,至今仍有各种不同的认识。本文拟就上述问题,从法理的角度进行一些探讨,以起抛砖引玉之作用。     

石油企业深化改革的有益探索——胜利油田临盘采油指挥部实行大包干责任制的思考

赵紫阳同志在党的十三大报告中指出:“目前实行的承包、租赁等多种形式的经营责任制,是实行两权分离的有益探索,应当在实践中不断改进和完善。”如何在石油企业推行和完善承包经营责任制,进一步增强企业活力,是石油企业深化改革亟待解决的问题。 临盘采油指挥部,是胜利油田下属的二级单位,是石油部推行承包经营责任制的试     

促进企业技术改造 强化承包责任约束

如何把企业技术改造同承包经营责任制有机结合起来,解决承包企业技术改造责任约束软化问题,对于深化企业改革,进一步完善承包经营责任制,促进企业技术进步,增强企业活力,提高经济效益,有效的保证国有资产增殖,有着重要意义。 一、现行承包制下技术改造责任约束软化的主要表现 技术改造是改变现有企业技术落后面貌,提高经济效益的重要手段。在国家颁布的《承包条例》中,就明确地规定,承包企业必须“包完成技术改造任务。”这种把企业技术改造用承包合同形式明确规定下来,并使责、权、利关系统一于企业承包经营责任制之中,就形成了企业技术进步的自我激励和自我约束机制,极大地调动了企业进行技术改造的主     

完善国营商业企业经营机制的思考与对策

商业企业经营机制,是企业经营活动的制导中枢。它的完善与否,直接关系到国营商业在国民经济中的地位和作用,关系到社会主义公有制怎样去适应社会生产力发展水平和进一步的巩固。我们就此谈一些粗浅的看法。一、对承包经营责任制的思考目前,我国商业企业经营机制的主要组织形式为租赁和承包经营责任制,其中大中型国营商业实行承包经营,小型国营商业实行租赁经营,这些形式的产生,是基于“经营权和所有权适当分开”的理论指导下沿着给企业“放权松绑”、“让利分成”、“搞活经营”的思路,对     

完善企业经营机制与税制调整

目前,各种形式的承包经营责任制正在全国国营企业中迅速推开,这对完善企业经营机制必将起到巨大的推动作用。同时也对税收制度和国民收入的分配格局提出了改革的客观要求。从几年来深化企业改革所走过的路程及利改税的实施效果来看,单纯靠国家财政对企业“减税让利”来增强企业活力,其功效极其有限。甚至,这种“输血”     

深化企业改革 继续完善承包

<正> 1986年以来,我国工商企业逐步推行了承包经营责任制。目前全国大中型企业实行承包经营的企业已达90％以上。第一轮承包合同今年大约有90％的企业到期,因此,就有一个是否继续承包的问题。当前正处在承包经营责任制是前进,还是倒退的关键转折时期,思想有些混乱。其根本问题是如何评价承包经营责任制及其实行效果和推行后存在的问题。为了巩固和完善承包经营责任制,国务院于今年6月发布了批转国家体改委关于在治理整顿中深化企     

转换油田企业经营机制的思考

当前经济体制改革的重点是转换企业经营机制,把企业推向市场。那么,如何转换石油企业经营机制呢?本文从石油企业经营机制的现状入手,分析、寻找转换油田企业经营机制的“关键路线”和“着力点”,以期抓住主要矛盾,达到“纲举目张”的目的。 一、油田企业经营机制的现状 党的十一届三中全会以来,特别是1981年国家对石油工业实行的全行业亿吨原油包干,给石油工业注入了生机和活力,随着企业改革的深化,石油行业又在油田企业中推行了承包经营责任制。这对促进政企分开、     

论经济体制转轨过程中的企业经营机制

经过十年改革,特别是以搞活企业为中心的城市经济体制改革以来,我国企业僵化的经营机制已有所改善。但是,与改革的初衷却仍相距甚远,突出的表现是国有大中型企业仍然缺乏自我发展、自我约束的活力。因此,如何认识我国企业经营机制的现状,以及如何将企业改革进一步深化,是改革面临的一个重要的理论和实践问题。本文试图在这方面做一些探讨。     

承包制与改革误区

承包经营责任制(简称承包制)以其较明显的近期效果和较小的风险及其灵活性和适应性首先赢得了人们的青睐,成为我国企业改革模式的最初选择。截止一九八八年底,全国约百分之九十三的大中型企业已实行了承包制。不可否认,承包制对增强国营企业的活力,促进经济发展起到     

石油企业走“油公司”路子的探讨

石油企业走“油公司”路子的探讨乔炳香，黄加邦（胜利石油管理局企业管理处）改革十几年来，石油工业在推行承包经营责任制，增强企业活力，转换经营机制方面不断深化改革，取得明显效益，为国家作出了巨大贡献。但石油企业经营机制尚未从根本上得以转换，导致目前整个石...     

对我国国有企业制度创新的思考

一 我国国有企业的改革,从一开始便被列为经济体制改革的中心环节,改革的目标是十分明确的,就是要使企业成为自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的商品生产者和经营者。根据这一指导思想,在改革的前期阶段,首先从调整国家和企业的分配关系人手,实行了多种形式的利润留成和盈亏包干,接着又扩大企业经营自主权,实行生产责任制,后又搞两步利改税,以及普遍推行承包经营责任制.特别是从1992年开始,实施了《全民所有制工业企业转换企业经营机制条例,,进一步落实了企业经营自主权,调动丁企业的积极性,为企业进入市场奠定了初步基础。     

承包制组织效能评估系统的开发研究

一、引言企业承包经营责任制(简称承包制)是目前我国企业改革与组织发展的主要模式之一,实践已经证明,承包制在更新企业经营机制、增强大中型企业活力与促进组织发展等方面取得了明显的成效。近年来,一些企业出现了严重的短期行为以及高投入、低产出、组织效益不理想等     

浅论转换企业经营机制

从完善经营承包责任制到转换企业经营机制,我国国营大中型企业的改革进入了一个新的历史阶段。转换企业经营机制的目标,就是要使企业成为自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的社会主义商品生产者和经营者。根据十多年来企业改革的实践和当前的经济现状,我们认为,搞好国营大中型企业关键在于实现“自主经营、自负盈     

深化国有企业改革面临的难题及其对策

深化国有企业改革面临的难题及其对策李华明一我国国有企业改革已进行了十几年，从放权让利、实行承包经营责任制，到转换经营机制、制度创新等，逐步向前推进，取得了巨大的成绩。但我们不能不看到，随着改革的深入发展，企业的深层次矛盾和问题亦愈来愈明显地暴露出来，...     

企业经济责任制的建立与经济责任指标的选择

一、企业经济责任制及建立企业经济责任制的必要性 1981年开始,全国范围内的工业企业普遍推行了“经济责任制”,1984年随着城市经济体制改革的起步、深化和发展,按照两权分离的原则,围绕着搞活企业,特别是关系国计民生的大中型企业这一中心任务,以承包经营责任制为代表的各种形式的经营责任制在全国范围内迅速推广开来,并取得了可喜成绩。到1989年底,全国90％以上的预算内工业企业,95％以上的大中型企业实行了承包制。但是,由于改革事业,特别是     

企业承包经营中几个财务问题的探讨

这几年来,为了搞活大中型国营工业企业,进行了一次又一次的探索,终于找到了种适合我国国情的、适合当前情况的承包经营责任制.这种承包经营责任制,有利于实现政企职责的分开,有利于实现所有权与经营权的分离,有利于实现厂长负责制与扩大企业自主权,有利于实现优化企业领导班子与劳动组合,有利于完善企业经营机制与     

关于经营者利益若干问题的商榷

企业实行承包经营责任制,这无疑是今后若干年深化企业改革以及整个经济体制改革的中心环节。所谓承包经营,就是要使经营者既要包盈,又要包亏,把企业变成自主经营、自负盈亏的社会主义商品生产者和经营者。这需要从理论上实践,政策等方面作进一步的探索,寻求合理的分配途径,使承包经营责任制配套、完善、深化、发展。一、关于“两权”分离的问题所有权和经营权的分离是当前企业承包经营责任制的一个正确的理论依据,可以在很大的程度上解决企业自主经营、自负盈亏的问题。但是,两权分离必然     

转变企业经营机制之我见

经济改革实践已使人们越来越深刻地认识到,转变企业经营机制是进一步增强企业活力、深化企业改革的关键。探讨与企业经营机制有关的理论问题,也已成为当前迫切需要解决的重大课题。本文亦就此问题谈谈认识,提出拙见。目前理论界关于深化企业改革的提法多是“完善企业经营机制”,以“完善企业经营机制”为题的文章到处可见。我认为,这种提法并不符合现阶段我国发展社会主义商品经济和企业经营的实际。所谓完善企业经背机制,指的是在原有的、旧的企业经营机制的基础上进一步完善的过程。而我国企业过去的经营机制是以产品经济的存在为前提的,它表现为:两权合一,政府机构直接决策,工资钢性,企业不承担责任和风险,缺乏竞争压力和行为约束等,它根本就不适应商品经济的要求。为增强企业活力,使企业的发展适应商品经济的要求,必须按照商品经济的模式,使企业经营机制得到根本的转变,并且围绕转变企业经营机制这个中心环节来深化改革。因此说,“完善”企业经营机制的提法是不甚妥当的,应该明确提出“转变”企业经营机制。     

浅谈承包经营责任制的缺点及其改革方向

前言随着经济体制改革的深化,党中央提出了承包经营责任制的经营方式。大批企业与政府有关部门签订了承包合同。这种经营方式体现了所有权与经营权分离的原则,对于增强企业活力,真正实现企业自主经营、自负盈亏无疑具有重大意义。现在,这种经营方式存在的问题也越来越明显地暴露出来。那么,承包经营责任制应不应该继续实行下去,它的出路是什么,已成为人们不断关心的热点。本文仅就