深入·求实·创新——从一次督查活动看督查人员如何提高建言献策能力

在全市领导干部下访活动中，冀州市委督查室按照市委领导的指示，对全市市、乡两级领导干部下访活动情况作了督促检查。第一轮督促检查结束后，我们向市委领导报告了全市领导干部下访的总体情况、下访活动的特点和存在的部分问题，市委领导对这份督查报告不仅没有批示，而且将其退了回来。经过认真反思，我们感到这份督查报告之所以不被领导看好，原因在于专报的内容就事论事，提出的问题多而综合分析少，提出解决问题的建议更少。为了摸清影响督查活动质量的问题，我们对全市领导干部下访活动情况又一次进行了明察暗访和分析研究，在督查报告中既概括了全市领导干部下访活动的总体形势又指出了存在的不足，既提出了存在的问题又找出了产生这些问题的原因，并归纳出了领导干部在下访活动中面对问题不能“避重就轻”，下访活动不能流于形式，下访程序应进一步规范等5条建议，受到市委领导的高度肯定并两次批示在全市通报，从而推动了全市领导干部下访活动的有效开展。     

用制度筑牢根基

不久前，中共中央办公厅、国务院办公厅转发《关于领导干部定期接待群众来访的意见》、《关于中央和国家机关定期组织干部下访的意见》、《关于把矛盾纠纷排查化解工作制度化的意见》等三个文件。三个文件，分别就地方干部接访、中央机关干部下访、矛盾纠纷排查化解工作制度化、规范化建设，提出了明确的要求和严格的“最低标准”。这是把党群干群关系建设纳入制度化的重要标志，意义深远。     

5个专项督导检查组分赴重点县市海南大接访率先拉开帷幕

最近．中共中央办公厅、国务院办公厅转发了《关于领导干部定期接待群众来访的意见》、《关于中央和国家机关定期组织干部下访的意见》、《关于把矛盾纠纷排查化解工作制度化的意见》3个文件，提出了领导干部接访、下访的“最低标准”．并将其上升为“规定动作”。按照要求．各地各部门今年都要开展集中接访。     

加强基层信访工作的新实践新探索——东台市推行机关干部下访工作日制度的调查与思考

<正> 针对基层信访工作面临的新情况、新问题,东台市从1998年11月开始全面推行机关干部下访工作日制度,规定每月20日为全市机关干部下访工作日。这一天,所有机关部门一律不开会,机关干部除值班外,全部参加下访活动。每次下访活动分六步进行:一是提前播发通知,二是明确下访重点,三是配好下访人员,四是认真组织接访,五是集中回报会办,六是跟踪落实办理。下访效果直接作为机关干部年终考评的依据之一。至今,东台市和乡镇两级机关干部共下访12400多人次,接访群众17600多人次,解决各类问题4100多件(次),劝阻和避免可能发生的越级上访和集体上访20多次,逐步呈现出信访总量下降、集体上访下降的良好势头。     

深入·求实·创新——从一次督查活动看督查人员如何提高建言献策能力

在全市领导干部下访活动中,冀州市委督查室按照市委领导的指示,对全市市、乡两级领导干部下访活动情况作了督促检查。第一轮督促检查结束后,我们向市委领导报告了全市领导干部下访的总体情况、下访活动的特点和存在的部分问题,市委领导对这份督查报告不仅没有批示,而且将其退了     

把矛盾纠纷排查化解工作纳入政绩考核

国际金融影响下，企业发展受阻、就业压力增大，给社会稳定工作带来了新问题和新挑战。中办、国办近日联合转发《关于领导干部定期接待群众来访的意见》、《关于中央和国家机关定期组织干部下访的意见》、《关于把矛盾纠纷排查化解工作制度化的意见》三个文件，围绕信访工作中的许多问题提出了一系列指导意见。据了解，三个《意见》的内容和要求，是对去年部署开展的县委书记大接访、中央和国家机关干部下访以及连续3年部署开展的矛盾纠纷排查化解等成功经验的总结，也是落实中央关于构建和谐社会《决定》、建立畅通的民意表达诉求长效机制的重要举措。     

合肥信访工作创新

合肥市开门接访、带案下访活动开展以来,全市各级领导公开与群众面对面、零距离接触,由原来的群众上访变为干部主动接访、下访、约访,取得了明显成效。     

创建工会下访机制在做实企业帮扶工作中的作用

创建"下访"机制,变职工"上访"为工作人员"下访",帮助职工解决实际困难,架起一座企业与职工之间沟通的桥梁,促进企业才能又好又快和谐发展。     

八面风

浙江省级领导下访聘请律师随行中共浙江省委、省政府最近作出决定:凡省级领导下访去基层,必须聘请律师为随行顾问,商量解决涉法信访问题。浙江有关部门已选聘了22名职业律师担任省领导下访时的随行人员。这22名律师来自杭州市多家律师事务所,执业都在五年以上,有较高的政治素质     

河南“信访新政”的制度分析

2004年9月15日，河南省、市、县3级干部共42664人走出政府机关，主动深入到乡村、工厂、社区进行下访，逐门逐户排查矛盾和问题。时任省委书记李克强对此次河南“信访新政”行动做出重要批示，要求切实解决事关群众利益、反映突出的问题。2004年9月3日，河南省委召开常委会研究讨论行动计划，9月5日通过了具体的行动实施方案，9月10日省委进行动员，9月15日4万多名官员全部配备到位，奔赴既定的下访目的地。     

安徽三级官员联动接访

领导公开接访、带案下访，本质上是一种应急之举。尽管这一举措突出强调了责任制和责任追究制，但最终是否能够从根本上化解信访洪峰，还有待观察。     

创新干部监督手段 延伸干部监督触角

正肇源县强化自上而下的组织监督手段,打通自下而上的民主监督渠道,逐步建立科学立体的干部监督考核评价机制,干部监督工作取得明显成效。部长"下访"查摆突出问题。由部班子成员带队,成立4个下访组,针对考核中发现的问题,分析问题原因、研究制定措施,通过与单位主要领导一对一谈话,了解班子运行和干部的真实表现,摸清查实问题根源,明确整改意见。     

贵阳“百姓-书记市长交流台”让百姓心顺气顺

保障公民表达权需要更畅通的渠道 党的十六届六中全会提出建立“诉求表达机制”．之后党的十七大报告又首次提出保障人民的“表达权”。今年3月，中组部开通“12380”专用举报电话．但接到的举报内容多是反映一些基层问题．表明政府与百姓沟通渠道已不能满足群众的需要。最近。中办、国办转发了《关于领导干部定期接待群众来访的意见》《关于中央和国家机关定期组织干部下访的意见》和《关于把矛盾纠纷排查化解工作制度化的意见》，将接访、下访等制度长效化，并给各级干部“限时定量”,     

扎实开展“三项活动”做人民群众的贴心人

今年四月以来，铜梁县按照市委开展“三项活动”的决策部署，全县上下扎实开展三进三同、结穷亲、大下访“三项活动”，取得了阶段性成效。通过活动的开展，广大干部更加深入地了解到农村经济社会发展情况、农民群众的生产生活状况.     

兰考县坚持“四个到位”做好优抚工作

近年来，兰考县围绕改革发展稳定大局，以民为本．变群众上访为干部下访，建立重点优抚对象生活档案，实行科学管理。做到领导、宣传、管理、政策落实“四到位”，切实维护优抚对象合法权益。全县现有优抚对象19375户，其中军属686户、烈属159户、伤残军人446人、复员军人1385人。     

把上访案结束在上访人家中--下访工作中做群众思想工作的一些体会

为了集中调查处理信访突出问题,督促健全完善信访工作长效机制,2004年9月,中共河南省委、省政府从省、市、县三级党政机关抽调4万多名干部组成了下访工作队。工作队员分别下到农村、工厂、社区,深入实际排查矛盾和问题,有效地促进了全省的改革发展稳定,受到了广大群众的欢迎和称赞。在这次集中下访工作中,我作为平顶山市“其他问题”下访小组组长,在安排好平顶山市全部“其他问题”案件的分包后,和有关同志一起进驻平顶山市所属的汝州市。从平顶山前往汝州的途中,我们就开始听分管信访工作的副市长介绍案情。第二天,我们详细听取了汝州市信…     

八面风

江苏兴化对拟提拔任用干部试行联审制度为了进一步用准、用好干部,兴化市委组织部将干部监督关口前移,在向书记办公会提请讨论干部调整方案前,会同纪检、监察、审计、计生、信访、公安、检察、法院等执纪执法部门,共同对部长办公会研究确定的干部变动名单进行联审,及时掌握拟提拔使用对象遵纪守法、廉洁自律、是否有违纪违法行为等方面的情况,确保选人用人的准确性。(王乾高)陕西澄城“1234”下访法赢得民心最近,澄城县在信访工作中采取了“1234”下访工作法,受到了人民群众的热烈欢迎。一是树立一种理念,下访活动就是保障群众的物质利益和…     

围绕三个“更加注重”倾力建设平安渝北

正渝北区法院扎实开展"排查化解重信重访"、"领导干部接访下访"等信访工作专项活动,紧紧围绕"五个一"等要求,集中力量解决涉诉信访突出问题,为群众办实事、解难事,市涉诉信访稳定督     

汪洋：首先要争当自主创新的排头兵

当干部的一定要设身处地为百姓着想,要站在他们的角度来想事儿,这才能解决问题从7月初起,重庆市组织机关和区县数千名干部“大下访”,集中处理群众上访信件,两个多月就解决了13000多件长期悬空、久拖不决的信访案件。     

薄熙来:干部坐机关久了,说官话套话让人寡淡无味

开展三进三同、结穷亲、大下访等三项活动,就是要让干部切实深入到老百姓中间去,在思想上、感情上拉近与人民群众的距离。