政府制度建设中的道德原则

政府制度是调节人类相互关系的一系列约束条件,政府制度的主要功能或核心内容就是给社会的各个经济主体提供合理追求自身利益最大化的激励机制和约束机制。政府制度的道德选择必然是利益冲突条件下的公共选择,是在一定的伦理原则支配下进行的。政府制度伦理的构建必须遵守以公正为准则,遵守生产力的最大发展原则、最广大的人民性原则、总量发展与动态平衡的原则、社会发展与结构稳定的和谐性原则、物质与精神同步发展的原则。     

论政府制度行为的道德原则及其核心范畴

政府制度行为的本质和根本目的就在于认同、尊重和保护市场经济运行中各个主体的合法利益 ,维护市场经济运行的正常秩序。政府制度的制定和执行是在一定的伦理原则支配下进行的 ,正确的制度伦理对经济运行秩序的健康发展有着重要的促进作用。政府制度伦理的构建必须以公正为核心道德范畴的基本准则 ,遵守生产力最大发展的原则、最广大的人民性原则、总量发展与动态平衡的原则、社会发展与结构稳定的和谐性原则、物质与精神同步发展的原则。     

论经济运行中政府制度德性及其伦理功能

市场经济条件下政府制度行为主体不是"经济阉人",他们有着自己的效用函数,有着自己的价值追求,必定会影响到政府制度和执行的道德合理性,这是关系到经济运行秩序是否道德公正的首要因素。政府制度的制定和执行是在一定的伦理原则支配下进行的,正确的制度伦理对经济运行秩序的健康发展有着重要的促进作用。政府制度德性可以提高制度进行的效率并降低制度创新的成本、具有规范社会成员行为选择和维系社会秩序的本性、保障市场经济运行秩序的重要力量。     

论经济运行中政府制度德性及其伦理功能

市场经济条件下政府制度行为主体不是“经济阉人”，他们有着自己的效用函数，有着自己的价值追求，必定会影响到政府制度和执行的道德合理性，这是关系到经济运行秩序是否道德公正的首要因素。政府制度的制定和执行是在一定的伦理原则支配下进行的，正确的制度伦理对经济运行秩序的健康发展有着重要的促进作用。政府制度德性可以提高制度进行的效率并降低制度创新的成本、具有规范社会成员行为选择和维系社会秩序的本性、保障市场经济运行秩序的重要力量。     

WTO透明度原则与我国政府管理信息公开

透明度原则是WTO的重要原则之一.我国加入WTO,就必须遵守这个以原则为导向的政府间国际组织的各项原则.目前,如何遵循WTO透明度原则是我国政府管理面临的挑战之一,也是现阶段我国政府制度变革的主要任务.因此,实行信息公开制度是我国政府管理变革务实而理性的选择.     

地方政府社会治理创新可持续性提升的路径选择——以制度伦理为视角

全面深化改革要求社会管理体制由单向管制向多元互动转变,这种转变只有通过地方政府的社会治理创新实践方可逐步达成.从制度伦理视角看,制度创新是促成转变的应然路径,而制度伦理则是制度创新最核心的价值取向.当前地方政府社会治理创新面临的持续性困境即缘于制度伦理的缺失,因此,应从贯彻制度发展观念、树立制度评估伦理标准和促成制度体系伦理整合等制度伦理建设方面着手,方能从根源破解现实困境.     

论政府制度行为的道德原则和道德保障

政府制度行为不仅是政治行为,而且是道德行为,制度伦理有失公正,会造成经济秩序的混乱。要从根本上解决市场经济中政府制度行为的道德性问题,就必须明确政府制度行为的道德原则,建立规范政府制度行为的道德保障。据此,作者对政府行为道德原则和道德保障进行了分析。     

浅析制度变迁视野下的政府制度创新

随着社会政治经济的发展,政府制度相应的也要变革.政府制度的创新便是政府适应社会发展的一种重要体现.新制度经济学的制度变迁理论,给政府制度创新提供了一个全新的思路.本文从制度变迁角度分析了政府制度创新的目标选择、路径选择及政府在政府制度创新中的作用.     

论制度伦理的内涵及其意义

制度伦理是人们从制度系统中汲取的道德观念和伦理意识与人们把一定社会伦理原则和道德要求提升、规定为制度,即制度伦理化和伦理制度化两个方面双向互动的有机统一。制度伦理具有根本制度伦理、体制制度伦理和具体制度伦理这三个相互联系、相互作用、相互渗透的层次。制度伦理的可能性表现在：利益是制度与伦理同构的价值基础,管理是制度与伦理联结的价值中介,道德建设是制度与伦理联结的实践中介。在社会主义市场经济条件下,制度伦理的研究有助于丰富和发展马克思主义伦理学,有助于社会道德建设,制度伦理可为个体伦理提供外部约束和价值导向,其弘扬有助于制度本身的健全和完善,促进社会公平。     

中外行政制度比较研究的意旨、原则及方法论析

开展中外行政制度比较研究,有助于我们丰富政府制度知识,提升对政府制度问题的分析能力;有助于探究比较政府制度的学科体系,繁荣马克思主义的政治科学和行政科学;有助于借鉴和吸收外国政府制度中的合理因素,促进我国政府制度的改革和完善.在对各国行政制度进行比较研究时,应当体现依照宪法原则、可比性原则和实践性原则的精神,还应在辩证唯物主义和历史唯物主义方法论的指导下,正确运用比较分析、矛盾分析和系统分析的方法.     

我国实施政府雇员制存在的问题及对策

政府雇员制是指纳税人出资委托政府从社会上雇用专门人才服务于政府某项工作或某一政府工作部门,但雇员不具有行政职务、不行使行政权力、不占用行政编制的一种人事制度。我国政府目前的主要工作应该放在精简机构和公务员改革上,对政府雇员制还需要逐步的改革和完善使其真正起到提高行政效率,降低行政成本,吸引人才,促进公务员制度改革的作用。     

政府采购立法问题初探

制定相应法律对政府采购法律关系进行统一调整,是解决我国政府采购活动中出现的种种问题的迫切需要.综合各方面因素,对我国政府采购进行统一立法的条件已经成熟.制定政府采购法应科学界定政府采购的定义,确立我国政府采购法律制度的目标和原则,建立符合我国国情的政府采购模式和程序控制制度等,促进我国政府采购事业的健康发展.     

政府雇员制的运行困境与服务型政府的构建

政府雇员制引入我国政府实践两年多时间来,在现实运行过程中出现了运行的困境,这与我国建设服务型政府的初衷不符.为此,我国应当在引起我们重视的同时,着重进行政府管理理念创新、完善相关的法律法规和机制、防止其在实践中泛化,以求推动我国政府行政向服务型政府转变.     

试论服务型地方政府建设中的制度价值

服务型政府已成为当今我国政府改革的主导目标。相对于中央政府而言,地方政府职能的执行性和服务性更加显著,在服务成本和制度创新方面具有优势。文章就服务型地方政府建设的路径选择,探究重塑政府公共服务理念、创新公共服务竞争机制。从服务成本和制度创新方面,剖析了地方政府的制度价值,指出了地方政府应积极探索具有特色的服务型政府模式。     

政府责任的多维度思考

政府责任是一个交互的、动态的、发展的概念。文章试图诠释政府责任的语义(汉语、英语、法语、德语和日语等五大语系),阐述政府责任的核心价值转向(政治责任———经济责任———社会责任),分析不同学科(政治学、法学、经济学、社会学和公共管理学等五大学科)对政府责任的理解,建构政府责任的新体系(社会责任、经济责任、制度责任和生态责任),探讨政府责任体系的特征(系统性、层次性、交换性和回应性)。     

我国政府采购投诉制度探析

政府采购投诉制度作为一种必要的行政救济措施在政府采购过程中占有重要地位。我国目前的政府采购投诉制度存在投诉救济范围过于狭窄、投诉处理主体独立性和专业性不足、采购暂停制度失灵、投诉信息公开欠缺等一些列亟待解决的问题。针对这一现状，应借鉴域外政府采购投诉制度的经验，进一步完善有关政府采购投诉制度。     

关于建立和健全我国政府采购制度的思考

政府采购和政府采购制度 ,在发达的市场经济条件下 ,已经有 2 0 0多年的历史。目前 ,我国建立和完善政府采购制度的探索还处在部分地方政府试点阶段。文章从我国的实际出发 ,在吸收国内外有关问题研究成果的基础上 ,概述了政府采购和政府采购制度的涵义及特点 ,论证了建立和完善我国政府采购制度的客观必然性 ,提出了建立政府采购制度的基本构想。     

政府采购法中的采购行为博弈分析

在市场经济社会中,市场主体的经济关系不仅是竞争,更重要的是合作。合作比不合作在一定程度上更有效益。法律制度是个人理性与集体理性相互经过多次博弈达成的一系列契约的总和。如果说法律制度的安排为各市场主体合作提供了一个基本框架,那么政府采购法律制度则主要是为采购实体、财政官员及供应商的合作创造了条件,保证这种合作的顺利进行。文章运用博弈模型,分析我国建立政府采购法律制度的必然性,并对《中华人民共和国政府采购法》的现实作用进行了探讨。     

我国政府雇员制立法探微(上)

中国语境下的"政府雇员",是指在公务员体制以外,通过聘用合同受雇于国家机关,从事辅助性、临时性事务,由国家财政负担工资、社会保险的工作人员。理论上,"非公务员身份"非权力性"辅助性"临时性"弹性化"和"低薪制"是其制度的基本特征。为推进我国人事制度法制化进程,须借鉴域外行政和立法经验,立足本国国情,从立法依据、目的、原则、适用范围、编制和经费等方面进行探讨。