完善兵团国有资产监督管理体制的探索

加强国有资产监督管理制度建设,完善国有资产监督管理体制;在监督管理体系上,实行分类管理;建立健全法人治理结构,完善国有资产监控机制;加强国有资产监管,确保国有资产保值增值。     

关于国有资产代理问题的思考

国有企业实现公司制改造的过程中 ,出现了经营者损害所有者 (国家 )权益的现象。这与国有资产产权主体不明确 ,对经营者激励约束机制存有不足 ,国企外部经营环境以及财务制度不完善等有关     

进一步完善国有资产管理和监督体制

为落实十六大改革国有资产管理体制的任务,建立适应社会主义市场经济需要的国有资产管理和监督体制,进一步推动国有经济布局和结构的战略性调整,发展壮大国有经济,国务院于2 0 0 3年5月2 7日颁布实施了《企业国有资产监督管理暂行条例》,十六届三中全会《决定》又进一步要求建立健全国有资产管理和监督体制。这一系列关于国有资产管理和监督体制改革的战略性布署,将会给我国现行国有资产管理格局带来重大变革,也将在诸多方面实现我国国有资产管理体制的创新。　　一、深化国有资产管理体制改革,是推进国企改革、提高国有资产运营效率的根本…     

论国有资产重组中的产权关系调整问题

资产重组的本质是产权关系的调整。在现实经济活动中 ,我们往往忽略了资产重组的本质特征 ,更多的是期望借用各种规则来完成资产的重组。资源的组合配置经济技术规则起着重要作用 ,它可以反映市场竞争、技术进步、产品创新和产业发展等方面的要求 ,但它本身却无法调整、协调和解决资源配置中的各种权益关系。能够解决各种权益关系的只能是建立起科学的产权关系 ,这一功能是经济技术规则不可替代的     

高校国有资产管理问题与对策研究

在全国高校清产核资工作中 ,发现高校国有资产管理存在帐实不符、管理水平低下、产权不清、忽视无形资产等问题。为此 ,必须加强对高校国有资产的科学管理 ,提高管理效率     

国有资产监管的机制构建与完善

从法经济学的新视角去审视国有资产监管,不可回避的事实在于法律制度作为经济发展的内生变量,能够对资源配置发挥决定性影响。国有资产监管法制化作为我国经济发展的必由之路,其作用及其构建日显紧迫。国有资产监管的机制构建,以及将监管机制转化和提升为法律制度是实现国有资产监管法制化的难点,也是本文着力阐述的内容。     

论构建新的国有资产管理体制

拥有国有资产的目标是为了维护社会稳定和经济发展 ,而不是其他。国有资产的控制力和保值增值都是实现其目标的手段之一。国有资产具有多种形态 ,可以借助不同形态的转换实现社会转型和经济发展目标。三个层级的国有资产管理模式是一种比较恰当的方式 ,即代行所有者权利的专职机构、国有资产经营公司、国有资产具体的参与者。应当组建国有资产经营公司 ,并对国有资产进行集中运营。     

高校非经营性国有资产管理的产权分析

非经营性资产是高校国有资产的重要组成部分,其产权关系决定着高校国有资产的管理效率。加强高校非经营性国有资产管理的对策:明晰产权,明确管理责任范围;增强资产管理意识,提高管理人员素质;探索可行的非经营性资产管理模式;加强非经营性资产向经营性资产转移过程的管理。     

构建国有资产投资主体的若干问题

适应市场经济条件下国有资产作为资本营运的要求,组建国有资产中介经营机构以形成国有资产投资主体,是一项全新的工作。它对于分离政府两种职能,沏底实现政企分开,以及建立有效的国有资产所有权约束机制,保证国有资产保值、增值目标的实现等都具有重要的作用。从全国各地实践来看,构建国有资产投资主体过程中必须注意以下几个方面的问题：1、国有资产投资主体的形成,必须从各地区实际出发采取不同方式我国是一个大国,各地区的政治历史文化背景不同,经济发展水平不同,因此,改革必须从各地区实际出发,实施不同的方案,采取不同的…     

关于深化国有资产管理体制改革

解决国有资产管理上的“所有者缺位”现象必须改革国有资产管理体制。建立国有资产管理体制首要的问题是坚持国家所有制,而不是“分级所有”。国家实现对国有资产的所有权,首先遇到的是中央政府与地方政府如何在实现国有资产所有权中的定位问题,这里涉及到如何认识所有权改革与产权改革的区别。十六大提出的国有资产管理体制改革方案,前提是坚持国家所有,实质是产权改革;中央政府与地方政府都只是分别代表国家履行出资人职责,从产权关系即管理权利关系上看,中央、地方的国资管理机构是独立的、平等的民事行为主体。建立国资委关键是要明确什么是国有资产出资人职责,国资委使企业出资人代表由虚变实,政资分开得到了实现,进而使政企分开得以真正实现。国资委成立后,如何划分清楚国资委的出资人职责和企业经营权之间的界限,从根本上理顺出资人和经营者的关系应当是国有资产管理体制改革取得成效的试金石。     

国有企业退出市场过程中的国有资产流失

产权改革是国有资本实现战略性重组的核心,也是国有资产流失问题的重点。研究国有资产流失问题,关键是对这一问题的内涵和外延的界定,国有资产体制性流失与交易性流失不可混为一谈;需要对国有资产本身进行合理定价;需要解决国有企业退出市场过程中的效率和公平问题;探索目前中国国有企业退出市场的基本方式及其存在的主要问题;借鉴国有企业退出市场的国际经验。防止国有资产流失,国有企业退出市场过程中必须遵循以下几个基本原则公众具有充分的权利对国有企业的退出进行监督;国家有必要进行单独立法,规范国有企业的处置行为;证券市场仍是中国未来国有资本退出竞争性行业的根本途径;国有资产的定价必须逐渐走向单一化,附加的非价格因素,完全可以通过实现了国有资产的最大价值之后另行解决。     

探索有效的国有资产经营体制和方式

文章将十六大报告对国有资产管理体制改革的贡献概括为四个观点 ,并就如何建立和形成有效的国有资产经营体制与方式进行了重点探索 ,提出关键在于处理好三大关系 ,即政府行政管理与资产管理的关系、资产管理与资本经营的关系、资本经营与市场取向的关系。     

构建国有资产管理新体制必须着重解决的几个问题

国有资产管理的职能是多方面的 ,这些不同的职能要由不同的机构行使。在确定中央与地方国有资产管理权限时 ,地方应享有充分的出资人权利 ,中央只保留非常时期对国有资产的支配权。在界定地方政府“代表国家履行出资人职责和享有所有者权益”的国有资产范围时 ,必须承认已有地区差别的合理性与现实性 ,根据各地区经济发展的实际情况区别对待 ,不搞一刀切。要加快国有资产管理的法制建设 ,使国有资产管理逐步法制化、规范化。     

国有资产产权转让定价的拍卖模式分析

从计划经济到市场经济的过渡过程中我们有着大量的国有资产需要进行产权改革.在市场机制中,拍卖是最有效率的方式之一.作为拍卖标的,国有资产产权客观上对不同的竞买人有不同的私人价值.在私人价值方差较大情况下,国有资产产权转让拍卖要关注风险厌恶问题和合谋问题.私人价值方差较小情况下的国有资产产权拍卖,如果存在企业的"内部人"(管理层)参与拍卖,预算约束问题就不得不重视.     

民营企业产权结构与人力资本产权问题探讨

民营企业产权结构通常是主体单一,产权高度集中的,产权的流动性较差.这些特点切断了人力资本与物力资本的结合,制约企业可持续发展,阻碍了现代企业制度建立,使企业难以确立科学有效的决策和管理机制,也使人力资本的所有者(职业经理)的能力和作用不能充分发挥,并有可能产生内耗损失.因此,民营企业应当通过产权治理,理清企业内部产权关系,确立人力资本产权,使职业经理拥有股权,享有企业的剩余索取权和剩余控制权,激励职业经理绩效,促进民营企业的可持续发展.     

国有资产监督管理机构的功能定位和运行机制--借鉴央行制度和公司治理结构的思路创新

国有资产经营的本质是体现国家政策导向的宏观调控手段,而非营利性职能。以此为基础,借鉴西方较为成熟的中央银行机制和现代公司治理结构分析显示:国有资产经营及其管理机构存在的长期性和运作的特殊性,国有资产监督管理机构在功能定位上应具有“超政府性”,在运行机制上应体现 “准企业性”。     

论市场经济条件下国有资产产权房管理改革

论市场经济条件下国有资产产权房管理改革刘莎加快国有资产产权改革的步伐，建立规范化的产权交易市场，把国有资产这一潭＂死水＂变为流动的充满生机与活力的资金，是社会主义市场经济的迫切要求。本文拟围绕市场经济条件下国有资产产权改革这一主题，分别从当前国有资产...     

关于人力资本所有权归属问题的探讨——兼与黄乾商榷

关于人力资本所有权是否天然属于其载体问题,目前学术界存在以周其仁（1996）和黄乾（2000）分别为代表的两种对立观点。本文分析了导致观点分歧背后的深层次原因,并在批驳黄乾（2000）的基础上论证了人力资本所有权应该天然属于其载体的合理性。     

新世纪中国企业改革与发展中的两大问题

产权的清晰,不仅仅是产权在法律上的清晰,更重要的还是在经济体制上的 清晰。国企的产权在法律上是清晰的,但在整个经济运行过程中并不清晰。因此,清晰国 有企业产权,一是要完善法人治理结构,二是要完善所有者委托代理结构,只有这样,才 能清晰国企的产权。 产权制度的目的,是要充分调动人力资本的积极性,使企业充满活力。因此,产权制 度在设置上要保证人力资本的经济利益,同时还应在人力资本选择及管理体制上形成适合 于人力资本的选择与管理的体制。     

加强对行政事业单位国有资产监督管理的对策建议

目前,我国行政事业性国有资产来源复杂,账实不符,管理落后,缺乏监管机制,资产流失严重.因此,要加强相应的对策分析,强化资产管理意识,坚持合理节约使用的原则,实施行政事业性国有资产的使用责任制,建立完善的监管制度,提高国有资产的使用效率.