家门口的“托老所”——合水县农村幸福院激活社会养老整盘棋

正农村养老的破题之举固城乡属于林缘乡镇,全是砂石地和山地,年轻人都外出务工了,只剩下空落落的村庄、老人和留守孩子。山大沟深的复杂环境,零星分布的空巢老人,这些综合因素成为了固城村养老问题的瓶颈。今年以来,合水县结合农村养老工作实际,以林缘乡镇和劳务输出大乡为重点,以"集体建院、集中居住、自我保障、互助服务"为模式,积极探索互助养老新思路,建成了固城村互助老人幸福院。     

精神文明建设如何应对农村“空心化”现象

在当前农村空心化的背景下,乡村居民公共精神的缺失,已经成为一个普遍问题,那么精神文明建设如何应对农村"空心化",这就对主流价值观教育提出了严峻的挑战,它促使我们必须找到适合时代特点和农村、农民的价值心理规律的教育方法和途径。     

支持农村幸福院 彰显彩票公益性

中央专项彩票公益金支持农村幸福院项目是加快推进农村社会养老服务体系建设的重要举措解决好农业农村农民问题是党和政府工作的重中之重,城乡发展一体化是解决"三农"问题的根本途径。近年来,随着我国城镇化加快推进,越来越多中青年农村人口迁出或外出务工,农村养老服务问题日益凸现。据统计,目前我国约有1.2亿农村老年人,占全国老年人口的65%;农村留守老年人5000万。加快推进农村社会养老服务体系建设,已成为各级党委和政府高度重视、社会广泛关注、群众迫切期待的重大民生工程。     

北京市第一社会福利院：建立老年人生活状态评估体系

随着中国步入老龄社会,如何选择养老方式成为很多老年人和即将步入老年的人们经常思考的问题。现代社会生活节奏逐步加快,“4-2—1”、“6．2．1”甚至“8—2—1”的家庭结构,使得很多年轻人无暇也无力顾及父辈及祖父辈的晚年生活照顾,所以机构养老成为很多老年人选择的养老方式。     

五保供养服务机构:用改革创新促转型升级

"十二五"以来,各地进一步加强组织领导,健全体制机制,加大资金投入、强化规范管理,五保供养机构建设管理取得明显成效。然而就现状而言、五保供养机构的建设管理总体上还处于发展阶段,还存在集中供养率总体偏低、规划建设有待加强、拓展服务明显不足等问题。随着人口老龄化快速发展,城镇化建设进程加快,社会养老服务体系建设积极推动,五保供养机构发展也面临着新的机遇和挑战。一方面,作为农村最基础、最完备、覆盖面最广的基本养老服务设施,五保供养机构在农村机构养老服务方面有得天独厚的优势,能够也应当成为农村社会养老的主要平台、我们应该抓住机会乘势而上。另一方面,     

儒家文化视角下农村养老模式的探析

目前农村养老模式分为家庭养老、社会养老和自我养老。随着农村人口老龄化、高龄化、空巢化和病残化程度的不断加深,农村养老问题日益严重。本文以儒家文化为视角,提出构建契合儒家文化的农村养老模式的思路和政策建议：即巩固家庭养老的地位,发挥社会养老主体作用,发挥自我养老补充作用和社会养老服务的支持作用。     

湖北孝昌:推进农村老年人互助照料中心建设

正湖北省孝昌县按照"政府支持、社会参与、村级主导、自助互助"的思路,大力推进农村老年人互助照料活动中心建设,2013年共建设农村老年人互助照料活动中心82个,实现了农村养老服务覆盖30%的目标。系统化谋划。县委、县政府统筹推进社会养老服务工作,社会养老服务工作做到了"三纳入"和"三到位","三纳入"即工作目标纳入全县经济社会发展十二五规划、工作经费纳入年度预算、工作任务纳入全县年度目标综合考核,"三到位"即县、乡、村领导机构     

创新我国农村养老保障制度的对策研究

农村养老保障制度是继农村最低生活保障和新型合作医疗之后的第三大社保制度.实现农村居民与城市居民享受同等的社会保障权益,创新我国农村养老保障制度是关键.应采取创新的对策为:坚持政府主导的原则,建立多支柱养老保障体系和按群体分层次的农村社会养老保险制度体系;根据各地经济发展水平和农村经济发展程度,建立多元化的筹资机制;实行多种机制优化组合,构建城乡社会保障一体化;建立养老保障基金运营机构,促进农村养老保障基金的保值增值;结合扶贫开发,建立民间的农村社会养老慈善机构,多渠道筹集社会养老慈善资金;在优化卫生资源配置基础上,改革医疗模式,建立面向农村老年人的出厂价药品直送网络;开展适应老年人的轻体力生产活动,提高其收入水平,实现内容丰富、形式多样的"精神养老";加快专业社会工作者及其组织机构的培养与建设,创建护理老人的养老保障新模式.     

农民群体特征对建立新型农村社会养老保险制度的影响——以黑龙江省为例

贯彻十七届三中全会精神,建立新型农村社会养老保险制度,需要了解目标人群--农民的群体特征对制度设计的影响.通过对黑龙江省四个市县484份问卷的调查分析,得出结论:黑龙江省农村地区对社会养老保险需求强烈,参加社会养老保险已成为列于"增加农民收入"之后.农民最想解决的现实问题;农民的个人特征(年龄、学历)、家庭特征(人均纯收入)、生产特征(承包土地面积)等群体特征的差异对农村养老保险制度的设计及实施影响显著,应该列入制度改革的考量范畴;农民养老观念已经开始由"家庭养老"向"社会养老"转变,政府机构的引导与宣传是影响农民参保意愿的重要因素.     

湖北:多措并举 提速养老服务体系建设

近年来,湖北省将社会养老服务体系建设列入"幸福湖北"建设重要内容,省政府连续5年将城乡"三无"对象集中供养和建设城乡社区居家养老服务中心等工作列入"为民办实事"内容。截止目前,全省城乡养老机构已达2572个,养老床位总数23.6万张,建立城市社区居家养老服务中心1152个,农村老     

农村老年人进城养老：挑战及社会工作干预

农村老年人进城养老是随着中国城市化和农村老年人口分化而出现的社会养老新问题。农村老年人进城养老对现行的家庭养老、机构养老、社区照顾等养老模式形成挑战。应对农村老年人进城养老问题,在制度层面需取消城乡二元户籍限制;在养老服务理念和方式上则需社会工作的介入和干预。     

“生活型”政策视阈下的医养结合养老服务研究

中国已进入老龄化社会,医疗和养老成为老年人两大需求。医养结合养老服务作为社会福利政策,在应对人口老龄化,回应老年人健康养老需求方面起到了积极作用。与此同时,也面临一些困境。本文从"生活型"社会政策视角就当前医养结合养老服务中出现的困境进行分析,并就构建"生活型"医养结合养老服务政策提出建议。     

“13742”为花甲老人增福利

正今年以来,山东省滨州市沾化区在探索"老有所养"到"便民养老"的过程中不断总结,形成了"13742"养老格局:在"十二五"期间完成"1个信息中心、3个机构、7处日间照料中心、42处农村幸福院"建设。建立居家服务一键呼叫平台2014年,滨州市沾化区采取"民建公助、政府引导、社会运作、专业人员与社会志愿者相结合"的方式,投资360万元新建社会养老服务信息     

江苏:立足四个结合 驱动养老服务业发展

江苏省在经济转型中高度重视养老服务业,该省在发展高水平养老服务业的同时充分发掘养老产业的市场化效应,催动社会能量和经济能量同步前进,政府引导和社会参与结合、养老服务和医疗卫生结合、居家养老和机构养老结合、硬件建设和软件建设结合,"四个结合"成为江苏养老服务业发展的有力引擎。     

农村养老中的社会支持

“养老”是一个系统工程,它包括经济供养、日常生活照料、情感关怀三个方面。目前,我国农村养老采用的是家庭养老和社会养老相结合的模式所谓对农村养老的社会支持,就是在养老模式中,国家、集体、 家庭对养老的力量的具体运用,它在一定意义上它可以满足多层次的需要,具体体现为:(1)家庭养老将继续发挥作用。(2)建立农村养老服务网络,实     

贯彻落实国务院常务会议精神 实现社会养老服务体系建设目标

2013年8月16日,国务院总理李克强主持召开了国务院常务会议,会上确定了深化改革加快发展养老服务业的任务措施。会议指出,要在政府"保基本、兜底线"的基础上,锐意改革创新,发挥市场活力,推动社会力量成为发展养老服务业的"主角",到2020年全面建成以居客为基础、社区为依托、机构为支撑的覆盖城乡的多样化养老服务体系,把服务亿万老年人的"夕阳红"事业打造成蓬勃发展的朝阳产业,使之成为调结构、惠民生、促升级的重要力量。认真贯彻落实田务院常务会议精神,做好社会养老服务体系建设"十二五"规划实施工作,实现社会养老服务体系建设目标,各级民政部门必须认清形势,准确把握社会养老服务体系建设的总体要求和任务,制定工作方案,落实推进措施,以创新的思维,扎实的工作,将推进社会养老服务体系建设的各项任务落到实处。     

广西:五措并举 扎实推进养老服务体系建设

举措之一:坚持规划引导,加强政策创制多年来,广西在发展社会养老服务体系建设中,始终坚持政策推动和规划带动的做法,在认真贯彻落实中央有关规划和政策的基础上,进一步加强和完善社会养老服务政策和制度,2011年以来,自治区人民政府制定了《广西壮族自治区老龄事业发展"十二五"规划》,自治区人民政府办公厅印发了《广西社会养老服务体系建设规划(2011-2015年)》、出台和实施《广西壮族自治区创新农村养老服务体系建设工作方案》,广西壮族自治区民政厅印发了《广西壮族自治区加快推进社会养老服务体系建设的意见》和《关于开展社会养老服务体系建设推进年活动暨实施敬老爱老助老工程工作方案》、     

农村回族养老支持网络分析——以宁夏南部山区为例

未富先老是我国老龄化社会的一个明显特征,也是我国农村存在的突出问题。民族地区养老问题的解决对于促进民族地区经济的发展,社会的和谐稳定有着重要的意义。分析宁夏农村回族地区养老有政府、社区、家庭和自我以及亲戚多维社会支持网络。但是在观察与分析中笔者发现,多维支持网络缺乏整合,受经济、自然地理环境、文化等多方面影响和农村回族地区养老意识薄弱、养老力度欠缺、养老质量不高、精神养老缺失。大力发展经济,培育养老文化,建设适合回族地区的养老模式是农村回族地区养老的重中之重。     

甘肃省农村空巢老人养老保障制度研究

农村空巢老人作为农村老年人群体一个较为特殊的组成部分,在我国社会结构中占相当大的比重,随着土地养老功能和家庭养老功能的逐渐减弱,全社会对农村空巢老人养老问题的关注力不断上升。本文以甘肃省农村空巢老人养老面临的困境为切入点,对农村空巢老人养老保障制度进行剖析,并提出了健全和完善甘肃省农村空巢老人养老保障制度的对策建议。     

河北：力推互助幸福院破解农村养老难题

为贯彻落实胡锦涛总书记视察河北重要讲话和李立国部长在河北调研考察农村社会养老工作时的讲话精神,河北省民政厅下发了（《河北省民政厅关于大力推进农村社会养老“幸福工程”的意见》,决定在全省广泛开展农村社会养老“幸福工程”活动,明确提出到“十二五”末,全省农村互助幸福院实现基本覆盖的目标要求。