诉讼外行政检察监督论析

行政检察是我国法治建设不可或缺的重要一环。诉讼外行政检察监督对于解决行政争议具有独特的制度优势。基于我国行政检察监督的传统与现实、学理与实务,合理界定诉讼外行政检察监督的对象和范围,提出建立诉讼外行政检察监督法律程序,深化行政检察监督理论,能为在现实层面上推进诉讼外行政检察监督机制的完善和实施提供思路。     

美国环境影响评价的司法监督及对我国的启示

2020年4月,生态环境部要求各级生态环境部门高度重视环评文件质量问题。美国的NEPA并未规定一个专门机构负责监督环评,而是依据NEPA提起的环境诉讼构成对政府环评决策监督的重要组成部分,通过司法监督有力地保护公共环境利益并约束政府有关环境的行政行为。我国应当在借鉴美国有益经验的基础上,进一步发挥法院的监督作用,以防范行政机关实施环评时违法滥用行政权。具体而言,一是放宽环评诉讼当事人资格,二是严格环评审批诉讼的审查标准,三是赋予公民提起环境行政公益诉讼的资格。为建设环评制度的有效实施设立司法防线,减少因环评问题而引发的环境矛盾和纠纷。     

美国死刑制度探究

美国死刑制度有四大特点：死刑法渊源的多样性;死刑适用范围的差异性;死刑适用情节的对称性;美国死刑案件程序的复杂性。美国死刑制度给我国的启示是：缩小死刑的适用范围;规定不适用死刑的具体条件;建立死刑案件定罪和量刑分离程序;构建死刑的裁量模式;实行死刑案件的强制上诉制度;构建我国的死刑赦免制度。     

中国古代法官选任制度的特征及现代启示

纵览中国古代法官选任制度的历史演进过程,可以发现很多与现代法官选任制度不同的特点.在选任标准上重视候选人的道德品质而轻视法律知识素养;在选任方式上不拘一格,一般以一种选任方式为主,辅之以其他几种次要的选任方式;在选任制度的实施过程中,常出现制度异化的现象.对于这些特点的认识,可以推动对我国现代法官选任的反思和改进.我国现代法官选任应以知识和能力考查为主,不宜过分强调选任时的道德认定;应当拓宽法官选任渠道,探索从法律学者和律师中选任法官的特殊机制;法官选任制度的设计和完善过程中应当谨防制度异化.     

美国破产管理人制度及对中国的启示

破产管理人在破产程序中居于十分重要的地位,破产管理人制度的完善与否直接关系到破产程序目的的实现乃至全体债权人的利益。我国新破产法设专章规定了破产管理人制度,这虽然是立法上的进步,但仍存在一些问题。相比之下,美国破产管理人制度比较完善。在美国,破产管理人是破产案件审理中非常重要的参与者,拥有巨大的权利,并担负着重要的使命。从美国经验中可以吸取以下有益经验:增设临时财产管理人制度,保持破产财产的稳定性;对于破产管理人的职权除了作出一般的规定外,还应该在不同的破产程序中作出特别的规定;设立破产监察机构,对破产管理人的行为进行有效监督。     

现行会计监督体系存在的问题及对策

会计监督在经济监督系中处于十分重要的地位.改革开放以来,我国逐步建立了一种以基层单位财务收支为监督对象,以国家监督、社会监督、单位内部监督为主要形式的会计监督体系.这一会计监督体系对维护社会经济秩序起到了一定作用.但近年来这一监督体系开始显现出一些问题,突出表现在会计工作中的违法违纪行为屡查屡犯.因此,健全和不断完善会计监督体系,对提高会计工作质量和维护社会经济秩序,有着非常重要的现实意义.     

民事执行检察监督的范围与程序研究

新《民事诉讼法》明确规定了民事执行的检察监督权,这是对民事执行检察监督合理性的肯定。在此基础上,本文进一步探讨了民事执行检察监督的范围和程序问题。民事执行检察监督的范围应包括执行实施权和执行裁判权的整个行使过程;检察监督程序应主要依当事人申请而启动,由同级检察院进行监督;根据执行中的不同情况,检察监督也应采取不同的具体方式。     

论美国行政内向监督及其对我国的启示

行政内向监督是国家权力监督体系中的重要组成部分,它实质是行政权对行政权的监督,是行政权的自我约束,主要包括行政层级监督、行政法纪监察、行政审计监督。美国的行政内向监督在防范行政腐败、提升政府效能方面发挥着重要的作用,其中更是包含着一些对我国有益的启示。     

我国外资审批制度存在的问题及立法完善

当今世界是资本的时代，世界各国为了更好地吸引与利用外资，竞相注重外资审批制度的科学化、规范化和高效化，然而我国现存的外资审批制度却存在颇多问题。其在审批机构设置、审批权限划分、审批范围以及审批程序的规定等方面都存在问题，这些问题在我国加入WTO后愈加凸显。因此，迫切需要对已呈现出来的问题通过立法的途径进行解决，文章在对相关问题作出详细剖析的基础上，力争探寻完善我国外资审批制度的新路径。     

美国高校创业教育体系及对我国的启示

高等学校创业教育的顺利开展,需要系统完善的创业教育体系和相应优化的创业机制。当前我国各类高校创业教育蓬勃发展,但是还没有形成完整的教育体系。大学毕业生作为新增劳动力中的优秀群体,其创业能力是一个国家经济、社会发展的重要方面。这就要求我国的高等教育转变人才培养模式,广泛深入开展创业教育。美国高校创业教育发展时间较长,积累了丰富的经验,创业教育体系完整。美国高校开展创业教育的一些成功经验,可以为我国大学生创业教育健康发展提供有益的借鉴。     

美国高校助学贷款制度研究及启示

助学贷款是当今社会资助理念在高等教育机会均等过程中的具体体现。美国联邦助学贷款是其教育资助的主要形式。通过二级市场和中介机构的运作,美国助学贷款制度形成了一套完备的体系,而这对于我国的助学贷款制度的发展和完善具有重要的借鉴意义。     

美国军人教育资助体系研究及其对中国的启示

美国军人教育资助体系保障了美国现役和退伍军人可以获得一定数量的学费资助,不仅为军 人安置问题提供了一条很好的解决途径,而且也对美国军队人才建设的良性循环起到了很大 的推动作用。美国教育资助体系在资助方式、资助范围等方面灵活多样,对于中国军人在 职教育和退伍军人职业重塑教育有着很现实的借鉴意义。     

美国易燃织物法规体系研究及对我国相关立法的启示

美国是世界上易燃织物技术法规体系最为健全的国家之一.其示范和影响作用是巨大的.因此,对美国易燃织物技术法规体系进行系统研究和制定应对方略极其重要.而国内织物的阻燃性技术法规的研究和立法尚在起步阶段,试图在借鉴美国燃烧性技术法规的立法技术的基础上,就制定一部我国的织物阻燃性方面的技术法规提出我们的建议,以填补此方面的空白.     

欧美隐私盾协议及其对我国的启示

欧美隐私盾协议为欧盟个人数据保护提供更多的救济途径,加大了企业和美国政府的义务,对美国政府的数据获取进行了限制.该协议贯彻了欧盟网络安全战略,平衡了欧美数据保护政策,促进了欧美间跨境数据流动,有助于加快跨大西洋商贸往来.我国应尽快出台个人信息保护法,构建个人信息保护法律体系;建立专门的个人信息保护监管机构;完善个人信息跨境流动的监管制度和机制;出台跨境数据流动行业标准,加强行业自律;加强国际合作,构建中欧数据安全对话机制,积极参与网络空间国际规则的制定.     

美国国防领域对外商直接投资的产业战略探微及其启示

引进外资是各国经济建设中的一个重要环节.对外资的规范和监管,尤其是对涉及到国家产业安全战略等重要领域的外资监管,更不容忽视.文章对美国开放的产业投资政策的由来和演变进行了梳理,在探析美国竞争性产业的产业投资政策的基础上,分别从美国国防工业安全纲领、外商投资调查法以及备案管理和行业管理相结合的三大调控指导框架层面,解构了美国国防领域对外商直接投资的产业安全战略及其监管模式.文章同时剖析了与我国产业安全战略相关的外商投资政策问题,对我国的经济安全和产业安全政策及其监管体系提出了5个方面的建议.     

美国金融消费者保护机构的独立性及对中国的启示

2010年,美国政府在深刻反思次贷危机的原因后,颁布了《多德-弗兰克华尔街改革与消费者保护法》,在这部法案中,关于设立金融消费者保护局的规定格外引人注目.法案赋予了金融消费者保护局在机构设置、资金保障、人员任免和问责制度等方面的强大独立性,预示着金融消费者保护与审慎监管“双峰”监管模式将成为继统合监管与分散监管、功能监管与机构监管等不同模式之后的监管新体制.我国的分业监管模式使金融消费者保护存在很多制度上的空白和实践中的盲点,应在借鉴美国金融消费者保护法律制度的基础上,尽快设置独立的金融消费者保护机构,确保金融消费的公平性和透明性.     

略论英、美法官文化及其启示

在英美法系国家司法制度中，基于悠久的历史文化传统，对法官的知识结构、思维方式，甚至对充任法官者的年龄、资历、性格以及法庭仪式、法官装束等都达成了诸多共识，形成了独具一格的法官文化。这对于保证法官独立、司法公正、公众对司法判决的服从乃至对法律产生信仰都起了不可或缺的作用。     

美国职务发明制度演进及其对我国的启示

随着生产效率提高和经济发展,美国职务发明专利权经历了由个人的自然人身权利转为基于契约关系的法人财产权的演进。这既是生产力发展的必然结果,同时也说明职务发明制度只有与经济发展和创新形式相适应,才可能对创新形成正向的激励作用。因此,我国职务发明相关法规应当紧密地与本国科技发展水平、经济发展水平和企业制度保持协调,积极保护我国目前创新的主要决定性因素,明确发明者作为创意产生的主体地位,成为促进产业技术水平提高的有力制度保障。     

美国专利法的域外适用及对我国的启示

美国最高法院深南包装公司案判决导致美国国会立法明确规定了美国专利法的域外适用。美国专利法的损害赔偿条款可否赔偿外国损失,美国最高法院在维森盖克案中作出了肯定回答。由于缺乏对损害赔偿条款能否域外适用的深入分析,导致该案之后,美国法院针对无论国内还是国外的侵权行为,都可以允许赔偿国外损失,美国专利法的域外适用已经突破专利法的地域性成为不可逆转的法律现象。中国也面临着专利法一定条件下应该域外适用的需要,我国过去的专利司法实践表明,我国专利法应该域外适用,对出口侵权设备部件的行为,以及进口侵犯中国专利权产品等间接侵权行为给予规范。