四川省失业保险制度情况及发展方向

我省失业保险制度自1986年国务院《国营企业职工待业保险暂行规定》颁布起正式建立,17年来,经历了一个由初创到稳步发展和继续向深层次发展的过程,特别是1998年中央下发《关于切实做好国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作的通知》和1999年国务院《失业保险条例》的颁布,对失业保险的地位、作用和制度框架进行了新的定位,党的十五大和十六大也多次明确提出了要进一步完善保险制度,失业保险进入了新的向纵深发展的时期。我省失业保险工作认真贯彻中央精神,加大工作力度,失业保险政策有了进一步的完善,覆盖范围逐步扩大,基金征缴逐年增长,基金的承受能力得到增强,失业保险作用发挥显著,为维护我省改革、发展、稳定大局作出了贡献。     

对国有企业下岗职工与失业保险“并轨”问题的思考

下岗职工进“中心”、“签协议”、实行基本生活保障是我国社会保障体系不够健全,尤其是失业保险基金承受能力有限的情况下采取的一种过渡性措施。从发展趋势看,随着失业保险制度的不断完善,下岗职工基本生活保障向失业保障“并轨”已成必然,即上岗职工直接与企业解除劳动关系,领取经济补偿金后享受失业保险待遇,通过劳动力市场实现再就业,如何顺利实现“并轨”。不仅是各级政府的一项重要任务,也是关系到国有企业改革的成败和改革、稳定、发展大局的一项重大政策措施。我省在反复研究、测算的基础上,结合四川实际,初步拟出了具体的时间表和政策措施,并开始在成都、绵阳、宜宾、攀枝花等四个城市进行试点,因此,正确认识“并轨”的必然性和重要性,认真分析研究失业保险目前存在的困难和问题,探讨解决的途径和办法,对于确保“并轨”试点取得的成效和全省“并轨”工作如期正式启动,将具有十分重要的现实意义。     

山西省未来二十年失业保险基金预测

失业保险基金规模的大小取决于一定时期当地的就业形势和由此决定的失业者的人数。山西省未来20年就业形势不容乐观，经济发展对劳动力需求的增长速度低于体制改革和劳动力人口自然增长对劳动力供给的增长速度。劳动力供过于求的矛盾日益突出，客观上要求失业保险基金的规模逐渐扩大。     

失业保险制度在国有企业中的实施

从建设社会主义市场经济和统一社会保险制度的要求来看,现行的失业保险制度还存在许多不足之处,如失业保险基金的使用和管理缺乏制衡机制;基金的使用效益低下;现行失业体制政出多头及本身存在着诸多操作性不强等问题。这些都需要在今后的改革中进一步完善,但就目前而言,国有企业的许多制度与现行失业保险制度之间相互脱节,是我国国有企业实施失业保险制度存在的最主要问题。     

新政策下养老保险基金收支测算模型的构建

养老保险基金收支问题一直是备受关注的焦点。本文采用全国人口生命表中的数据,利用EXCEL建立精算模型,对养老保险新政策下,养老保险基金的收入和支出进行了测算;对比新旧制度下养老基金的筹集与发放,预测了老人、中人和新人三类人在新政策实施后各自退休金的变化情况以及新政策下我国养老保险基金未来的收支情况。     

九五期间我国国际收支状况的差额分析

本文主要运用差额分析法 ,通过对我国贸易收支、经常帐户收支、资本和金融帐户收支以及储备资产变动等的研究 ,全面系统地分析了九五期间我国的国际收支状况     

我国养老保险基金收支演化分析

养老保险基金支付能力的强弱对一个国家或地区的经济发展、社会稳定乃至政府决策都会产生相当重要的影响,同时也影响到人们的消费、就业等行为.在现有制度下,科学地预测和合理地精算以前瞻性地估计未来几十年我国的养老金收支状况,对于及时发现养老保险收支不均衡的警情,及时采取应对措施以规避可能发生的支付风险,保证社会的稳定和养老保险事业的可持续发展有着至关重要的作用.     

我国城镇养老保险基金收支平衡的预测分析

文章构建了我国城镇养老保险基金统筹账户的收支预测模型,预测到2035年,养老保险基金缺口规模达12675.1亿元.针对我国养老金发展现状提出弥补收支缺口的措施:扩大养老保险覆盖面;合理制定养老金缴费率和替代率;严格执行退休政策、适当延长退休年龄;规范养老保险基金的运营管理.     

我国养老保险基金收支测算模型

为解决我国基本养老保险基金的收支平衡测算问题,本文基于我国现行养老保险制度关于基金收支的有关政策规定,结合政府偿债的因素,建立基金收支数学模型.这种方法将债务偿还的因素加入模型,可以模拟测算政府在一定目标期间内应当承担债务的大小.     

社会养老保险征缴过程中“逃费”问题的演化博弈分析

在我国现行的社会养老保险基金统筹模式下,有效地治理社会养老保险基金征缴过程中的“逃费”问题,提高社会养老保险的征缴率,在一定程度上可以降低养老保险基金收支缺口.文章构建了养老保险基金管理部门与企业之间的演化博弈模型,分析了博弈双方的行为演化和策略动态调整过程.研究发现:加大对企业逃费的惩罚力度、养老保险基金管理部门的惩罚力度以及降低养老保险基金管理部门的监管成本,能有效治理“逃费”问题.     

大病保险对新农合基金可持续运行的影响研究——基于江苏省调研数据的精算评估

基于江苏省6个新农合统筹地区的实地调研,构建了新农合基金和大病保险基金收支预测模型及累计结余模型,以考察大病保险引入前后新农合基金的运行情况。研究发现:第一,维持当前筹资标准和补偿比例,即使不引入大病保险政策,样本地区新农合基金也存在超支风险;第二,引入大病保险政策势必会增加新农合基金运行压力和基金赤字风险,影响新农合基金的可持续运行;第三,提高个人缴费额或县级财政补助金额能够缓解新农合基金的运行压力,但如果继续提高新农合补偿支出水平,则会进一步恶化新农合基金的财务状况。研究认为,应通过建立单独的大病保险筹资增长机制、完善大病费用控制机制及健全新农合风险基金制度等方式逐步实现大病保险与新农合制度的可持续运行。     

对失业保险统计的再认识

随着我国劳动力市场的不断发育和完善，企业、劳动者正在逐步成为市场主体。各种形式的就业与失业现象日渐增多。准确、及时、全面地掌握有关就业与失业的数据资料，已成为反映新时期劳动经济关系的重要指标。调整就业与失业保险统计方法，及对反映失业保险变化的新情况，可以为当地政府决策提供可靠的信息依据。结合目前失业保险统计实际运作状况，笔者认为：     

城市住户调查方法改革初探

城镇住户调查是政府统计工作的重要组成部分,它是通过抽样的方法选取部分城镇居民家庭为研究对象,按月登记其家庭收支情况,反映城镇居民家庭衣、食、住、行、用诸方面状况及变化,以此推算城镇居民可支配收入、消费性支出,为各级党政领导和有关部门掌握和研究居民收支水平、收入分配、就业状况、贫困状况以及开展小康监测等情况与问题,从而进行科学决策,提供统计信息和咨询建议的一项重要统计调查。     

基于基金收支平衡的城镇职工基本养老金调整方案设计

目前中国企业退休人员基本养老金的调整属于行政命令式的调整,其科学性和可持续性不足。以不低于物价变动率,同时分享工资增长率的一定比率为原则,设计出六种养老金调整方案,通过构建养老保险基金收支平衡精算模型,测算不同调整方案对养老保险基金短期和长期收支平衡的影响,结果发现:不同的养老金调整方案下养老保险基金短期和长期收支的缺口出现的时间不同,养老基金长期收支将会经历"生长期"、"衰退期"、"枯竭期"三个阶段;为了维持养老基金收支平衡,养老金调整方案的设计必须在三个时期实行实际工资增长率分享比例的动态调整。建议工资增长率的分享比例2015—2034年在100%⁶0%范围内由高到低浮动,2035—2046年在60%60%范围内由高到低浮动,2035—2046年在60%⁴0%的范围内由高到低浮动,2047年以后在40%以下浮动。     

失业保险是发展社会主义市场经济的重大举措——榆次市的经验调查与思考

在建立社会主义市场经济的新形势下,如何发挥失业保险的社会保障作用,如何为企业深化改革、促进社会稳定服务?带着这些问题,最近我们对榆次市失业保险工作进行了调查与研究。     

哈尔滨市失业保险现状及对策

失业保险作为“三条保障线”之一,在深化改革,维护社会稳定,保障失业人员基本生活,促进再就业,企业改制、并轨等方面都发挥了重要的作用。一、哈尔滨市失业保险的现状我市失业保险制度自1986年建立以来,失业保险得到了较快的发展。特别是国务院发布了《失业保险条例》和《社会保险费征缴暂行条例》,使失业保险走上了规范化、法制化的道路。失业保险覆盖面由     

明确认识职工家庭收支调查的目的,进一步做好调查工作

1956年1月国家统计局制定的全国职工家庭收支调查方案中规定调查的目的是:“为了解职工家庭收入、支出、消费与积累等情况,以满足国家与地方研究和计划职工物质,文化生活的需要,并为编制商品流转计划、货币流通计划、计算居民购买力以及计算商品消费量等提供必要资料”。这就是说,研究职工的生活变化状况是职工家庭收支调查的首要的和主导的目的。     

人民币、韩元、美元三边汇率波动的贸易收支效应研究

文章从三边汇率变动的角度,实证研究汇率变动对中美和中韩贸易收支的影响。研究结果表明：（1）长期内中美韩三边实际汇率与中韩贸易收支以及中美贸易收支间存在均衡稳定的长期关系。中国对韩美贸易收支受中关汇率的影响更大。（2）从因果关系来看,中韩以及中关之间实际汇率变动都不是是中韩贸易收支变动的因,但中国实际收入的变动是中韩两国的贸易收支变动的原因。（3）中美贸易收支和中韩双边贸易不存在卜曲线效应。上述结论所隐含的政策含义是：中国的汇率调整能（部分）解决当前中美贸易收支问题,但不能解决中韩双边贸易收支问题。     

如何弥补四川省企业职工基本养老保险基金缺口

我国企业职工基本养老保险筹资模式,实行的是社会统筹和个人账户相结合的部分积累制,但是四川省的个人账户并未做实,因此它本质上仍然是现收现付制。按现收现付制的基金平衡要求,当年养老保险基金的收支应保持“基本平衡,略有结余”。然而,四川省企业职工基本养老保险基金,以当年正常征缴收入和基本养老金支出相比,目前存在缺口。     

加强我国现阶段失业保险基金管理的探讨

加强我国现阶段失业保险基金管理的探讨□文／锡山市统计局缪志刚我国作为一个人口大国，社会、经济领域的改革又正处于关键时期，不论是经济转型还是企业转制，都会使大量劳动者面临失业的威胁，随着改革开放的逐步深入，市场经济迅猛发展，失业已成为一种不容忽视的社会...