辽宁城镇基本养老保险收入再分配效应分析

辽宁省是我国社会养老保险改革的试点省份,＂辽宁试点方案＂曾有力地推动了全国城镇职工养老保险制度的建立和发展,并为辽宁老工业基地再次腾飞起到了积极的作用。然而,从发展角度看,辽宁社会养老保险制度还远未完善。据此,本文从实证角度分析辽宁城镇基本养老保险收入再分配对老年贫困、居民收入差距以及对居民福利的作用,探索制度运行中现存的问题,提出相应的改革建议,以期为辽宁乃至全国社会养老保险制度进一步完善提供改革依据。     

台湾养老保险制度现状、改革方向及启示

台湾基本上建立了覆盖全社会的养老保险制度,形成了包括“基础年金”与“职业年金”的双层保障制度,但不同职业或群体有不同的退休养老保险待遇,存在显明差异.当前养老保险制度面临的最大问题是各类养老基金支付压力巨大,面临破产危机.台湾正在推进新一轮的养老保险制度改革,其原则是“财务健全”“社会公平”与“世代包容”,改革的基本方向是将现行的“少缴、早退、多领”改为“多缴、晚退、少领”,其中公务员退休制度将由现行的“85制”逐步改为“95制”,未来劳工退休年龄也推迟5年;改革的核心目标是充实养老金,避免破产.本次养老保险制度改革涉及范围广,影响大,对当前中国大陆养老保险制度与退休制度改革有一定的启示与借鉴意义.     

建立和完善我国农村老年社会保障制度

家庭养老和土地养老作为我国农村传统的老年保障的主要形式,其功能有弱化的趋势。然而我国农村老年社会保障存在一些问题,所以建立和完善我国农村老年社会保障制度显得尤为必要和迫切。本文提出建立和完善我国农村老年保障制度具体的对策措施:改革和完善农村养老保险制度、老年医疗保障制度、老年社会福利救助制度、社区老年服务体系以及其它配套措施。     

加拿大养老金制度的状况与改革

肇始于20世纪50年代和60年代的加拿大养老保险制度,在人口老龄化的压力所推动的养老保险紧缩改革的背景下,虽然经过了多次改革,但是仍相对完整地保持了下来。文章详细探讨了加拿大养老保险制度的确立、由养老金的激烈争论到紧缩政策、实现普遍覆盖的失败、老年津贴计划的沉浮和政治磋商———改革加拿大养老金计划等。     

贝弗里奇福利国家思想的诠释与启示——兼论中国养老保险制度的改革与发展战略

英国贝弗里奇著名的《贝弗里奇报告———社会保险与相关服务》,为英国社会保障制度发展奠定了坚实的基础,并给世界指明了一条新的福利道路即福利国家模式。党的十七大明确指出要实现老有所养的战略目标,而我国当代养老保险制度尚存不足。贝弗里奇福利国家思想对于我国养老保险制度改革的启示在于：以行政统一管理为基础建设城乡统筹一体化的养老保险制度,坚持公平建制理念兼发挥效率作用,坚持政府主导地位并鼓励社会合作,落实新型农村养老保险使农民老有所养,建立老年护理保险制度,全方位提高老年人生活质量。     

中国基本养老保险制度的改革探索——基于公平的视角

对公平视角下中国基本养老保险制度存在的问题进行了分析之后,发现中国基本养老保险制度存在城乡之间不公平、社会人群之间不公平、地区之间不公平以及代际不公平的现状,由此提出中国目前应转变制度设计理念,建立健全《社会保险法》,为制度奠定法律基础,完善新型农村社会养老保险制度;提高养老保险统筹层次,建立统一的养老保险制度和做实个人账户等一系列对策建议,以解决中国基本养老保险制度的公平性问题。     

世代间公平与可持续发展

谋求世代间公平,是可持续发展思想的基本原则,也是可持续发展思想的独特之处;可持续发展框架中的世代间公平包括两大基本内容,即世代间的利益公平和世代间的非利益公平;必须在谋求世代内公平、协调世代内利益关系的基础上,从经济、政治、伦理等方面探索实现世代间公平的途径。     

新型农村社会养老保险适度保障水平研究

农村养老保险制度在农村养老保障体系中居于核心地位,旨在保障农村老年人的基本生活。但经初步估算,农民养老保险替代率较低,年缴费100元和300元所能领取的养老金甚至低于低保水平。为了保障老年农民的基本生活,农村养老保险的最低标准可以参照当地最低生活保障标准,这一做法可以确保地区间相对公平。为了保持新农保的适度保障水平,政府还须大幅增加财政投入,提高基金的保值增值能力。     

事业单位养老保险制度改革的基本状况、制约因素与破解对策研究

新一轮事业单位养老保险制度改革试点进展缓慢,困难重重。争议、质疑的焦点主要集中在现阶段是否要改革、为何越改越少、为何不改公务员、如何进行分类等方面。究其原因主要是：改革的时机不好;改革拉低了事业单位的福利标准;只改事业单位不改公务员;待遇双轨制使然等。要采取切实的政策措施,积极推进事业单位养老保险制度改革：公务员、事业单位与企业三位一体同时改革,构建公平有序的养老保险制度体系;加快事业单位分类改革步伐,分步推进人事工资投入配套改革;建立职业年金制度,实施社会化管理,提高退休收入水平。     

基本养老保险制度与居民收入不平等：影响与机制分析——基于个体相对剥夺视角

具有再分配功能的基本养老保险制度对居民收入不平等产生重要影响。基于个体收入相对剥夺视角,计算居民个体不平等程度,通过构建两期世代交叠模型,分析基本养老保险制度对收入不平等的影响及其作用机制。研究发现：基本养老保险制度有利于缓解居民收入不平等,其净效应在0.4%-0.8%之间,但存在不同群组的异质性。男性、城镇、东部地区居民养老保险对收入不平等的平均处理效应较之女性、农村、中西部地区居民要高。基本养老保险制度影响居民收入不平等的主要作用机制为：基本养老保险制度促进人力资本、社会资本积累,进一步缓解收入不平等。基于此,构建更加公平、可持续、全覆盖的基本养老保险制度,推动社会从“陌生人社会”向融洽的“熟人社会”转变,人口从“低人力资本”向“人口质量红利”转变,进一步缓解居民收入差距和不平等,推动社会经济稳定发展。     

谈我国基本养老保险制度改革

我国基本养老保险制度的改革,应以科学发展观为指导,以覆盖面最大化和各方利益协调均衡化为目标.以个人账户为核心,以综合统一和具体多样、公平和效率平衡的社保关系为基础,建立统筹城乡企业、机关事业单位和农民的可持续发展的基本养老保险制度.     

对我国社会养老保险的再思考——智利模式的启示

我国现行社会统筹与个人账户相结合的基本养老保险制度,为城镇老年职工的基本生活提供了一定保障。但现行养老保险制度是一个效率缺失的制度安排。为解决这一问题,有必要借鉴智利养老保险制度改革的成功经验,通过政府承担转轨成本、实行完全积累的强制性个人账户制、基金运营引入市场化竞争机制等措施,健全和完善我国的社会养老保障制度。     

教育公平的历史溯源与未来展望

公平是人类世代永恒追求的主题,教育公平是社会公平的重要基础。以教育公平的内涵为出发点,将制度作为衡量不同时期教育公平发展的标准,从文化、人文、道德层面对教育公平进行展望,对于我国构建和谐社会、促进教育公平进程、推动教育实践改革是有意义的。     

各地上调养老金

党的十七大明确提出了"促进企业基本养老保险制度改革,探索建立农村养老保险制度"。争取在2010年,初步形成基本养老保险体系,努力使全体人民"老有所养"。时近年底,各地纷纷提高老年居民的生活待遇。     

中国养老保险制度实施中的困境与问题分析

近年来,中国养老保险制度改革取得了一系列进展。但是,旧制度隐性债务以及城乡二元经济社会结构,造成养老保险制度实施中存在许多阻力和问题,主要包括:个人账户做实后的管理问题、企业欠缴养老保险费的问题、养老保险基金随劳动力在地区间转移的问题、失地农民养老保险制度缺失的问题。为确保养老保险制度的顺利实施和有效运行,政府必须下大力气解决这些问题。     

公平性视角下城乡基本养老保险制度比较研究

基本养老保险制度是中国经济社会发展的稳定器,对于推进城乡养老保障公平具有重要的现实意义。基于机会公平、过程公平和结果公平三个维度对城乡养老保险进行比较分析,研究发现:目前职工养老保险和居民养老保险已实现参保机会上的形式公平,但筹资模式和缴费标准不统一、政府补贴逆向流动及养老金待遇计发不合理阻碍了过程公平的实现;职工和居民的基本养老金相差悬殊,缴费回报比不对等,养老保险待遇在实质上是不公平的。建议:适时调整居民养老保险缴费档次;提高居民养老保险缴费补贴率与缴费层次的关联度;财政补贴更加注重城乡居民;推进城乡统一的基本养老保险制度建设。     

欧债危机背景下的意大利养老金制度改革——碎片化养老金制度的分析视角

公平性差和财务上不可持续是意大利养老金制度存在两大缺陷,这都和碎片化制度密切相关。在解决碎片问题过程中,意大利公共部门的养老金特权不断扩展到私人部门,不仅没有解决公平性问题,反而导致养老金支出不断扩大、财政赤字连年攀升。1990年代以来,意大利整合碎片化养老金制度改革较为成功,得益于政府改革策略得当、欧洲一体化进程产生的压力和工会组织的合作。借鉴意大利的改革经验,中国事业单位养老保险改革应该强调制度公平和规则公平,在科学设计的基础上区分精算公平和再分配公平,注重发挥非缴费型计划的作用。     

OECD国家退休制度改革及对我国的启示

自20世纪70年代以来,OECD国家的养老保险面临许多新问题,诸如经济增长放缓,人口老龄化加剧,提前退休,老年劳动参与率低等。为了缓解危机,各国对养老保险制度进行了一系列的改革,其中最为主要的是对退休年龄的改革。尽管我国的社会背景、经济发展状况和人口结构与OECD国家不同,但是,借鉴OECD国家退休制度的改革经验,对我国退休制度的改革具有理论和实践价值。     

城乡居民养老保险制度的福利效应：理论机制与测评经验

城乡居民养老保险制度以财政补贴为核心和特色，经过十余年的改革发展，对社会整体与居民个体主观福利产生了诸多影响，表现为养老保障、收入分配、储蓄消费与参保激励等福利效应。基于底线公平、分配正义、理性选择与外部效应理论对城乡居民养老保险制度福利效应的理论机制与测评经验展开文献综述发现，学界通过多学科视角、多方法应用，系统评估制度政策效应，内容涉及水平测度、因果论证与机制分析，为制度改革发展提供了丰富的理论依据。但现有研究也还存在诸如价值判断标准缺乏，动态追踪研究较少，方法数据有待规范等问题，兼顾制度公平与效率，以整体性视角加强对制度发展演变的全程反馈，是更好发挥理论助推政策改革实践、促进制度更好发挥福利效应的关键。     

代际正义视域下养老保险制度转型研究

养老保险制度应遵从代际正义为基本价值要义,代际正义包括代际公平和代际正义,其中代际公平是代际正义乃至社会可持续发展的本质和基本要求,而代际效率价值则无法担此重任。伴随农村居民与城镇居民基本养老保险制度的全覆盖,我国养老保险制度的普惠性正得到日益明显的体现,然而代际之间的负担不公问题尚未找到有效解决方案,代际冲突日益凸显。