大同市弃婴弃儿权益保障办法

2003年10月9日,山西省大同市以人民政府令的形式发布了《大同市弃婴弃儿权益保障办法》(以下简称《办法》)。《办法》明确了民政、财政、计划、公安、卫生、教育、人事、劳动和社会保障部门在孤残儿童福利工作中相应承担的职责和任务,对监护权在民政部门的孤残儿童的接收、养育、收养、救治、教育和就业等相关事宜做出了具体规定。《办法》已于2003年11月1日开始实施,现将《办法》全文刊载如下,以供参考。     

温馨家园

大同市社会福利院于1949年便对孤残儿童开始了家庭寄养,创建了以家庭为基础、以福利院为保障、以社会为支持、以“乳娘村”为中心的富有特色的“大同模式”,近年来,福利院的工作重心由过去的单一供养型转变为专业的养育康复型,为每个儿童建立成长档案,并针对残疾儿童特点编制了康复的韵律操、制订了康复训练计划。     

“富邦发展迟缓儿童疗育基金”培训班在山西大同市社会福利院开班

2014年8月5日,由中国宋庆龄基金会、中国儿童福利和收养中心、富邦文教基金会举办的“富邦发展迟缓儿童疗育基金”特殊教育教材师资培训班在山西省大同市社会福利院开班。来自山西、山东、河北、黑龙江、吉林、辽宁、河南、内蒙古8个省区的40余家福利院的61名学员将参加为期一周的特教培训。     

家庭寄养是孤残儿童的最佳养育模式——大同54年孤儿家庭寄养实践的启示

大同在建国初期即实行了孤残儿童家庭寄养的养育方式。54年来,先后有1500多位乳娘为大同市社会福利院哺育了7000余名孤残儿童,其中3828人被领养,463人寻到亲生父母,1470人就业,形成了具有黄土高坡特色的家庭寄养模式。实践证明,实行孤残儿童家庭寄养的养育模式符合社会福利社会化的发展方向,适应国际上孤残儿童回归社会和家庭的发展潮流。     

大同市社会福利院：创新养育模式——家庭寄宿

据有关报道，2010年我国人均GDP大约为4300美元，预计2011年将达5000美元。依据世界经济发展情况看，中国未来5年人均GDP可达6000至7000美元；再过10年，人均GDP可达1万美元，从而迈人发达国家的门槛。参照这一发展趋势，我国孤残儿童福利体制亟待转型。根据《国务院办公厅关于加强孤儿保障工作的意见》（国办发[2010]54号）中提出“有利于孤儿身心健康成长，采取多种方式，拓展孤儿安置渠道，妥善安置孤儿”原则，大同市社会福利院对既有孤残儿童养育模式进行了重新思考，     

用我们的眼睛看我们的生活

1989年,联合国《儿童权利公约》诞生,中国和世界上几乎所有国家都成为缔约国。18岁以下儿童的“参与”被提高到“儿童之权利”的层面。作为缔约国的中国从立法到实践都在倡导、弘扬这一理念:2003年7月,民政部社会福利和社会事务司与英国救助儿童会中国项目组织了来自北京市儿童福利院、大同市社会福利院、合肥市儿童福利院、天津市儿童福利院和武汉市儿童福利院的10名儿童进行“儿童参与”调研。他们为了一个共同的话题——青少年参与“家庭寄养管理办法调研”,亲自确定调查项目,设计调查问卷,选择他们最为看重的亲情、健康、收养家庭或机构等,进行实地采访。他们的调查视角独特,他们的调查深入而敏锐,其调查结果大大出乎许多成年人的意料,显示出儿童所具有的颇具价值的参与能力。为此本刊特此编发由4名儿童代表合写的调查结果,以飨读者。     

盘锦市救助管理站：坚持“全纳式”儿童救助理念开创救助流浪，困境儿童新机制

辽宁盘锦市救助管理站，多年来卓有成效地开展了救助、保护、关爱流浪儿童和困境儿童的工作。对全市特困未成年人、流浪儿童、孤儿、残疾家庭子女、服刑人员子女等分布、生活情况进行调查，深入开展救助保护流浪少年儿童及特困儿童工作，以“全纳式”儿童救助理念，开创了救助流浪、困境儿童新机制。     

孤残儿童早期干预个案研究

上海市儿童临时看护中心以社会融合为研究目标，采用田野研究的范式，对中心内的孤残儿童进行早期干预训练，以格赛尔发展量表、0～3岁儿童发展评估表以及体质检查为评估手段，以个别训练、     

儿童权利视角下的彝族农村孤儿基本生存状况研究——以四川省凉山彝族自治州三县为例

一、问题的提出 1990年《儿童权利公约》由联合国大会决议通过并生效，《儿童权利公约》中规定儿童享有生存权、受保护权、发展权、参与权四项基本权利。经过20年的实践，我国以实际行动履行公约义务，落实儿童优先发展战略，确保儿童各项权利的实现。作为一个特殊的儿童群体，孤儿在全世界范围内一直受到广泛关注。孤儿的家庭环境、身体健康以及心理健康状态关系到孤儿的正常成长。     

北京市儿童福利院：着力标准化管理 倾力专业化养育

北京市儿童福利院于2008年建立了企业标准化体系，2011年完成了向服务标准的转化并通过市级验收，使儿童的养、治、康、教、置步人标准化管理正轨。院内设有三大中心：以0～3岁婴幼儿为主要对象的早期发展训练中心，以3～6岁儿童教育为主的多功能教育中心，以脑瘫儿童为主要对象的引导式教育中心。三大中心针对儿童不同年龄阶段、不同残疾类型的特点和需要，进行有效地教育与康复，使孤残儿童健康成长。     

儿童福利服务的概念与实践

儿童福利服务的概念儿童福利的概念包括广义的和狭义的两种。广义的儿童福利是指政府或社会针对全体儿童的普遍需求，为促进儿童生理、心理及社会潜能的最佳发展而提供的各种服务。这些服务或设施体现了政府和社会对儿童的成长、发展及其生活质量的关注。广义的儿童福利是积极的、以预防和发展为取向的儿童福利，是全社会儿童都能够受益的福利服务，包括直接和间接的福利服务。直接的儿童福利服务是指政府和社会直接为儿童提供和营办的福利服务，如教育、卫生保健、儿童福利设施和司法保护；间接的儿童福利服务是指政府和社会提供的各种以促…     

第六届全国儿童福利政策研讨会征文启事

经民政部社会福利和慈善事业促进司批准，第六届全国儿童福利政策研讨会将于2010年8月在内蒙古自治区包头市举办。本届研讨会以新形势下如何进一步开发和拓展儿童福利机构功能，推动儿童福利机构面向社区提供服务为主题展开，立足新形势下儿童福利工作的新任务、儿童福利服务的新对象、     

小组工作对学龄初期儿童的介入初探——以湖北省荆州市实验小学XX班为个案

学龄初期是指儿童从六七岁到十一、二岁这一时期，这时儿童进入学校，开始以学习为主导的活动。它是儿童心理发展的一个重要时期。作为社会工作专业方法之一的小组工作能帮助学龄初期儿童树立团结互助与分享意识，培养他们团结合作的精神，提高他们独立自主的能力。笔者从小组工作专业视角出发，以湖北省荆州市实验小学XX班作为个案，描述并分析了学龄初期儿童的特征，阐述了小组工作方法对学龄初期儿童介入的可行性，探讨了小组工作方法的介入、评估及个人反思。     

儿童乐益会：孤残儿童发展项目

2009年5月，儿童乐益会（中国）在民政部社会福利和慈善事业促进司以及沃尔玛集团的大力支持下，在陕西省汉中市和安康市启动了孤残儿童发展项目。该项目以汉中市儿童福院、安康市社会福利院为载体，     

当儿童快乐地玩耍时，受益的是整个世界

儿童乐益会（Right To Play）是一个以促进儿童发展为目标的国际组织，旨在通过体育和游戏项目来提高儿童和所在社区的健康水平，培养儿童的生活技能，改善儿童的生活环境，儿童乐益会自2007年开始在中国开展项目，定位于让贫困儿童和困境儿童获得全面发展的机会，     

儿童福利与收养政策研讨暨第六届全国儿童福利院院长论坛征文启事

“儿童福利与收养政策研讨暨第六届全国儿童福利院院长论坛”拟于2011年12月上句举办。本次研讨和论坛以“家庭是儿童最大的福利”为主题展开，立足新形势下的儿童福利事业，探讨儿童福利保障范围拓展、机制创新及促进困境儿童实现永久性安置等方面的新思路、新举措。为举办好这次研讨和论坛，决定进行论文征集活动，现就征文活动做以下启事：     

浅谈语文绘本阅读课程的构建

绘本以画为主，字少而画面丰富，以画传达故事情节，能带给孩子美的熏陶和教育，很符合儿童早期阅读的特点和习惯。绘本阅读这门课必须根据儿童的需要进行动态的课程设计。实施自主、开放的课程管理，让儿童通过绘本阅读，喜爱阅读，学会阅读，从而在阅读中感受到学习、创造和成长的快乐，在快乐绘本阅读的享受中健康成长。     

“责任家长”：爱心呵护情暖童心

天津市流浪儿童保护教育中心开辟“责任家长”模式，即按照“双向”选择的原则（中心指定或尊重流浪儿童意愿自己选择），由一名工作人员担任1-2名流浪儿童的家长，承担起老师和家长的双重责任，并结合每个流浪儿童的具体情况，有针对性地进行生活管理、学习教育、心理疏导等，以达到健全人格、启发智能早日回归主流社会的目的。     

情系弱势群体 奏响民生旋律

集黄石市老年公寓、黄石市儿童福利院、黄石市光荣院、黄石市儿童．福利指导中心于一体的湖北黄石市社会福利院，创建于1951年，始终秉承“为党和政府分忧、替天下儿女尽孝、助孤残儿童成才”的办院宗旨，坚持以老人、儿童为本的服务理念，规范服务，开拓创新，积极与联合国儿童基金会、     

福泽千秋 孤儿不孤

北京市儿童福利院以儿童为本，根据孤残儿童的特点，在管理上找准三个突破口——“以人业本”的目标管理，规范养育工作的儿童成长档案，提高工作效率的信息管理系统，在教育康复上突出三个亮点——多功能教育中心学龄前儿童教育，