深圳：公布民办社会福利机构资助办法

2011年5月11日,深圳市政府发布了《深圳市民办社会福利机构资助试行办法》,对社会福利机构的资助进行细化规范。据悉,该办法适用于在深圳市依法取得《社会福利机构设置批准证书》《民办非企业单位登记证书》,由企事业单位、社会组织和个人举办或运营,为老年人、残疾人和孤儿等提供养护、康复、托管等服务的各类非营利性民办社会福利机构;     

贵州省地方本科高校酒店管理专业校外实习满意度调查——以贵州商学院为例

地方本科高校酒店管理专业的人才培养目标是培养服务地方酒店行业发展需要,具有专业知识、技能和较高综合素质的应用型人才。酒店管理专业的校外实习是培养酒店应用型人才必不可少的实践教学环节。该文采用访谈法和问卷调查法,对贵州商学院酒店管理专业实习生进行了校外实习满意度调查。根据问卷调查数据,分析学生校外实习满意度水平及成因,得到学生对校外实习满意度“一般”的结论。为了进一步提升实习生校外实习满意度和实习效果,提出了建立轮岗实习制度、加强专业引导,给予实习生晋升机会、规范和完善实习生管理制度等建议。     

浙江宁波市出台养老机构管理基本规范

为加强养老服务机构规范化建设,提升服务和管理水平,促进宁波市养老服务事业健康、快速发展,根据民政部《老年人社会福利机构基本规范》等有关文件精神,宁波市近日制定出台了《宁波市养老机构管理基本规范（试行）》。     

海南:进一步规范民办养老服务机构管理——解析《海南省民办养老服务机构管理暂行办法》

[新政出台] 为贯彻落实《海南省人民政府关于支持社会力量兴办非营利性养老服务机构若干政策的通知》(琼府[2012]15号)精神,促进民办养老服务机构的发展,规范民办养老服务机构的管理,维护民办养老服务机构及其服务对象的合法权益,满足老年人多样化的养老服务需求,促进养老事业的健康发展,近日,海南省民政厅出台了《海南省民办养老服务机构管理暂行办法》(琼民函[2012] 448号,以下简称《办法》).《办法》明确了民办养老服务机构的内涵,确立了营利性养老服务机构和非营利性养老服务机构区分管理原则,将民办养老服务机构的服务对象分为收养人员和休养人员,提出了海南民办养老服务机构收养"三无老人"由政府买单的惠民政策,是推动海南省民办养老服务机构规范管理、发展壮大的重要指导性文件.     

甘肃：进一步加强社会福利机构管理服务工作

为进一步加强社会福利机构管理和服务工作，更好地为老年人、孤残儿童和“三无”精神病人等特殊群体服务，日前，甘肃省民政厅针对部分社会福利机构在管理服务方面不同程度地存在责任不落实、管护不规范、制度不健全等问题，向各市（州）民政局下发了《关于进一步加强社会福利机构管理和服务工作的通知》，     

加强法制建设规范养老服务——以四川省成都市为例

问题 养老服务未纳入相关法律法规,养老机构和服务对象权益保护失衡 我国目前的法律规范还没有对养老服务关系做出相应明确的规定,养老服务纠纷的处理缺乏法律保障.《中华人民共和国老年人权益保障法》(以下简称《老年人权益保障法》)于1996年颁布实施,其中与养老服务有直接联系的是第二十四条规定"鼓励公民或者组织与老年人签订扶养协议或者其他扶助协议".而这仅有的一条,旨在鼓励社会力量提供养老服务,但对于服务中产生纠纷权责划分、处理程序等完全不明确.     

民办社会工作机构的问题与发展路向--以深圳为例

本文以深圳为例,分析政府购买社会服务背景下民办社会工作机构的发展历史、现状和问题,并探讨社会工作机构的发展路向。作者认为,民办社会工作机构普遍存在同质性强、社会信任低、管理和服务能力弱、对政府依赖强以及生存和发展能力差等问题,社会工作机构需要加强诚信建设、规范管理、提升服务、开源节流、加强合作。     

资源依赖视角下公办与民办社会工作机构比较研究——以北京市R、Y机构为案例

随着社会治理的进一步深化,社会工作机构作为一种社会治理的参与主体得以迅速发展,并且呈现出多样化的发展态势.笔者将社会工作机构划分为公办社会工作机构与民办社会工作机构两大类.以资源依赖理论为理论基础,对北京市的R社会工作机构和Y社会工作机构进行研究,发现R社会工作机构的业务主管单位存在过度管理的现象,且机构所需资源来源渠道单一,主要依赖政府提供支持,这造成R社会工作机构缺乏独立性与自主性.R社会工作机构有政府资源作为保障,在对待服务的专业性提升时表现出消极被动的态度.相比之下,Y社会工作机构受政府的控制相对较少,资源来源渠道也更为多样化,业务主管单位只对Y社会工作机构提供业务指导和支持,所以Y社会工作机构具有较强的独立性和自主性.Y社会工作机构由于没有政府的资源保障,其必须依靠提供更专业的社会工作服务来获取更多资源.作为业务主管单位和指导单位的政府部门需进一步弱化对机构事务的干涉、支配和控制,两类社会工作机构还需进一步拓宽资源来源渠道,实现资源来源的多元化,从而实现社会工作机构的独立自主发展,为社会提供更优质的社会服务.     

社会工作机构的专业伦理现状调查和分析 ——以北京市为例

伦理是社会工作专业的重要议题.通过访谈、参与观察等方法,对北京市7家典型社工机构的实习社工、机构督导、机构创始人等进行了深入调查,结果发现:1.绝大多数机构有基本的伦理制度建设和管理;2.机构对相关伦理的条例内容有一定认识,但缺乏实践中的具体明确指导;3.不同类型背景的社工人员对伦理的重视程度有很大的差异,社工、心理学专业背景的人员相对更为重视.为此,笔者建议从高校和行业的培养培训开始重视该部分内容,同时加强行业标准指导和监管.     

解析《湖北省养老服务机构服务质量规范》

近日,湖北省民政厅印发了《湖北省养老服务机构服务质量规范（试行）》（鄂民政规[2010]5号,以下简称《规范》）。《规范》就湖北省内的各类养老服务机构服务的基本要求、服务内容与质量控制、服务合同评审和评价与改进等进行了条分缕析的说明,制定了明确的标准。这是该省针对养老服务行业出台的第一个全省性养老服务规范,在全国也属于较早出台的地方性养老服务标准。     

关于成人高等院校校外实训基地若干问题的探讨

实训基地是使成人高等院校学生能够得到系统的、规范的专业技能训练的重要场所,是教学程序中一个重要的组成部分。本文在分析了校外实训基地建设的重要性基础上,对校企合作模式下的校外实训基地运行模式进行了探讨,针对校外实训基地的建设管理进行讨论,以使校外实训基地的管理更趋完善,对成人教育院校的校外实训基地地建设发挥参考和借鉴作用。     

《基本规范》：呈现“五化”凸显“五性”

2006年7月24日,民政部印发了《救助管理机构基本规范》和《流浪未成年人救助保护机构基本规范》（以下简称“两个《基本规范》”）。两个《基本规范》的出台既是对国务院《救助管理办法》和民政部《救助管理办法实施细则》的进一步补充和完善,也为全国救助管理站的生存和发展指明了方向。两个《基本规范》理论联系实际,将救助管理机构和流浪未成年人救助保护机构在服务内容、服务质量、内部管理、设施建设、制度建设和人员队伍建设等方面所要达到的工作标准做出了详细规定,不仅有专业术语、服务标准、教育培训、管理制度、机构设置、设施建设,还有人力配置等条款,是全国各救助管理机构和流浪未成年人救助保护机构基础设施建设、开展业务工作的最基本标准。     

图片报道

1为了解和探索解决农村失能、半失能老人的养老服务问题,2011年3月24日至26日,民政部社会福利和慈善事业促进司司长陆颖一行先后赴辽宁本溪市和朝阳市对农村常年病人托管服务工作进行了专题调研。其间,调研组参加了辽宁省农村常年病人托管工作会议,听取了本溪县、桓仁县和北票市托管工作情况介绍,实地考察了本溪县农村常年病人托管服务中心和北票市常年病人托管服务中心,并与辽宁省民政厅领导、社会福利处处长、相关市县民政部门负责人、托管服务中心主任和托管对象进行了座谈和交流。     

提升规范化管理加强福利机构档案工作

近年来,社会福利社会化不断深入,各级民政部门加大了对作为社会福利事业发展的重要载体的社会福利机构建设的指导.2013年《养老机构基本规范》、 《儿童福利机构基本规范》、 《精神卫生社会福利机构基本规范》等三个行业标准陆续发布,更进一步规范了社会福利机构的管理,“三个规范”第一次对机构建立档案提出了要求.     

养老服务机构法律规制亟待完善

养老服务机构法律规制凸显六大瓶颈之一：立法层级偏低目前,养老机构立法最明显的缺点是立法位阶低,政策性的规范文件居多。法律只有一部《老年人权益保障法》,然而该法也没有直接规范养老机构。规范养老机构的行政法规、地方性法规则没有。现行规范机构养老的法律渊源基本是政府规章：一是民政部规章位阶,如《社会福利机构管理暂行办法》;二是省级政府规章位阶,如北京市、天津市制定的养老机构管理办法;     

发展老年公寓必须严格行业规范

我国老年公寓起步较晚，建筑设计、从业人员和管理服务等缺乏行业规范化标准，为此，当前必须加快建立和完善养老服务行业各项规范标准。     

以第三领域视角看城市社区卫生服务机构的运行与改革

社区卫生服务是新型卫生服务体系的基础,是实现人人享有初级卫生保健目标的基础环节,是公共卫生服务的重要组成部分.社区卫生服务由社区卫生服务机构按照《国务院关于发展城市社区卫生服务的指导意见》的要求履行相关职能,然而,在整体的运行过程中,仍存在诸多的问题,较为典型的便是社区的全科医生配备不足,使得社区卫生服务难以较好地承担起分级诊疗中首诊的角色.此外,治疗费用的高企也常为人所诟病.以第三领域的视角剖析城市社区卫生服务机构的运行,并提出改革建议:完善政策,引导社区卫生服务向健康管理过渡,并在考核指标上加大健康管理考核的权重;适当引流社会就医需求至城市社区卫生服务中心,增加社区卫生服务机构的经营效益,减弱"以药养医"的动机;构建约束机制,规范社区卫生服务机构的行为等.     

厦门:出台养老服务机构年度考评办法

近日,厦门市民政局出台了《厦门市养老服务机构年度考评办法》(以下简称《办法》),进一步加强对全市养老服务机构的规范管理,不断提高养老服务质量。《办法》规定,厦门市民政部门根据养老服务机构的服务规模、质量和服务对象的满意程度等情况,组织进行综合考评,公布养老服务机构的年度考评结果,并做出年度考评合格、基本合格或者不合格的结论。根据《办法》,厦门市民政部门对具有下列情形之一的养老服务     

出台行业标准 强化行业管理——解读《养老机构安全管理》行业标准

【新政快递】2012年3月26日,经民政部批准,《养老机构安全管理》行业标准发布,自2012年4月1日起实施。这是自2001年民政部出台《老年人社会福利机构基本规范》以来,养老服务领域的第一个行业标准,更是首次从行业管理的角度,围绕养老机构安全管理提出要求.     

湖北：实行等级评定规范养老服务——解析《湖北省养老服务机构等级评定办法（试行）》

【新政出台】 日前，湖北省民政厅出台规范性文件——（（湖北省养老服务机构等级评定办法（试行）》（鄂民规发【2011】4号，以下简称《办法》），从总则、等级标准、评定方式与管理以及附则等四个方面对养老服务机构的等级评定办法进行了规范。这是湖北省养老服务行业标准化体系建设又一重要规范性文件。