乡镇建制:历史、现状及未来

乡镇是中国农村地区的基层行政建制单位。乡建制萌芽于春秋战国之际,定型于秦汉时期。镇建制始于北魏,现代镇建制出现于清末。乡镇建制随着社会历史的变迁和时代的发展不断地演变。从1998年开始,乡镇处于大规模撤并过程之中。乡镇撤并是今后一个时期农村改革的一项重要内容。总体而言,乡镇作为一级建制仍将延续,但乡建制和镇建制在各地的未来走向有所不同。     

蜀汉行政建制研究

本文系统地探讨了三国时期蜀汉的行政建制的构成及其特点。蜀汉行政建制主要有三大特点：1、继承汉制;2、战时军事管制已经深入到行政建制上,占有突出地位;3、大量新置郡,以凑足一个国家的框架。     

澳门检察院建制的启示

澳门特别行政区的检察制度在回归后已有很大改变,它一方面对葡国法律制度有所承袭,另一方面又作出了自己独特的改革,呈现出与内地截然不同的特色,其特殊的"一院建制,三级派任"制度又对内地有着极为现实的启示。     

德国行政体制改革及其意义启示

20世纪八九十年代,德国政府开展了新一轮的行政体制改革,在以下几个方面取得了比较显著的成绩:1、精简政府机构,建设”小政府”,更新行政理念;2改革公务员制度,管理规范化;3多种方式并举积极推进国有企业改革;4增加税种,节约开支,完善社会保障体系.当前,我国进入了经济转轨、社会转型的关键时期,需要不断借鉴国外行政改革方面的先进经验,以进一步推进我国的行政改革.从德国的行政体制改革过程中,可以得出以下几点对于推进我国行政体制改革的启示:1健全和完善我国法律体系,坚持走依法治国、依法行政之路;2深化行政体制改革,建设廉洁高效的服务型政府;3健全和完善公务员管理制度,建立严谨的公务员绩效管理体系;4采取多种形式深化国有企业改革,完善社会主义市场经济体制;5加快步伐,加强和完善以广大农村群众和城市职工为重点的我国社会保障体系.     

南京临时政府时期的币制政策及措施

南京临时政府成立后,面临着种种困难,但是仍然制定了一系列的货币金融政策,力图改革清末以来混乱的币制金融体系,这一措施的实行对当时中国社会经济产生了深刻的影响。     

宋辽金元城市行政建制与区域行政区划体系的演变

宋辽金元时期,中国城市管理制度日益完善,宋代出现了都城行政管理机构都厢;辽代设置了都城行政管理机构警巡院;金元设置了城市行政管理机构警巡院、录事司、司候司。这些专门行政管理机构标志了这一时期城市行政建制的形成和建制城市的出现。城市行政建制的设立使城市行政管理成为区域行政体系的重要环节。本文旨在考察自宋至元城市行政建制的嬗变及其在区域行政体系中的演变。     

解放思想与行政体制改革关系的历史考察与启示

解放思想为正确认识我国行政体制的弊端提供了强大的思想武器;同时,要求我国行政体制改革坚持实事求是的原则,因而,是我国行政体制改革的思想基础.解放思想是深化我国行政体制改革的推动力量.对我国社会的发展阶段和主要矛盾的正确认识,开启了我国行政体制改革的探索;对市场经济突破性的新认识促进了政府职能的转变.解放思想与我国行政体制改革的关系的历史过程,带给我们深刻的启示：深化行政体制改革必须坚持解放思想.当前,要紧紧抓住转变政府职能这个核心,着力理顺部门职责关系,加快建设服务型政府,同时坚持积极稳妥的方针.     

非正式组织及其对我国行政改革的启示

在<经理人员的职能>一书中,巴纳德提出了一系列组织理论,对后世的行政学、政治学以及管理学的发展都产生了深刻的影响.其中,他的重要的一天理论贡献是对非正式组织的研究.本文旨在对巴纳德的这一研究领域作简要分析, 并结合我国当代行政改革实践,谈谈非正式组织对我们的借鉴意义.     

试论国民政府基层组织--区署建制在四川的推行及其影响

县政府下设区级组织--区署,是民国时期出现的一个重要行政机关,由于各地传统和社会千差万别,县以下区级机构的设立各有殊异.四川于1935年2月成立新的省政府,从形式上消除防区制,以后随着中央势力的渗入而逐步纳入国民政府"统一行政"改革范围之内,其中县以下区署建制的推行较为到位,该机构增设后在地方行政扩权进程中发挥了有效协办作用,成为国统区基层政治"官僚化"标志之一.     

论南京临时政府的经济立法实践

作为中国历史上第一个由资产阶级革命派建立的政权,南京临时政府在保护人民财产,促进实业发展,加强金融与财政管理等方面颁布了一系列有利于民族资本主义发展的经济法令、法规,它们构成了南京临时政府经济立法实践的主要内容,也促进了中国经济法制的现代化,在中国经济法制史上占有十分突出的地位     

南京国民政府行政院成立的历史考察

南京国民政府行政院是基于孙中山糅合西方民主思想与中国传统政治所形成的独特制度理念的具体实践。皇权崩溃后权威缺失的政治环境是新生制度成长的土壤,五权宪法是该机构成立的理论前提。国民党完成全国统一定都南京后,实行五权分立的训政制度,掌握国民政府最高行政权的行政院成立。行政院具有政治现代化的意愿,但受国民党政党组织与政治环境之局限,难以展现行政新气象。     

改元升旗:南京临时政府新国家外观的确立与反响

南京临时政府建立后,迅速颁布新的纪元方式和新的国旗,使中国第一次具备一个近代国家应有的外观。国内不同政治立场的党派界别,围绕"改元"、"升旗"问题表现出截然不同的态度和行为。在新国家外观确立的过程中,各种趋附、抵制和妥协,客观地反映了各种政治、社会力量之间的博弈,并从深层揭示出新国家的外观与实际的距离。针对"改元"、"升旗"表现出不同的态度和行动,在一定程度上反映了新国家建立之初复杂的政治趋附和心理变迁。     

论南京临时政府失败的财政因素

南京临时政府将政权拱手让给袁世凯,最主要的原因是严重的财政困难.一方面临时政府没有稳定的财政来源,另一方面包括军费在内的支出却十分浩繁.由于国民贫穷,所借内债有限;由于列强的贪欲,所借外债甚少,且引起了临时政府内部的政治危机.     

政府公信力的失范与规制——一种经济学角度的分析

政府公信力的失范极大影响了政府的形象和威信,制约着社会整体信用水平的提高,并影响了社会市场交易与资源配置的效率。为了规范政府失信,保证政府以维护社会利益为己任,提高政府的社会公信力,必须从政府的内在驱动和外在监督两个方面入手。     

韩国临时政府在上海的创立及其外交活动

1910年韩国沦为日本殖民地后,韩国爱国人士于1919年初在上海建立了大韩民国临时政府,积极开展以外交活动为主要内容的抗日复国斗争。通过参与有关国际会议及发展同大国关系,力图争取国际社会的承认、同情和支持。尽管有关外交努力成果有限,甚至遭到了失败,但其在韩国历史上所发挥的重要作用是不可忽视的。     

南京国民政府时期湖南省的地方行政腐败

根据南京中国第二历史档案馆馆藏文献中的部分案例和湖南省档案馆馆藏文献的相关资料,可以得出如下结论:湖南的部分行政腐败问题属于南京政府时期全国范围带有普遍性的行政腐败问题;另一部分案例则具有湖南地方行政特别是县级地方行政的特色.湖南行政腐败问题的地方特色,主要是由湖南新军阀集团,为推行反共清乡政策,强化县级行政机构的权力,但是又无法实现有效监督造成的.这其中又以团防腐败尤重.     

俄罗斯民族政策的历史反思及启示

本文所阐述的历史是指苏联建国之后至今,即俄罗斯的现代历史。从历史上看,俄联邦与我国都是多民族国家,而多民族国家的民族问题有着许多共性。我国和俄联邦在领土上接壤,对俄联邦民族政策的历史剖析,特别是苏联解体后,对其当时民族政策失败的原因进行分析,以及阐释现代俄联邦对苏联时期民族政策的改良,对我国现代民族政策的制定和实施有重要的启示作用。     

社会主义的历史发展与未来启示

自社会主义国家诞生于资本主义世界之日迄今,社会主义与资本主义两种制度之间的斗争便从未停止过。东欧剧变,苏联解体,两种意识形态的较量带来了社会主义的发展受阻,无产阶级政党意志薄弱引发了社会主义国家的蜕变易帜。防止资本主义“自由”“民主”渗透,抵御“和平演变”阴谋,社会主义国家必须牢筑反颠覆的长城。坚持马列主义指导,保持无产阶级政党纯洁,恪守工农联盟基础,实行无产阶级专政,建设和发展社会主义。适应全球化趋势,不断改革创新,不仅要有强大的经济基础,而且要有强大的军事保障,在不断巩固扩大共同利益联合体的基础上,最终赢得战胜资本主义的绝对优势。     

南京国民政府十年期城市失业问题的历史考察

20世纪二三十年代,因受世界经济恐慌的影响,各国已被失业危机所困扰,内忧外患逼迫下的中国,失业形势尤为严重.从失业数量来看,南京国民政府十年期,失业已遍及全国各行各业,以1931年为分界点,失业人数呈现前慢后快的增长态势.就失业分布而言,失业人员多集中于沿海沿江等口岸城市,尤以传统工业失业最为突出.除了工业失业较为严峻之外,教师、文书、编辑与普通职员等的失业问题也不容忽视.     

三阶段战略转换及其对行政组织变革的启示

动荡不定的行政环境要求行政组织适时变革,然而,在行政组织中开展变革并非易事,国内学术界关于此课题的研究依然处于起步阶段。本文介绍了包括"评估"、"确定策略"和"一体化变革"三个阶段的战略转换过程,并探讨了此过程对我国行政组织变革的几方面启示。