垄断性行业的政府管制问题研究

目前我国存在行政垄断、市场垄断、自然垄断3种垄断和行政垄断、自然垄断2种垄断性行业。政府管制适用于全部自然垄断和部分有合理性的行政垄断行业。我国从未建立起比较成熟的政府管制制度,对垄断性行业的政府管制,处于无力、无效状态。目前政府管制要解决的最大问题,是建立适合我国国情的政府管制制度。建立适宜政府管制制度应以增进社会福利为目的,以促进发展效率和市场公平为目标,以引入竞争和规范管理为重点。从完善管制立法、建立规范的管制机构、构建新管制机构体系、出台新管制办法及改造管制对象5个方面进行改革。     

政府管制改革的方向

一．政府经济职能及其重新划分虽然对市场失灵，尤其是对微观经济层面的市场失灵，存在许多非政府干预的治理机制，如企业、社群、行业组织及组织化的中介机构等，这些治理机制往往能够有效替代或补充政府治理机制。但现代政府作为一个规模最大的公共事务代理人，具有其他治理主体所不具备的权威和力量。因此在合理的范围内强调政府经济职能对市场失灵的主导治理作用是必要的。１．为什么要重新划分政府经济职能概括而言，政府的经济职能是以政府机构为行为主体，从社会生活总体的角度，对国民经济进行全局性的规划、协调、服务和监督的职能…     

浅议政府的管制型与服务型特征

本文从“管制型政府”与“服务型政府”定义、表现、特点出发,陈述了两种不同的政府形态,并伴有案例分析,展示出相应的观点与论断。     

略论我国分时度假的政府管制

本文从政府管制入手分析分时度假如何在我国健康发展,并在此基础上提出了一些管制措施。     

建设服务型政府的思考

一、服务型政府是一种新型治理模式所谓服务型政府是指在公民本位、社会本位理念指导下,在整个社会民主秩序的框架下,通过法定程序和民主公开的方式组建起来的、以为公民服务为宗旨并承担服务责任的政府。服务型政府是相对于管制型政府的一种新型治理     

推进政府网站建设的对策思考

正在信息化迅猛发展的时代大背景下,办好政府网站已成各级政府以及社会各界的共识。过去的2011年,是我国政府网站建设的重要一年。温家宝总理作出重要批示,指出办好政府网站的关键在于及时、准确公开政务信息,倾听群众的意见、呼声和要求,及时讲清事实真相、政策措施、     

关于政府调整居民收入分配问题的对策思考

随着我国体制改革不断的深入发展,社会"收入分配不公平"问题日趋凸显,引发了诸多社会矛盾,成为社会共同关注的焦点问题之一。中央政府及时出台调整居民收入分配的对策,在一定时间内起到了平衡居民收入的作用,但政策本身及地方政府执行政策的过程中暴露出的不足也应予以重视。本文着眼于成都市政府有关于调整居民收入分配问题的政策,对其归纳总结的基础上进行分析,以期发现政策中的不足之处,并提出相应建议,期望为完善相关政策略尽绵薄之力。     

城市拆迁缔约中的博弈问题及政府的管制行为

城市拆迁缔约在很大程度上是拆迁人和被拆迁人之间的博弈过程。分析城市拆迁缔约中的博弈与均衡问题以及政府的管制行为。研究表明,拆迁中的许多问题有其内在博弈机理;政府管制是必要的,且政府管制时须考虑契约的可执行性,充分估计缔约方的博弈行为。     

建设服务型政府的思考

所谓“服务型政府”是指在公民本位、社会本位理念指导下，在整个社会民主秩序的框架下，通过法定程序和民主公开的方式组建起来的、以为公民服务为宗旨并承担服务责任的政府。服务型政府是相对于管制型政府的一种新型治理模式。从政府职能上看，政府职能是弥补市场不足，矫正“市场失灵”，为社会提供市场不能有效提供的公共产品和公共服务，制定公平的原则，加强监管，确保市场竞争的有效性，     

走出服务型政府的认识误区

建设服务型政府是我国深化行政管理体制改革的必然要求和现实选择,但在当前构建服务型政府的过程中,人们存在着一些认识上的误区,阻碍了服务型政府的有效构建。本文从理念、体制和实践角度分析了当前构建服务型政府过程中存在的认识误区,只有走出这些误区,才能更好的打造服务型政府。     

关于政府主导型生物医药孵化器存在问题与对策的思考

政府主导型生物医药孵化器根据社会资本介入程度的不同,在组织形式与运营模式上呈现出市场化层度的区别,市场化程度较低,会导致管理机制、工作方式和团队激励的僵化。因此如何明确政府在生物医药孵化器建设中的定位,转变以往的直接支持为间接支持,制定切实可行的孵化器市场服务规范以便对其进行监管,是未来政府引导生物医药孵化器所应思考的问题。     

突破政府管制的“堡垒”

现有管制政策的种种弊端，以及由此带来的出租车行业尖锐的矛盾，使出租车行业管理体制改革成为政府不得不面对的当务之急。     

浅析城市土地的政府管制

城市土地作为城市经济与发展的基本载体,起着至关重要的作用。随着社会现代化的发展,城市化进程的加快,在市场经济体制下我国城市土地的发展仅靠市场经济的调节已出现了一系列的问题,所以在一定程度上仍需要政府管制,两者相辅相成,进而促进城市土地的合理利用,带动城市经济的发展。     

浅议政府管制与医疗服务市场

随着医疗服务市场的发展,政府管制的地位越来越重要.但是由于各种原因,政府在医疗服务市场的管制并不”到位”,管制的效果不佳.本文基于厦门地区的调查,同时吸取西方发达国家的一些先进经验和做法,提出关于医疗服务市场中政府管制的措施,希望能推动医疗服务市场的发展。     

对我国政府成本问题的思考

当代政府讲求廉洁、高效、低成本,长期以来,我国政府成本支出过大,引起了社会和学术界的关注.本文拟分析我国政府成本的情况、高成本的原因,并对应采取的相关措施进行探讨.     

完善我国政府绩效审计的对策思考

<正>我国政府机构改革后,政府机构的行政效率有了较大提高,政府机构履行职能的效果也很明显。但仍有部分政府机构行政效率低下,管理工作不到位,损失浪费的现象比较严重。正因如此。2000年以来我国将绩效审计作为政府审计的一项基本内容。通过绩效审计政府机构管理工作明显得到加强,绩效审计收到了较好的效果。但与西方国家相比,我们还处于起步阶段,无论是理论上还是实践上都存在许多不完善之处。     

关于政府投融资平台问题的思考

政府的投融资行为与当地的财政及金融都有着密不可分的联系。政府的投融资行为不但具有一般投融资的特性,而且还具备较强的政策性,尤其是在经济市场出现混乱或者失灵的状况下,政府投融资行为的重要意义才能得到最大化的呈现。所以2008年经济危机爆发之后,我国各地政府开始大规模地构建地方投融资平台,以求在市场动荡不安、经济急速下滑的环境下,拉动当地的内需、刺激消费,扭转急逮下滑的经济形势。但就当前来看,我国地方政府投融资平台的发展却并不完善,各种潜在风险的存在使得地方投融资平台的现状令人担忧。     

我国政府行政成本的思考

2006年11月16日,诺贝尔经济学奖获得者、美国经济学家、曾经先后担任过美国里根政府的经济政策顾问和英国首相撤切尔经济顾问的米尔顿·弗里德曼（Milton Friedman）在旧金山去世,享年94岁。弗里德曼曾说过,“天下没有免费的午餐”,他的话说明生活在市场经济的人们做什么事都需要付出或多或少的成本,但重要的是他讥讽了政府的“多只手”干预让社会付出多余的成本是没有必要的。[第一段]     

关于政府信任危机问题的伦理学思考

政府有效运行的基础和保障是源于公众的信任。当前,各种涉及政府公信力问题的群体事件屡屡发生,我国政府正面临着一场前所未有的信任危机的考验。本文认为公众对政府的不信任主要集中在四个方面:人浮于事,官僚作风;浮夸造假,谎话连篇;假公济私,贪污腐败;漠视法律,权大于法。而今要解决信任危机,强化政府及公务员必须遵循的责任、服务、廉洁、公正和信用等道德准则势在必行。