论中国城市化包容性发展战略

基于包容性增长的概念,首先阐释了城市化包容性发展的内涵,其次概要式地总结了中国城市化的特点,并就现阶段中国城市化在城乡统筹、城市和农村发展三个层面遇到的挑战进行了剖析,最后根据中国的具体国情,提出了城市化包容性发展的基本战略举措.     

包容性发展理念对中国社会政策建构的启示

包容性发展既是一种发展理念,也是一种发展方式,其核心内容是公平合理地分享经济发展的成果,促进发展的协调与均衡。包容性发展理念为中国社会政策的设计和完善提供了价值基础和行动指南。中国社会政策的建构要追求公平正义、注重协调发展、强调权利保障、重视能力建设。     

包容性增长与公共财政

包容性增长的内涵应从以下三方面来把握:第一,包容性增长强调以人为本,关注所有人群的发展；第二,包容性增长强调在可持续发展中实现经济社会的协调发展；第三,包容性增长强调机会均等,同时避免严重的结果差异.“包容性增长”提出的现实背景是:居民收入在国民收入中的比重和劳动报酬在初次分配中的比重过低；过于注重GDP增长的发展模式；产业结构不合理;“中等收入陷阱”风险.公共财政支持“包容性增长”应通过:财政政策介入、推行基本公共服务均等化、发挥财税政策在调整产业结构中的导向作用、深化财政体制改革等多种手段.     

论公共服务的“第三种范式”——超越“新公共管理”和“新公共服务”

公共服务的“第三种范式”是立足于马克思主义人学的基本立场对当代公共行政的一种回应,主要是通过揭示“新公共管理”及“新公共服务”的范式困境,批判性吸取其中有价值的理论资源,并深入反思当代中国公共服务的现实问题,建构具有中国特色的公共服务范式,其旨趣在于使公共服务的战略安排回归到社会发展的人性基石——“每个人全面而自由的发展”.针对中国处于社会主义初级阶段的国情以及公共服务的具体实际问题,“第三种范式”从公共利益的主体属性及其自由维度出发,要求坚持人民代表大会制度和中国共产党的领导地位,完善违宪审查制度以及完善宪政秩序,推进基本公共服务的均等化原则,并从整体上拓展并畅通公民有序参与公共决策和社会管理的途径,建立一种具有包容性的公共服务体系,为走向“自由人的联合体”提供社会准备.     

包容性增长的由来与理论要义

作为一种全新的发展理念,包容性增长正在引领世界各国和各地区展开新一轮的战略调整与政策制定。本文在阐释包容性增长的由来与发展的基础之上,对包容性增长的内涵认知与政策路径进行了系统的理论探讨,并提出中国实施包容性增长的政策建议。     

中等收入陷阱跨越与包容性产业创新

在步入中等收入国家行列之后,由于转型缓慢、收入分配失衡、需求结构失衡和创新能力不足,中国面临中等收入陷阱这一问题,因而成功跨越中等收入陷阱成为中国在经济社会转型期所要完成的重要任务。为顺利跨越中等收入陷阱,中国需要转变经济发展方式,通过产业创新和包容性增长来完成跨越。但在这一过程中,产业创新和包容性增长不能割裂,转型阶段的中国应采取包容性产业创新的模式。为实现包容性产业创新,需要通过建立并完善公共服务体系、完善收入分配制度、进一步深化市场化改革、转变政府职能达到以上目的。     

包容性发展视域下中国参与区域经济合作的路径选择

参与区域经济合作是中国非常重要的国际实践,中国发展阶段的转换揭示这一实践必须以包容性发展理念为指导.包容性发展是机会均等的发展、多文明共存的发展、和平共赢的发展、人与自然和谐的发展,其核心是公平与正义,而全球发展公正性是其精神实质.以包容性发展理念来审视,中国参与区域经济合作的实践正面临诸多挑战:中国参与区域经济合作的实践屡屡被错误解读,频繁遭遇不公平待遇,环境与气候问题使中国面临生态伦理考验,而中国自身的实践也有待进一步反思.因此,中国在参与区域经济合作时,应坚持以包容性发展理念为指导,学会向世界解释中国的和平发展道路,坚持和平发展,利用不同层次的国际舞台为发展中国家谋取公平发展的机遇,在未来的区域贸易安排中力求实现利益均衡和强化规制.     

共享视域下包容性增长与基本公共服务均等化的因果关系与实现路径

通过构建综合评价指标体系测度2001—2020年30个省（区、市）（不包括西藏自治区、港澳台地区的数据）省域包容性增长和基本公共服务均等化水平,使用PVAR模型和门槛模型对二者的互动关系进行了研究。研究结果表明：包容性增长与基本公共服务均等化互为格兰杰因,二者呈现了相互促进的良性互动关系。从非线性效应来看,包容性增长对于基本公共服务均等化的正向影响表现出边际效率递减,而均等化对于包容性增长的促进效应则表现出边际效率递增。从区域异质性来看,东部地区不存在门槛效应,而中西部地区仅存在包容性增长对基本公共服务均等化的边际效率递增的非线性效应,西部地区的门槛值高于中部地区且影响系数较低。研究为共享理念下包容性增长和公共服务均等化提供了政策参考。     

包容性发展理念下社会基层治理的创新策略

包容性发展理念突出社会经济发展的目的在于以人为本。积极推动包容性发展是深入贯彻落实科学发展观的内在要求和具体体现;是构建社会主义和谐社会的迫切需要。运用SWOT方法全面分析在包容性发展理念下对社会基层治理创新的优势、劣势、机遇和威胁,提出化解社会基层矛盾、提升社会基层治理的公共服务能力的方法和策略,推动社会基层治理向着"善治"方向发展,对和谐社会的构建、社会共识的培育、为社会基层治理的不断创新和完善提供有力支持。     

包容性发展的理论内涵探析

"包容性"理念是在包容性增长概念中提出和发展的。包容性发展是包容性增长理论逻辑的发展提升,是基于后改革时代出现的新问题而提出的新命题,是对中国经济社会未来发展方向的一种前瞻性判断。包容性发展的理论内涵包括四个方面:一是包容性发展的对象要义为社会群体之间的包容、人与自然之间的包容;二是包容性发展的增长要义为保证稳定、持续、高效的经济增长占有更加重要的基础性地位;三是包容性发展的发展要义为坚持以人为本为核心、以转变发展方式为主线、以科学发展为主题的可持续发展;四是包容性发展的路径要义为发展民生经济、促进社会公平。     

中国特色社会主义的本质属性

中国特色社会主义是科学社会主义基本原理与我国实践相结合的马克思主义中国化的产物。党的十一届三中全会以来丰富和发展起来的中国特色社会主义理论具有很强的针对性、更加注重务实性、充分体现包容性、融入空前的超越性、涵盖鲜明的科学性。中国特色社会主义蕴含的本质属性,是推动中国特色社会主义向前发展的内在动因。     

包容性增长与农村微型金融体系的构建：一个战略框架

包容性增长是经济增长理论的新发展,是结合经济社会发展而形成的一种新的增长范式,本质上体现了科学发展和构建和谐社会的理念,对于我国经济发展方式的转变和推动社会和谐发展有着重要的现实意义。要实现包容性增长,金融体系必须要有包容性。目前我国农村金融体系金融排斥问题严重,微型金融作为一种金融创新,有效提高了农村地区金融可触及程度。要从金融战略的高度,推动包容性农村微型金融体系的建设,为经济的包容性增长提供动力支持。     

我国城市化成本的分析与测算

城市化问题是中国当前经济社会发展面临的最重大的问题之一,合理推进城市化发展进程对促进中国经济增长、提高人民生活水平等具有重要的作用。城市化发展进程与城市的承载能力相关,准确度量城市化成本是制定城市化发展战略和选择城市化发展模式的重要依据。中国的城市化成本就是公共服务均等化的成本,即每增加一名农村迁移人口,政府公共服务支出所增加的费用。城市公共服务支出主要由三项内容组成:社会保障支出、保障性安居工程支出以及教育支出,经测算,2012年中国城市化人均成本为16859.3元。     

谈谈西藏包容性发展的目标与路径

包容性发展是近年来形成的一种新型发展观.它既可以作为一种发展观或发展理念,也可以作为一种发展战略.作为后者,其目标和路径会有区域差异性.包容性发展对于地处青藏高原的西藏特别重要,而且它在西藏不应只作为一种发展理念,还应作为一种重大发展战略.其目标设计和路径选择不宜照搬其他地区,要有西藏自身的特点.     

包容性增长的伦理探析

包容性增长是一种强调机会均等、追求社会成员普惠、让弱势群体更多受惠的可持续发展战略和发展模式,是和科学发展观、和谐社会一脉相承的理论,包含有丰富的伦理内涵。它在经济增长的理念、动力、路径和结果上都和非包容性增长有很大的差异。同时,包容性增长体现出了帕累托改进和罗尔斯的自由与差别原则。     

城乡一体化进程中的政府基本公共服务优化研究

党的十八大明确提出了推动城乡一体化发展的战略任务。党的十八届三中全会也提出,政府要加强各类公共服务的提供,做好公共服务,是全面正确履行政府职能的一项重要内容。随着城镇化的快速发展,城乡二元体制依然存在,政府在基本公共服务方面远远跟不上群众需求,在与群众需求产生偏差的背景下,提高政府公共服务水平,推动城乡公共服务均等化,走中国特色、科学发展的城镇化道路具有重要意义。     

中国区域协调发展：经验事实、理论阐释及机制创新

新中国成立70多年来,区域经济总体上经历了低水平均衡发展、非均衡发展、协调发展和高质量协调发展四个阶段。党的十八大以来,中国实施了区域协调发展战略、区域重大战略、主体功能区战略和新型城镇化战略等一系列致力于促进区域协调发展的国家战略,各地区经济发展的融合性、互动性和协调性持续增强。立足马克思主义基本原理和中国区域经济发展实践,具有中国特色、聚焦解决中国区域发展不平衡不充分问题的中国区域协调发展理论基本形成,其核心要义是缩小区域差距,基本要求是实现基本公共服务均等化、基础设施通达程度比较均衡、人民基本生活保障水平大体相当。完善顶层设计、构建高效的交通设施、建立健全区域协调发展机制、优化基本公共服务均等化机制、完善区域政策调控和预警机制等机制创新对进一步推进中国区域协调发展至关重要。     

论加快经济发展方式转变中的政府职责担当

加快转变经济发展方式是一项具有全局意义的根本性转变,是当前贯彻落实科学发展观最重要的战略举措。政府作为公共权力的集中代表者与公共服务的主要提供者,决定了它是推进经济发展方式转变的核心主体,应当理性地看待发展方式转变过程中面临的各种难题和挑战,切实承担起匡正发展理念和发展行为,健全宏观调控职能及政策体系,建立经济风险化解机制,倡导低碳化的生产与消费模式,完善公共服务体系等方面的重要职责。     

包容性发展中的农民工城市融入:问题界定与路径审视

包容性发展意味着通过一种规范稳定的制度安排,让每一个人都有自由发展的平等机会,让更多的人享受发展的成果。农民工的城市融入问题伴随着我国向现代化转型的整个过程,也是一个包容性发展过程。本文结合实证调研,对以往农民工城市融入障碍的问题和途径进行了反思,认为包容性发展中的农民工城市融入,应注重权利、以人为本、在尊重农民工个人意愿的前提下,以包容性发展理念为基础,通过还权赋能、增强社会团结、完善社会保障三个方面完善农民工城市融入的政策选择。     

我国政府公共服务的发展及创新

向社会提供公共服务是政府的一项基本职能。随着我国经济社会的发展,公众对公共服务的要求越来越高。公共服务的生产和供给面临着越来越多的挑战。深入考察我国政府公共服务在我国发展的突出问题并提出促进政府公共服务创新的对策建议。