论公平、效率与收入分配

经济体制转型过程中,"效率优先,兼顾公平"是我们进行分配领域改革的基本原则,对这一原则理解的失误导致收入分配差距日愈拉大.通过对公平与效率的重新反思,认识公平与效率是两个不同经济运行过程的运行原则.公平是分配过程的原则,它贯穿于收入分配的全过程,不管初次分配还是再分配,都要遵循这一原则.     

我国分配伦理的演变及其分析

伴随着中国分配制度的改变,社会的分配伦理诉求也在发生变化,经历了社会主义分配原则与市场经济原则、公平与效率、分配正义3个阶段的论争。随着这些问题的讨论,新时代分配伦理诉求得以显现和发展。对相关讨论作一梳理及分析,对提升中国经济治理效能及收入分配制度设计均有所启示。     

侧重“先富”到侧重“共富”的历史拐点——中共十七大的民生意义管窥

国民收入的分配不公以及贫富差距过大主要是由初次分配造成的。党的十七大报告首次提出“初次分配和再分配都要处理好效率和公平的问题，再分配要更加注重公平”，对此前实行的“初次分配注重效率，再分配注重公平”的分配理念进行了调整，意味着我国收入分配理念将实现由侧重“先富”到侧重“共富”的历史性转变。这一转变是保证国民收入分配公平的关键，是当前我国经济社会发展的必然要求，同时也有利于对“先富”与“共富”以及公平与效率辩证关系的把握。     

从十七大报告看党对效率与公平认识的跃升

十七大关于效率与公平关系的论述,是时"效率优先,兼顾公平"原则的扬弃,是党的分配政策在认识上的跃升.有利于我们在实践中构建效率与公平二者并重、双向互动、内在统一的关系和机制,对推动社会和谐,共享发展成果有重大意义.     

论“效率优先、兼顾公平”的分配原则

在我国建立社会主义市场经济体制下，效率与公平及两者的关系成为人们关注的一个重要问题。本文论述公平与效率的含义、实质及其意义，指出“效率优先、兼顾公平”实质是一个社会主义的公平原则     

从公平和效率看居民收入分配

结合我国居民收入分配的现状 ,从公平和效率的角度对收入分配的差距进行了分析 ;探讨了分配造成的差距怎样才算合理 ,怎样算不合理这一问题。为使收入分配得到良性发展提出了相应的建议。     

我国贫富差距的形成原因及其与分配原则的关系

我国贫富差距形成的主要原因是:一方面,存在历史遗留以及政策失误而形成的以农村为主的数量极大、且难以短期脱困的贫困人口;另一方面,存在大量由体制外、特别是法制外获得收入而形成的最富裕阶层,从而极大地提高了基尼系数。阐明了市场经济体制下的分配原则只能是按生产要素分配,该原则在我国当前远未充分实现,因此,也不是形成贫富差距过大的主要原因。分配的公平性不是市场、而是政府所应考虑的问题,政府应通过增加改善基本民生的资金,通过财政转移支付制度、税收制度等途径在再分配领域中进行调节,其重要前提则是政府职能的转换,树立以人为本的服务职能。     

十七大关于效率与公平关系的新认识

现阶段分配领域的突出问题是收入分配差距较大。社会公平成为大家关注的焦点问题。“兼顾效率与公平”,“效率优先,兼顾公平”等认识已经不符合当前形势了,需要重新认识效率与公平之间的关系。党的十七大报告首次提出初次分配和再分配都要处理好效率与公平的关系,再分配更加注重公平,具有科学的理论意义和重要的现实意义,需要我们正确认识和深刻领会。初次分配不仅讲效率,也要讲公平,真正体现按劳分配和生产要素按贡献分配,实现效率和公平的统一;再分配更加注重公平,在初次分配的基础上通过政府的调节使人们对自己的收入相对满意,通过发挥财税机制的调节作用以及发展教育、医疗保健和社会保障事业实现。     

从"平均主义"到"效率优先、兼顾公平"--谈我国分配伦理的变迁与重构

从新中国成立到改革开放、建立社会主义市场经济体制,我国的分配体制在不断发生变化,人们的分配伦理观念也随之变迁.在刚刚结束的党的十六次代表大会上,江泽民同志在报告中再次重申了"确立劳动、资本、技术和管理等生产要素按贡献参与分配的原则,完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度",同时又强调了"坚持效率优先、兼顾公平"的分配伦理观,充分说明了我国社会主义理性分配伦理开始重构.从建国后伦理思想的变迁入手,论证"效率优先、兼顾公平"伦理观的科学性,是社会主义新型分配伦理观的核心思想.     

从党的十七大报告看教育改革方向

教育是“第一民生”。从党的十七大报告中，可以清晰地看到今后教育改革的方向，即更强调教育公平；坚持育人为本德育为先，实施素质教育；进一步优化教育结构，构建一个学有所教的全民学习型社会。     

完善收入分配方式的重大举措——论按生产要素分配

党的十五大报告中提出了“把按劳分配和按生产要素分配结合起来”的社会主义分配原则,这是我党在分配理论和分配方式上新的突破。允许和鼓励生产要素参与收益分配,有利于优化资源配置,促进经济发展。提倡按生产要素分配,是社会主义市场经济发展的必然要求,也是实现社会公正的需要。只有完善并规范要素市场,才能真正贯彻按生产要素分配原则,逐步建立起适应社会主义市场经济的分配制度     

完善收入分配方式的重大举措——论按生产要素分配

党的十五大报告中提出了“把按劳分配和按生产要素分配结合起来”的社会主义分配原则,这是我党在分配理论和分配方式上新的突破。允许和鼓励生产要素参与收益分配,有利于优化资源配置,促进经济发展。提倡按生产要素分配,是社会主义市场经济发展的必然要求,也是实现社会公正的需要。只有完善并规范要素市场,才能真正贯彻按生产要素分配原则,逐步建立起适应社会主义市场经济的分配制度。     

公平与效率博弈论——基于我国现代化建设中分配政策的成功实践之思考

公平与效率本身就是一对矛盾体：过分注重公平会导致平均主义盛行,社会运行缺乏活力;过分注重效率会导致贫富差距拉大,社会不公平现象显现。我国在现代化建设过程中分配政策的成功实践告诉我们正确处理好公平与效率之间关系的重要性和必要性,同时为我们在构建社会主义和谐社会的新时期更好地处理公平与效率的关系提供了宝贵经验和不竭动力。     

论个人收入分配中的公平和效率关系——以改革开放以来中国共产党的政策调整为视角

公平和效率之间的关系,是个人收入分配中的一个复杂问题.改革开放以来,中国共产党与时俱进,从政策上不断调整公平和效率的关系,从强调效率优先到更加注重社会公平.要正确理解中国共产党关于"更加注重社会公平"的政策调整.注重社会公平,既要反对乱许愿,又要反对不作为.     

试论收入分配中的效率与公平

效率优先、兼顾公平是同市场经济体制相适应的我国社会主义初级阶段收入分配体制中的两个重要原则。弄清效率与公平的含义、效率与公平的不同适用范围和条件 ,以便正确处理好效率与公平的关系     

初次分配中公平问题研究

十七大首次强调初次分配体现公平,这是针对初次分配中存在的分配不公提出的.初次分配要处理好效率与公平的关系完全是由现实问题决定的.要区分产生收入差别的合理因素和不合理因素,制定措施,制止和解决由不合理因素引起的分配不公问题,对合理因素引起的收入差距问题则主要通过再分配的途径来解决.     

论邓小平公平分配观

公平分配问题是建立在特定的经济基础之上 ,受特定社会经济制度制约的。邓小平关于社会主义初级阶段公平分配问题提出不少政策主张。共同富裕是其理论的社会目标 ;以按劳分配为主体 ,多种分配方式并存是其理论的基础 ;公平与效率的统一是其理论的政策目标 ,并提出“效率优先 ,兼顾公平”的分配原则。     

初次分配公平并非“唯效率论”公平

理论界有一种观点认为,党的十七大报告所提出的初次分配也要讲公平,是一种“唯效率论”公平观。事实上,初次分配公平并非“唯效率论”公平。“唯效率论”公平观是新自由主义经济学公平观;不符合社会主义公平效率观的要求;不能用来指导解决我国初次分配不公平问题.     

从排斥到联合:“二大”前后中共对国民党态度的转变

中共二大前后,中国共产党对中国国民党的态度发生了转变,即由开始的排斥其他政党到提出建立民主联合战线,最后同意党员以个人身份加入中国国民党,实现国共第一次合作。对国民党态度的转变体现出中国共产党的进步,也体现出中国共产党以大局为重,始终把民族利益放在首位。     

收入分配政策的新理念:初次分配也要注重公平

从我国收入分配制度的历史演进出发,分析了党的十七大报告提出的初次分配也要注重公平的必要性,并提出了新形势下我国实现初次分配公平的具体建议:树立全方位改善民生的观念;深化收入分配制度改革,增加城乡居民收入;建立规范、公平、合作的劳资关系;正确理清注重公平与效率优先的关系。