民生为本视角下基本民生建设的经验与对策研究——以2012年河南基本民生建设为例

2012年,河南进一步加大对基本民生建设的投入力度,全省基本民生建设取得显著成效。河南基本民生建设的主要经验是坚持"以人为本"和共建共享的原则、诉诸普惠与特惠的有机结合、将解决基本民生问题寓于加强和创新社会管理之中等,并且呈现高度尊重和维护群众的民生权利、集思广益、群策群力、因地制宜、循序渐进、重点推进等特点。针对河南基本民生建设尚存在的难题,本文提出了以发展促增收、以创业促就业、以均衡促提升、以"医改"促健康等政策性建议。     

论“不对称”军事制衡

"不对称"制衡是针对他国的弱点来发展与对手不同的技术或战略,从而抗衡他国权力的扩张或缩小双方的实力差距。技术能力和军事战略文化是决定一国能否采取"不对称"军事制衡的重要原因。冷战后,中美两国形成了动态"不对称"的海洋军事制衡。中国旨在通过发展导弹、潜艇、陆基航空兵以应对美国海上力量过于依赖航母等大型战略投送平台、前沿基地和C4ISR系统等弱点,而美国则试图在太空和空中作战两方面形成"不对称"的技术优势。动态"不对称"海洋军事制衡是中美两国军事战略互动的一个基本方面,对东亚和平与安全有着重大影响。     

“一带一路”背景下中俄合作办学俄语教学改革初探

在"一带一路"背景下,中俄两国在各个方面的合作愈加密切,而俄语在两国的交往中有着不可替代的独特作用。但目前中俄合作办学与俄语教学仍存在不少问题,本文进行了初步分析和探索。     

评析日印经济合作关系的发展

日本和印度是构建亚太地区经济和政治体系的重要组成力量。由于两国在地缘政治及战略合作上的彼此需求及相互合作,日印间政治关系在21世纪头十年里急速升温,并逐步升格为"全球性战略伙伴关系"。在此重要背景下,日印两国在双边贸易、对外投资、经济援助、广域经济合作等各个方面取得了诸多实质性成果,官民结合、政经互动成为两国经济合作的重要方式。日印经济合作具有政治色彩浓厚、内容丰富、形式多样、带有保守主义色彩和排他性等特征。随着两国政治关系的持续深入,日印间经济合作将出现战略性发展。     

中国与印尼发展战略的对接与经济合作

中国和印尼是东南亚地区的两个大国,中国的"21世纪海上丝绸之路"倡议与印尼的"全球海洋支点"战略高度契合,为进一步推动两国的经济合作提供了机遇。本文首先论述了"全球海洋支点"战略,包括其背景、目标、内容、路径及对其评价;其次,分析了中印(尼)两国发展战略对接的必要性和可行性;第三,从地缘政治、国家发展战略、外交战略、经济互惠等几个角度探讨了两国加强经济合作的理论与现实意义;第四,剖析了对印尼贸易投资的国内风险和外交风险;最后,为深化中印(尼)经济关系提出了几点相关建议。     

在变与不变中把握中日关系的大局——为纪念中日邦交正常化35周年而作

以安倍晋三首相的"破冰之旅"和温家宝总理的"融冰之旅"为契机,笼罩在中日两国上空的阴霾终于散去。然而,由于中日两国特殊的历史经历和敏感的现实背景,中日关系的未来走向仍然是一个未解之谜。本文通过对中日关系的梳理和分析,提出了在变与不变中自觉把握中日关系大局的基本思路。     

温总理访印与中印关系的新发展

中印两国的崛起,是2 1世纪引人注目的重要主题。中印友好合作事关两国的重大战略利益。世界各国都在关注中印关系的发展。温家宝总理最近对印度的访问,是中印关系史上的一件大事。本文系作者对两国这次跨越喜马拉雅山脉的握手的评价与感言。     

新时代民生保障话语体系的建构

民生是中国独有的概念,通过保障和改善民生为重点的社会建设,民生保障制度已成为中国特色社会主义制度的组成部分,成为“中国之治”的制度优势。用自主构建的民生保障制度作为中观概念,上连社会建设,下连“民生七有”相应的制度和实践领域,新时代民生保障话语体系得以全面贯通。“家国一体”是民生保障话语体系的底色,可以进一步从家国同心来理解民生保障的目标、从家国担当来理解民生保障的原则、从家国温情来理解民生保障的管理及服务。民生保障话语体系继承和弘扬了中华优秀传统文化,把人民性渗透于民生保障话语体系形成和发展的全过程之中,具有很强的凝聚作用,决定了其独特的价值。     

还原福利彩票公益金的本意

近期，面对严峻的国际金融危机，在国务院部署的促进经济增长的“国七条”和“七项措施”中，着重强调要重点关注和解决好民生问题，这对民政部门履行好社会福利服务责任是一重大挑战。保障民生乃政府之责，民之所望。能不能担起维护社会稳定，维护经济健康发展的良好环境这副重担，取决于民政部门能否争取到足额资金加大对民生建设的投入，这是解决好民政职责范围内的突出的、制约福利事业发展的“瓶颈”问题的关键。     

当前中菲南海共同开发的制约瓶颈与应对思考

当前中菲推进南海共同开发磋商的势头良好,但仍存在五方面亟待解决的制约瓶颈。一是菲律宾对石油等能源资源做出的法律规定以及由此带来的所有权法律障碍。二是菲律宾国内对与中国在南海争议区开展"共同开发"存在政治分歧。中菲可先从联合勘探研究入手,推动菲律宾国内累积共同开发的政治共识。三是菲律宾南海共同开发政策连续性差。为了减少菲政府更换带来的政策变化冲击,中菲两国可设立(海上)共同开发事务代表来推进共同开发。四是菲律宾国内不少民众对中国的南海共同开发意图存有疑虑。中国可加大对菲民众的民生外交工作力度。五是美国会采取手段"介入"中菲南海共同开发磋商。针对美国"介入"因素,中菲可采取开放式共同开发思路。     

中泰外商直接投资实证研究——以泰国金融结构金融效率为分析对象

在"一带一路"倡议的推动下,泰国作为东盟第三大经济体,以其优越的地理优势和战略地位吸引了不少中国投资者进入泰国投资,而其金融结构与金融效率对中国直接投资有着重大影响.文章通过对金融结构、金融效率及中国在泰国直接投资的分析发现,尽管泰国通货膨胀率、泰国工业生产指数对中国在泰国直接投资没有显著影响,但泰国居民消费指数、泰国商业银行存贷比率、泰国生产价格指数、泰国失业率对中国在泰国直接投资会产生负向影响,而中国与泰国之间的进出口额对中国在泰国直接投资可以产生正向影响.因此,鼓励中国投资者向泰国投资,加大两国贸易合作以及开展两国文化交流,是促进中国和泰国经济进一步发展的有效措施,也是实现互助互利,合作共赢的"一带一路"经济合作目标的有效方法.     

中美关系中的“脱钩”:概念、影响与前景

自2018年发生经贸摩擦以来,中美两国之间呈现出的减少联系、降低相互依赖度的所谓"脱钩"态势引发了全世界关注。目前看,中美两国"脱钩"虽然具有辐射性、演变性以及一定不可控性,但仍处于"部分脱钩"阶段,且政府层面的政策选择发挥了关键推动作用。中美"脱钩"态势在贸易、投资、科技以及社会民意等层面给中美关系乃至全球产业链带来了重大影响。在结构性原因和政策性原因的交互影响下,中美"部分脱钩"状态将长期存在,但难以实现"全面脱钩",中美"脱钩"的进程最终要取决于两国的政策选择与相互塑造。面对美方对中国意图的偏执误读与对中美合作收益的负面认知,中方应考虑采取深化合作、设定积极议程等方式进行回应与塑造。     

做优小险种 保障大民生——天津构筑“三位一体”工伤保险体系

近年来,天津人力社保部门着眼于保障改善民生,不以险种为小,突出民生重大,不断完善制度建设,坚持改革创新,推进人文管理,逐步建立起预防、补偿、康复"三位一体"的工伤保险工作体系。截至2014年底,全市参加工伤保险人数达到345万人,比"十一、五"末增加40万人,增长13%,累计登记工伤职工18.8万人,基金年收支规模近20亿元。天津是全国老工业基地,在加快推进工业现代化进程中,如何保障职工的职业安全健康权益成为摆在政府面前的重要问题。近年来,本市人力社保部门着眼于保障改善民生,不以险种为小,突出民生重大,不断完善制度建设,坚持     

日韩金融改革的比较制度分析

以金融危机为契机,日韩两国于上世纪90年代末相继进行了＂大爆炸＂式的金融改革,两国在改革目标、改革模式甚至是改革手段上均极为相似,但是改革绩效却呈现显著差异。与韩国＂立竿见影＂式的金融改革相比,日本的金融改革则显得成效不彰,直到近年才略见起色。是什么原因导致日韩两国金融改革绩效之差异？这固然与两国金融改革的背景、初始条件、改革措施等影响因素相关,但根本原因则在于两国对＂铁三角＂束缚打破程度的不同。     

面孔

正安倍要带领日本参与"一带一路"据日本共同社报道,日本首相安倍晋三在中日两国经济人士于东京举行的会议上致辞,就中国提出的"一带一路"倡议发表评论,称两国"可以大力合作",并强调两国共同参与基建开发将对亚洲的繁荣作出贡献。     

青岛市两会焦点访谈

2月3日至2月8日,青岛市第十四届人民代表大会第二次会议、政协第十一届青岛市委员会第二次会议胜利举行.今年的"两会",总结了去年的工作,进一步为改革发展理清了思路,明确了方向.与会代表和委员以饱满的政治热情和认真负责的态度,紧紧围绕我市经济和"关注民生,稳定和谐"等社会发展中的重大问题以及<政府工作报告>中提出的2009年主要任务,积极地讨论和思考,提交的议案和提案不仅有关系到青岛市发展的宏观大计,有在全球经济不景气的大背景下促进城市经济发展的解决方案,更有改善民生的重要内容,这些议案提案引起了相关部门的高度重视,更让民众对青岛市又好又快发展树立了信心.     

民生视角下的智慧广州建设

"民生"一词最早出现在《左传·宣公十二年》,所谓"民生在勤,勤则不匮."这里的"民",就是百姓的意思,"民生"指的是百姓的生存.同时,《辞海》中对于"民生"的解释是"人民的生计".这些都是对民生最本质的诠释,即人民生产、生活资料.但随着社会生产力的发展和文明社会的进步,民生在现代社会中与民主、民权相互倚重,而民生之本,也由原来的生产、生活资料,上升为生活形态、文化模式、市民精神等既有物质需求也有精神特征的整体样态.结合当代中国国情,特别是城市化进程维度下的民生,笔者认为主要从社会层面上着眼.从这个角度看,所谓民生,主要是指城市中民众的基本生存和生活状态,以及民众的基本发展机会、基本发展能力和基本权益保护的状况等等.     

浙江公共财政民生投入研究

在金融危机的冲击下,扩大内需还是保障民生是我国十多年来财政预算或政府投资面临的选择困境.本文认为"扩大内需保增长"是具有GDP导向的政策目标,与保障民生目标既有一致性,亦有冲突性.本文借助浙江省地方财政民生投入面板数据,研究发现"扩大内需保增长"型财政政策并未对浙江民生投入产生显著的"排挤效应",并且各地区民生财政投入的地区不平衡性较大.在此基础上,本文从宏观、中观、微观等不同层面对进一步完善地方财政民生投入提出了一系列对策建议.上述研究结论及政策建议对进一步优化和保障民生投入具有政策借鉴意义.     

中国全方位外交下的对日战略探析

中国的全方位外交是新时期应对国内外复杂局势的重要战略选择。日本的多重身份定位决定了它是考验中国外交智慧的一项重大课题。冷战结束至今,中日关系在纠葛中寻求协调,而近年来美国重返亚太以及日本对华战略疑虑强化,使得两国纠葛情形更多出现于人们视野,并增加了协调的难度。为更理性把控中日关系,助力全方位外交,中国需找准双方在历史与现实冲突、文化与意识反差、"一山二虎"对峙、大战略同类别与异目标等方面的纠葛结点所在,从"核心利益底线思维"、外交路径拓展、地区多边机制深化、坚持不懈自强等路径来探寻具有针对性的对日战略。     

美泰海洋安全合作的演变及动因

美国、泰国海洋安全合作内容较为丰富,对此进行研究具有重要的现实意义和较高的学术价值。两国海洋安全合作经历了复杂的演变过程,其发展受到两国政局、两国利益、国际格局等因素变化的影响。美泰海洋合作早期以贸易为主,冷战开始后,美泰缔结同盟,两国海洋合作变为以安全为主。一直到21世纪初,双方海洋安全合作关系时好时坏。美国奥巴马政府2009年1月开始执政后的8年里,美泰海洋合作升温,内容比较丰富,涉及海洋的诸多联合军演是两国开展海洋安全合作的主渠道。不过,在此时期,美泰海洋安全合作再次受到泰国军事政变、泰国独立外交政策等因素影响。2017年1月美国特朗普总统执政后,美泰同盟关系及两国海洋安全合作有所恢复。未来,两国对彼此的安全需求仍较大,海洋安全合作总体将向前发展,但亦有制约因素。美泰海洋安全合作对中国的安全威胁并不直接和紧迫,但对"一带一路"建设仍有一定安全压力。