对完善干部差额考察工作的几点思考

用人不公、监督不力等问题一直是广大干部群众关注的热点、困扰干部工作的难点和各级组织人事部门不断探索致力解决的重点。时下,各地大胆改革传统的干部选拔任用方式,从理论和实践上对差额考察进行了积极的探索和有益的尝试,有效地遏制了用人上的不正之风,使一大批优秀人才脱颖而出。笔者结合工作实际,对差额考察的有关问题进行了几点思考。思考之一:实行阳光操作,严格推荐,夯实差额考察之基。民主推荐是干部选拔任用工作最基础的环节,也是实行差额考察的前提条件。因此,应努力做好推荐这篇文章,为差额考察奠定良好的基础。首先,要尽可能地…     

干部差额考察选拔方式的思考

干部差额考察是指在民主推荐的基础上,按照考察对象人数多于拟任职人数的原则确定考察对象,通过考察比较,实现好中选优,提高干部考察的质量。对于拓宽选人视野、减少用人失察、提高干部选拔任用质量、选准用好干部具有重要作用。差额考察作为干部考察方式方法的一种新举措、新尝试,有一个不断完善、丰富的过程。做好干部差额考察工作,笔者认为要注意以下问题。     

初始提名可从非定向差额预推开始

干部选拔任用初始提名,是干部工作中的焦点、难点.按照党的十七大关于"规范干部任用提名制度"的要求,眉山市委探索实行非定向差额预推制度,从而规范了干部任用初始提名.以此为标志,眉山市在干部任用初始提名这个干部选任的关键环节有了明确具体的操作规范.     

规范副职任用推荐提名机制的实践与思考

为不断深化干部人事制度改革,浙江省上虞市围绕规范干部选拔任用提名制度这一难点,推出17个副科级领导职位,探索实施以多元主体提名荐优、综合量化比较择优、差额提名考察定优为内容的副职提名任用三优工作法,规范副职提任人选推荐提名机制,既扩大了干部工作中的民主,也提高了提名任用的质量。     

创新干部选任方式的"三票制"

围绕如何建立一套科学的选人用人机制,真正落实好群众在干部选拔工作中的知情权、参与权、选择权和监督权,不断深化干部人事制度改革,郑州市委组织部探索实施了科学、简便、实用的“三票制”选任干部制度。所谓“三票制”,就是按照公开、公平、公正的原则,通过群众推荐、素能测评、差额表决三个关键环节,实行层层差额淘汰,从而遴选出最佳人选的干部选拔任用方式。这一做法,在实践中产生了积极的效果,得到了广大干部群众的普遍认可。一、改革背景我们探索并推行“三票制”选拔任用干部的背景和动因,主要来自三个方面。第一,适应深化干部人事…     

八面风

云南差额选拔一把手云南省积极推行差额选拔制度,对各级领导班子正职实行差额推荐、差额考察、差额酝酿,进一步扩大了选人视野和用人渠道。该省通过实行“三差额”选拔制度,使干部选拔任用工作实现了两个突破:突破过去仅在本地区本单位选拔干部的局限,进一步扩大了选人视野和用人渠道;突破“瘸子里挑将军”的局限,通过在比较中选拔干部,实现了好中选优。(俎任)陕西旬邑提拔干部实行“信访过桥”制旬邑县委日前决定,对新提拔担任副科级职务的领导干部实行“过桥”制度,要求他们在正式任职前,先到信访部门挂职锻炼,专职处理群众来信来访,期满…     

规范干部平职调整的调查与思考

规范干部平职调整是当前干部人事制度改革的一个热点、难点问题,对于整体推进干部选拔任用工作科学化、民主化、制度化进程,具有十分重要的意义。为此,我们专门成立课题组,对干部平职调整问题进行了专题调研。一、当前干部平职调整存在的主要问题由于思想认识、地域差异、政策缺失、体制障碍、个体认识等因素的制约,干部平职调整存在一些难点     

关心爱护“新走读干部”

近几年,随着干部制度改革的不断推进,公开选拔、公开选调、异地交流等干部选拔任用方式得到进一步推广,干部跨区域调动也越来越普遍,由此产生了一个新的干部群体——"新走读干部"。面对全新的工作环境和人际关系,面对全新的生活环境和生活方式,如何积极调适好自己的工作方式和心理状况成了摆在"新走读干部"面前的一道现实问题。     

提高干部选拔任用的现代化程度

当前,在干部选拔任用工作中存在的操作方式落后、操作不规范等问题,直接制约着干部选任水平的提高。比如,由于监督管理人员比较少,无法开展干部选拔任用工作的全过程跟踪监督;由于缺少现代信息技术的运用,对干部情况的了解多数还处于手工查阅原始材料的阶段。解决这些问题,很重要的一条,就是要把干部工作的关键环节从人工手段变成采取先进技术的信息化、数字化手段。如果每一个部门或单位干部选拔任用的每一步都有翔实的信息记录的话,如果这些信息记录能够受到有效监管的话,那么,干部选拔任用工作的整个过程就会变得既公开透明又简便易行,可…     

运用“五评四差额”方式选任干部

湖南耒阳市运用"五评四差额"的方式选任干部,规范了干部选任行为,激活了干部队伍活力,提高了选人用人公信度,得到了广大干部群众的普遍认可。所谓"五评四差额",就是在选任干部时,按照公开、公平、公正的原则,在"品德评定、群众评议、工作评估、领导评价、组织评鉴"五个环节量化考评的基础上,实行差额推荐、差额考察、差额酝酿、差额票决,遴选出最佳人选的干部选任方式。第一,以德为先,实行品德评定。品德评定权重设置为20分,分生活作风、责任感等十个单项指标,任意一项不达标则取消提拔资格。     

干部考察方式存在的问题及成因

干部考察工作是干部选拔任用的基础环节,直接关系到选人用人的质量.考察失真失实,必然导致对干部的评价失准、使用失误、导向失偏,给党的事业带来严重损失.近年来,围绕改进干部考察方法,各地相继进行了一些积极的探索,也取得了一些成功经验.但总的来看,目前仍有很多不尽完善的地方,改进考察方法、提高考察质量,仍是当前干部工作中亟待破解的难点问题.     

谨防程序"空转"

深入剖析近年来发生的一个个卖官案例,一个普遍而突出的现象是,在干部选拔任用上存在着程序“空转”的问题。这一问题应当引起各级党委以及纪检、组织人事部门的重视,并采取切实有效的措施加以解决。选拔任用干部是一项政策性、程序性很强的工作。要把人选准用好,一方面,必须建立健全科学的干部选拔任用机制;另一方面,也必须在认真执行干部选拔任用的原则、标准、条件、纪律的前提下,严格执行规定的程序。选拔任用干部的原则、标准、条件确定之后,程序就具有决定性的作用。只有严格按照程序办事,才能减少和消除干部选拔任用工作中的差错和失…     

“带病提拔”责任追究中的难点与对策

自2002年《党政领导干部选拔任用工作条例》颁布以来，各级党委（党组）认真执行党的干部路线、方针、政策，干部选拔任用工作的质量明显提高，干部选拔任用工作中的不正之风得到有效遏制。但是，少数地方和单位依然不同程度地存在着违反《干部任用条例》的行为和“带病提拔”的问题。解决“带病提拔”就要强化“带病提拔”责任追究。下面试从难点和对策两个方面来探讨这个问题。     

改进候选人提名方式要实现『四个转变』

党的十七大报告指出,要"改革党内选举制度,改进候选人提名制度和选举方式".干部选拔任用提名是干部选拔任用的关键环节,是整个干部工作的基础,也是影响选人用人质量的重要因素.     

干部选拔亟须破除的几种旧思维

从改变干部选拔旧思维这一视角推进干部选拔工作,以下几个方面尤应予以关注。一、破除将干部选拔民主化视为假命题的思维对于干部选拔民主化的问题,学术界有两种截然相反的观点。大部分学者认为,民主化是干部选拔制度的核心,但也有部分学者强调新社会制度要求选举型社会     

任前公示——实行民主监督的“阳光工程”

近年来,我县在深化干部人事制度改革工作中,积极探索和完善干部选拔任用方式,大力推行干部任前公示制,把干部选拔任用工作中的贯彻群众公认原则落到了实处。     

党政领导干部选拔任用工作中几个环节的监督

加强对党政领导干部选拔任用工作的监督,必须高度重视强化干部选拔任用工作环节的监督。在干部选拔任用工作中,是否坚持按规定的程序和环节选拔任用干部,在每一个工作环节是否坚持干部选拔任用工作原则和选人用人标准及资格,直接关系到干部选拔任用工作质量和选人用人是否准确。     

对优化领导干部选拔任用机制的思考

近年来,党政领导干部的选拔任用已经从直接任命转向民主推荐、竞聘上岗、公开选拔,干部管理也逐步从粗放型向集约型转变。实践证明,民主推荐、竞争上岗、公开选拔是干部选拔任用工作的一项有效改革,对于挖掘干部中的优秀人才、提高干部队伍的整体素质具有积极作用。但在具体实施过程中也出现了一些问题,影响了干部队伍的优化和发展。一、领导干部选拔任用过程中存在的问题及原因分析1.民主推荐执行不力。1995年、2002年,中共中央先后颁布实施了《党政领导干部选拔任用工作暂行条     

如何提高干部选拔任用初始提名的科学化水平——对宁波北仑区干部初始提名的调查与思考

正干部选拔初始提名是干部选拔任用工作的必经程序和基础环节,在干部选拔任用中发挥着关键性和导向性的作用,干部选拔任用存在的问题大多产生在初始提名环节。为规范干部选拔初始提名问题,提高干部选拔任用的科学性、公正性、规范性,我们对宁波市北仑区的100名领导干部进行问卷调查,召集30多名领导干部进     

努力实现干部考察方法的创新

干部考察是整个干部选拔任用工作链条中的一个关键环节。在干部选拔任用工作中,之所以会屡屡出现选人失准、看人失真、用人失察的情况,原因固然很多,但这在一定程度上也反映了现行的干部考察工作还存在着一些疏漏之处和薄弱环节,甚至存在着弊端。因此,在倡导观念更新、提高考察主体素质、实行制度创新、完……