人民调解制度的再完善

改革开放以来,人民调解在中国日益增多的纠纷解决中的作用正在弱化,并没有完全发挥其所应承担的社会功能.人民调解不能适应解决社会纠纷需要的直接原因在于人民调解制度本身存在缺陷,体现为调解组织体系的僵化、调解员素质的参差不齐、调解保障工作的落后、调解程序的随意性和不规范性等,而根本原因则是人民调解的体制性障碍.2011年1月1日起开始施行的《中华人民共和国人民调解法》具有浓厚的法律编纂性质,保守有余,创新不足.传统的人民调解不会因《中华人民共和国人民调解法》的制定、实施而实现根本性的变革.人民调解不应向行政化方向发展,其发展趋势应是高度的社会化和完全的自治性.除了体制变革,人民调解制度还需要借鉴一些成熟的调解规则从而使这一制度进一步规范化.     

论驱逐出境的适用及其制度完善

驱逐出境具有三种不同的性质和情况。一种是刑事惩罚措施;另一种是隐蔽战线上强有力的斗争手段;三是行政处罚措施,即由公安机关或国家安全机关依法对违法的境外人员实施的处罚。作为行政处罚措施的驱逐出境,只是一种主管机关的行政行为,应赋予被处罚人以诉权。限期出境与驱逐出境没有实质性的差异。同引渡程序相比,驱逐出境程序更为简便和迅速。要完善驱逐出境的制度建设,充分发挥其特定功能。     

中国涉外侵权行为法律适用制度的完善

人类社会进入20世纪以后,随着现代科学技术的飞速发展及广泛的应用,随着我国加人世贸组织和对外交往的日益频繁,各种侵权案件也越来越复杂多样.如何完善我国的相关立法并进一步与国际接轨,是我国立法和司法机关面临的首要问题.本文结合国外的相应立法与实践,提出自己的一些见解.     

我国涉外产品责任法律适用制度的立法完善

随着世界经济的进一步发展 ,涉外产品责任案件日益增多。伴随这一发展趋势 ,有关确定涉外产品责任的法律适用逐渐成为国际私法研究的热点问题。目前我国还尚未建立有关确定涉外产品责任的专门法律制度 ,而是笼统地采用适用侵权行为地法。这一做法使原本复杂的法律问题变得过于简单化。文章是在对传统法律制度进行分析的基础上 ,提出确定涉外产品责任法律适用制度的发展趋势及我国在这一领域内的立法完善 ,以促进我国涉外产品责任专门法律制度的尽快建立。     

医疗纠纷解决机制的完善途径

近年来,医疗纠纷呈上升趋势,如何妥善解决医疗纠纷,缓解医患矛盾,建立健全科学合理的医疗纠纷解决机制显得尤为重要。医疗纠纷解决机制是关于医疗纠纷解决方式、方法、程序、途径等问题的一系列制度规范的总称,在为医疗纠纷的解决提供制度保障、维护医患双方的合法权益以及构建和谐稳定的社会环境方面具有重要的功能。医疗纠纷的产生,源于医疗机构提供的医疗服务,是医患双方对医疗机构医务人员的医疗行为方面的某些事项无法形成一致认识而形成的矛盾和争执。从医方角度探索医疗纠纷解决机制的完善,就是要以制度的形式规范和保障医疗机构及医务人员的医疗服务行为,降低医疗纠纷产生的可能性,出现医疗纠纷后以积极的状态应对和化解纠纷,从源头上解决医疗纠纷问题。     

借鉴判例制度完善中国法律适用的必要性和可行性

我国是以制定法为主要法律渊源的国家,但制定法有僵化、滞后弊端,同时,随着社会的发展,新情况的不断涌现,法律漏洞不断出现,严重影响了我国法律的适用。为此,应借鉴我国历史上和英美法系国家判例制度的经验,构建我国的判例制度,消除制定法弊端以健全我国的法律适用机制。     

论专利强制许可在反垄断领域的适用

知识经济时代,专利权与技术标准紧密结合,使研发实力强、掌握某领域核心技术或必需技术的企业能够协议联合组建专利池,借助技术标准"锁定"专利使用者,这时专利权的专有性被成倍放大,对市场竞争产生威胁。我国《专利法》第三次修订为强制许可使用制度调整专利垄断提供了法律依据。该制度规制垄断的优势在于其只是削弱了专利权人的优势地位,使他人减少了获取技术信息的成本,但并没有从根本上改变权利人的地位。强制许可的使用实质上是国家公权力对私人行为自由的干涉,故立法、司法和执法机关应审慎适用,应用现代反垄断法的合理性原则可使反垄断审查更加合理、科学。     

论电子签名在行政法领域的适用

推行电子政务,实现电子化政府是我国行政体制改革的重要组成部分.而将电子签名适用于行政法领域,将成为电子政务及政府电子化的必然趋势.为此,本文将从理论上对电子签名的行政法意义,电子签名在行政法领域的适用和行政法制构建进行研究和探讨,以促进我国电子政务的发展.     

成年人监护制度的多元理论与制度完善

通过对理性人理论、自主决定理论的分析,从法学、经济学、心理学的角度论证了成年人监护制度改革的根源。指出监护制度的设立与法学领域的理性人理论密不可分,行为经济学为心智障碍者行使自主决定权提供了理论依据;自我决定理论从内在动机的角度探讨了人类生命本源及生命意义,其亚理论从自主、胜任、联结的角度探讨了人类基本需要的满足对生命价值的重要性。为使心智障碍者获得有尊严的生活,我国成年人监护制度在立法层面应明确心智障碍者不得自行从事的重大财产行为,在司法层面应废除概括式的限制行为能力宣告制度,在社会层面应为心智障碍者融入社会创造更多条件。     

论特别敏感海域制度在南海的适用

特别敏感海域制度是国际海事组织主导的海洋环境保护制度,通过规范国际航运活动实现海洋环境保护,与其他相关海洋环境保护制度具有差异性。南海符合特别敏感海域选划标准,从南海争端现存局势看,在南海申请指定特别敏感海域对中国利弊均存,但利大于弊。中国应当在国际海事组织成员国和1974年《国际海上人命安全公约》缔约国框架内,主动介入菲律宾、马来西亚、印度尼西亚和越南所提特别敏感海域申请,从把握区域环境治理国际话语权及积累政治互信角度出发,采取双边路径与多边路径相结合的方式,以国际海事组织相关法律文件的规定为依据,选择适宜于本国的特别敏感海域制度申请路径及海域管护措施,以维护我国在南海享有的合法权益。     

知识产权证券化的制度缺失与完善

知识产权证券化是以知识产权进行融资的活动,在实践中需要相关的制度支持和保障.知识产权证券化具有促进知识产权市场化与产业化的功能,也具有促进知识产权研究开发和融资的功能.我国目前缺乏有关知识产权证券化的基本法律制度,也缺乏具体的实施细则.我国现有的制度对知识产权证券化形成制约,妨碍知识产权证券化的实践.在知识产权证券化的发行主体的设立方面,受到我国公司制度的制约.在知识产权证券化的证券发行与转让上,受到我国证券法律制度的制约.对于金融创新成果的知识产权证券化,可以在不改变现有的有关基本制度的前提下,制定单行规则,时机成熟时再完善有关的基本制度.知识产权证券化同时也具有风险性,也要有防范风险的制度保障.     

我国国家赔偿制度发展与完善

本文主要分析了我国国家赔偿制度的现状,探讨了我国国家赔偿制度在以后的发展和完善.     

驻京喇嘛制度在清朝乾隆时期的成熟与完善

清朝建立驻京喇嘛制度的主要目的是为了确保多民族统一国家中央集权的实现,平衡西藏政教中心的影响,建立以北京为中心的服务于皇权的内地藏传佛教宗教圣地,以利于对蒙藏边疆民族地区的统治。驻京喇嘛制度从顺治时期开始建设,经过康熙、雍正时期的发展,乾隆时期达到完善,驻京喇嘛制度也发展到顶峰。驻京喇嘛制度有力地配合了清朝政府在蒙藏地区的经略,帮助清王朝实现了教令出自北京的意愿。     

共同但有区别责任原则在公海环境治理领域的适用问题

共同但有区别责任原则（以下简称“共区原则”）在公海环境治理领域发挥作用的同时,也面临着理论和具体实践领域的适用困境。在理论层面,该原则的法律性质存在争议,构成要件尚不明确,亦不确定该原则是否存在例外。从实践层面看,共区原则在海洋酸化治理、公海塑料污染治理、公海持久性有机污染物治理,以及国家管辖范围以外区域海洋生物资源的养护与可持续利用方面存在区别责任被忽视、弱化或共同责任难以落实的困境。上述困境的成因包括旧的权力导向理念不利于公海治理以及公海环境治理中的区别责任的界定标准不够科学。未能充分考虑发展中国家的区别责任;难以确定各国的历史性责任;发达国家怠于承担或弱化技术转让和资金支持的区别责任是该原则在具体实践领域适用困境的成因。笔者建议在理论层面明确共区原则在公海环境治理中的法律原则地位、细化有区别责任主体的分类和具体形式、以及坚持以实质公平为核心。在具体实践领域,笔者建议在海运减排领域考虑发展中国家的诉求,并在其他海洋酸化治理事项中充分落实共同但有区别责任原则,在塑料公约谈判中重视并适用共区原则,优化持久性有机污染物治理的资金支持和技术援助,积极推动BBNJ协定的能力建设和海洋技术转让...     

论我国的增值税制度的缺陷与完善

增值税是我国税制的核心内容,目前我国实行生产型增值税。在市场经济体制下,生产型增值税制度“露出了疲态”,它自身的特性决定了其无法适应新的市场经济和全球化经济时代的要求,而消费型增值税制度由于其在刺激市场、提升企业竞争力直至遵循国际大趋势等方面发挥的作用日显突出,我国建立消费型增值税的模式将是现实的必然选择。     

论我国社区矫正制度的健全与完善

社区矫正是在行刑社会化思想的导向下诞生的新型刑罚执行方式和罪犯处遇模式,是社会进步的象征,在矫正罪犯以及罪犯再社会化方面具有积极意义.我国<刑法修正案(八)>第一次从立法上确定了社区矫正的刑法性质.为使社区矫正活动有明确的法律依据,制定社区矫正法典成为必然,这是当前健全与完善社区矫正制度的路径选择.具体为:设立专门的社区矫正机构,扩大社区矫正的对象范围,建立矫正人员的考试和聘用制度.     

公务员权利救济制度的发展与完善

公务员权利救济制度以维护公务员的合法权益,促进依法管理公务员队伍为目的。我国现行公务员权利救济制度存在的问题与不足,降低了救济的有效性,影响了行政效率。本文通过对公务员权利救济制度设计目的及其缺陷的分析,从权利救济机构的设立和行政救济程序的设定和司法救济范围的确定方面提出了建议。     

海上反恐与登临法律制度的完善

对海上船舶的登临检查是反海上恐怖主义的重要手段之一。现行需船旗国同意的登临模式建立在船旗国专属管辖原则的基础上，该模式在海上恐怖主义盛行的情况下给海上安全留下了很大的漏洞，需对现行登临法律制度进行完善，扩大船长对登临请求的决定权以及实现非船旗国对有从事海上恐怖主义行为嫌疑的船舶的直接登临。     

家务贡献补偿:适用冲突与制度反思

家务贡献补偿制度,是我国2001年《婚姻法》修正案新增加的制度。该制度在司法实践中,表现出观念冲突、价值冲突和适用冲突。上述冲突导致家务贡献补偿制度的低效与悬置,无力救济离婚当事人的权益和婚姻当事人的利益。为确保家务贡献补偿制度的适用与科学,需对该制度进行解构与反思,以进一步扩大家务贡献补偿制度的适用范围,明确家务贡献补偿制度的计算方法,强化家务贡献补偿制度的实践原则,提升家务贡献补偿制度的救济力度,明晰家务贡献补偿制度的社会性别基调,促进社会性别平等与婚姻家庭的稳定与和谐。     

完善我国的法官制度

高素质法官队伍的形成有赖于严格、公正、合理的制度保障。到目前为止 ,我国尚未形成造就高素质法官队伍的制度条件 ,对此 ,本文试作探讨。