论公务员养老保险制度的改革

2015年1月14日,国务院以国发〔2015〕2号发布了《关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》,该决定打破了延续几十年的养老金“双轨制”局面。文章在剖析养老金“双轨制”形成的历史原因及该制度产生的社会矛盾的基础上,根据企业养老保险制度这二十多年来改革所取得的经验和成就,指出:我国公务员的养老保险应由基本养老保险、强制性的职业年金、个人储蓄养老保险这三部分构成。     

养老金“并轨”下的新型绩效审计

养老金“双轨制”不仅显示出制度上的不合理且有失公正,随着社会各界对取消我国现行养老金“双轨制”的呼声日益高涨,养老金的“并轨”指日可待.国内养老金绩效审计研究“空缺”,以及养老金“并轨”后绩效审计范围拓宽,这些都为构建新型养老金绩效审计模式奠定了坚实基础.本文以养老金“并轨”为契机,研究养老金绩效审计的新发展,认为采用政府审计、社会审计、内部审计“三位一体”的审计模式能提高养老金绩效审计结果并促进我国社会保障体系的完善.     

江苏省比较养老金差异研究

比较养老金是一项能够全面反映基本养老金待遇水平的新指标,它同时具备养老金收入和替代率在分析基本养老金待遇时的优势。通过对江苏省存在的地区间、企业和机关事业单位间以及性别间的基本养老金差异进行分析,并探讨其成因。为了缩小江苏省比较养老金差异,针对三类差异分别提出了适当调整养老金计发办法,完善养老金增长机制;逐步取消养老保险制度双轨制,发展补充养老保险;缩小工资水平的性别差异,适当提高女性退休年龄等对策建议。     

我国社会养老保险金支付风险防范机制研究

社会养老保险金是社会养老制度运行的物质基础,但我国养老金面临着各种各样的风险,各种风险最终都体现在支付风险上。在养老金的各种风险中,支付风险是最大的风险。本文着重分析我国养老金支付风险的原因及其防范机制。在分析原因的基础上,提出了防范风险的对策：开发、利用老年人力资源,积极应对老龄化挑战,这是我国解决养老金支付风险最根本的方法;加强对养老保险基金的投资管理,确保养老金保值增值;完善我国的养老保险制度,防范支付风险;国家通过各种方式,加大对养老保险的投入,弥补养老保险的转轨成本;扩大养老保险的覆盖面,加强养老金的征缴工作。     

新时代我国养老保障高质量发展的内容、体系和机制

面对即将快速进入深度老龄化社会的趋势,我国养老保障制度在已经实现城乡居民养老制度合一和“应保尽保”的基础上,其高质量发展需要进一步解决内容、体系和机制三个层面的基本问题。内容上,通过完善养老保障制度,进一步增强养老保险基金的筹资能力和支付能力；通过加强基层和社区医疗机构配置,强化“以医助养”；通过“师范化”的人才培养,尽快培育一支具有专业素养和爱心、以市场化经营为出路的为老服务队伍,形成“钱、医、人”三位一体。体系上,再造“三层次”,建构“三支柱”,形成以国民养老金为第一支柱、职业养老金为第二支柱和个人养老金为第三支柱的养老保障体系。机制上,重点解决养老全国统筹中基金统与制度统的关系,鼓励延迟退休,改渐进型延迟退休为选择型延迟退休,在养老金给付上进一步强化给付与缴费联动,激励缴费积极性,凸显多缴多得原则。     

企业退休人员基本养老金调整办法浅析

养老保险是为了保障劳动者退出劳动岗位后的基本生活而建立的一种社会保险制度,是社会保障制度的重要组成部分。阐述了企业养老金待遇调整的变迁,剖析了目前企业退休人员养老金调整办法中存在的问题,并分析其弊端,在此基础上,提出了完善企业退休人员基本养老金调整办法的相关建议。     

改革国有企业养老保险制度的难点和对策

在阐明企业职工养老金来源及其缴交比例的基础上,分析比较了我国计划经济体制和社会主义市场经济体制下国企职工养老保险制度的特点,找出了当前各地养老保险基金收不抵支的主要原因是老职工养老金来源没有真正解决,并就如何解决国企老职工养老金来源和养老保险制度改革的难点问题,提出对策建议。     

养老金给付视角下统筹层次研究

养老保险制度对于保障退休人员基本生活和维护社会稳定起到了不可替代的重要作用.经过不断的探索与改革,2005年底我国政府对原有养老保险制度做了新的修订,按照新的制度规定,社会统筹部分基础养老金的给付在注重公平基础上又增加了更多的激励因素:一是养老金的计发基数中引入本人指数化月平均缴费工资;二是养老金的替代率与个人的缴费年限挂钩.但在统筹层次较低的情况下,各地经济发展水平的不同导致缴费条件完全相同的职工基础养老金存在较大差异.文章通过进一步的研究发现,即使剔除物价因素的影响,差距依然存在,这有悖于社会统筹养老金的设计初衷.因此,提高统筹层次实现养老金的公平给付是进一步完善现行养老保险制度的需要.     

建立覆盖城乡居民的养老社会保障体系的战略思考

为了探讨建立覆盖城乡居民的养老社会保障体系,运用历史学和经济学交叉分析的方法,认为在当前中国城镇基本养老保险制度还不完善,农村正式养老保险制度缺失的条件下,建立覆盖城乡居民的养老社会保障体系应首先进一步完善城镇基本养老保险制度以接纳"乡-城"迁移人口和创建以"非缴费型最低养老金 个人账户养老金"为基本模式的新型农村社会养老保险制度,然后在实现城乡养老保险制度衔接的基础上,通过相关制度合并形成覆盖城乡居民的养老社会保障体系.     

社会养老保险危机预警警兆指标体系探讨

由于社会养老保险危机产生的原因纷繁复杂,再加上社会养老保险危机预警理论研究的欠缺,在社会养老保险危机预警问题上存在着不少的理论上和实践上亟待解决的问题。而对社会养老保险危机预警警兆指标体系的研究更是亟须加强。首先运用问卷调查的方法对社会养老保险危机预警警兆指标体系进行了尝试性的构建;其次,根据已构建的社会养老保险危机预警警兆指标体系,对中国养老保险制度设计进行了预警分析,其中包括对统账模式养老金收支均衡预警分析、社会统筹养老金收支均衡预警分析、覆盖率高低的影响预警分析、遵缴率高低的影响预警分析、推迟退休效果的预警分析,等等;最后,对如何提高中国社会养老保险危机预警效率提出了可操作性的对策。     

商业银行破产清算法律问题研究

商业银行在一国经济运行中有着举足轻重的地位,关于其破产清算的合理的制度设计对维护金融市场的稳定与繁荣意义重大。梳理分析我国现有商业银行破产清算制度中的缺陷,并在比较研究的基础上借鉴国外先进经验,有针对性地提出完善方案,以求构建出适合我国金融业现状的破产清算制度。     

美国“次债”危机对完善我国信贷资产证券化制度的启示

美国"次债"危机缘于其个人住房信贷资产证券化过程中各个链条存在的一系列风险控制漏洞。在我国金融业已经开始信贷资产证券化业务试点及推广工作的现实情况下,分析总结美国此次"次债"危机的经验教训,对于完善我国信贷资产证券化法律制度,提高资产证券化实际运作中的风险控制能力,无疑具有重要的现实意义。本文通过对美国"次债"危机原因的分析,从"规范银行放贷程序"、"强化发行机构和受托机构信息披露不实的责任"、"改善信用评级机制"、"加强对资产证券化业务的监管"等几个方面,提出了完善我国信贷资产证券化法律制度的立法建议。     

浅析我国再保险制度及其法律完善

再保险制度是保险业中的极其重要的组成部分,在某种程度上足以左右保险事业的健康发展。本文通过对我国与世界再保险制度现状进行比较,从法律完善角度提出几点建议,以期对完善我国的再保险制度起到抛砖引玉的作用。     

The Motive and Construction of Management System of Corporate Social Responsibility —Taking Xizi United Holding Company as an Example

After analyzing Xizi United Holding Company’s corporate social responsibility practice (CSR) which published the first report about private CSR in China, the paper proposed two conclusions. The first one is that the only endogenous motive for a corporate to take social responsibility into action continuously comes from its responsibility based on its strategic position view of responsibility considering the cost and benefit. The second one is that to manage CSR is not an individual and extra activity, but an activity related with other management functions. The most important thing is to perfect system security from the perspective of stakeholders.     

我国在实施独立董事制度中存在的问题及改进措施

引入独立董事制度,是完善公司治理结构的一项制度选择。本文从独立董事制度起源入手,分析我国引入独立董事制度中存在的问题,并从独立董事发挥作用的外部客观环境、选任机制、激励和保障机制、监督和约束机制、与监事会关系以及培育成熟的独立董事人才市场等方面论述应如何完善该制度。     

森林认证体系的内涵与基本特征

随着国际社会对环境问题的关注和公众环保意识的提高,森林认证作为促进森林可持续经营、产品市场准入的一种市场机制,已经为越来越多的国家所接受,并作为一种“软”政策工具,在国际贸易中扮演越来越重要的角色。建立科学完善的森林认证体系,是认证活动健康有序发展的保障。该文结合我国的经济社会发展水平和林业特点,探讨了森林认证体系的内涵和基本特征,同时提出了我国森林认证体系建设中应注意的问题。     

利益冲突的制度分析

以中国的市场化改革为研究对象 ,将利益分析方法与制度分析方法结合起来 ,构造利益冲突的制度分析框架 ,对中国渐进式改革的启动及其改革过程中凸现的利益冲突与制度变迁的关系、利益冲突的制度根源、解决利益冲突的制度创新途径做了详细论述。认为利益冲突引发的制度创新必须使各利益主体间的利益达成一致 ,因此制度变迁要使社会各方博弈达到均衡 ,完善配套的改革措施是必要的     

加入WTO后我国知识产权法律保护制度如何创新和完善

通过分析知识产权在 WTO中的重要地位和我国现行的知识产权法律保护制度与 WTO《知识产权协定》(TRIPS)的差距 ,从知识产权立法和知识产权司法保护等五个方面提出了加入 WTO后 ,我国知识产权法律保护制度创新和完善的建议。     

国外城市土地分层利用制度及其启示

城市土地从平面利用至立体利用的发展趋势使构建和完善相关制度成为必然和可能。而国外城市土地分层利用制度有许多成功经验,均值得研究和借鉴。中国不宜引进大陆法系地上权概念,建设用地分层利用制度应以大陆法系国家严谨的学术概念统摄建设用地分层利用诸形态,借鉴英美法系较为灵活的实务经验对具体情况进行区别规定。     

论加入WTO与我国海外投资保险法律制度的构建

中国加入WTO已进入最后阶段,一旦加入,中国将会有更多的企业去国外进行投资.为把投资风险降到最低限度,就必须建立完善的海外投资保险法律制度.本文从主体、客体、内容以及体系等方面,就我国海外投资保险法律制度的构建提出了自己的构想.