新财税体制下河北省的财源建设

一、新财税体制下,加强河北省财源建设的必要性和紧迫性 这里说的“财源”特指财政范畴中的财政收入的来源。地方财源,即地方财政收入的来源。随着新的分税制财税体制的实行,中央和地方的财力划分更加明晰,加强地方财源建设愈显出其重要性和紧迫性。 第一,加强地方财源建设是保证地方财政收入稳定增长,缓解地方财政困难的迫切要求。实行分税制财政体制,中央将增收潜力大、税源较为稳定     

分税制下县级财源建设初探

分税制下县级财源建设初探廖应才，吴晓燕分税制财政体制的实施，是我国财政体制上动作最大、内容最多，影响广泛的一次改革，它将给财政工作带来许多新情况、新问题。按分税制要求地方主体税种增值税的７５％及消费税上缴中央，地方财源相对减少，地方财政的收支矛盾进一...     

培植新财源建立财政收入稳定增长机制的思考

培植新财源调整经济结构是经济增长的基础,它有利于促进国民经济快速发展和财政收入稳定增长.我国通过几十年特别近十几年的努力,国民经济得到强劲发展,但由于收费膨胀严重蚕食税基,地方政府错误理解税收优惠政策,简单地将培植新财源与擅自减免税等同起来,政府职能出现越位、缺位、错位,造成国家科技资源和经济资源的大量浪费,导致财政收入增长乏力、收入总量小、人均水平低.本文就如何充分运用财政手段鼓励企业创新、调整经济结构增强企业竞争力、规范政府职能建立公共财政运行机制、发挥税收杠杆作用,建立财政收入稳定增长的新机制作了探讨.     

甘肃地方财政对农业投入能力研究报告

在社会主义市场经济条件下,加强地方财源建设,对提高地方财政对农业的投入能力开展研究,不仅有利于提高甘肃地方财政对农业的投入能力,而且有利于顺利实现甘肃农业跨世纪发展目标。一、甘肃地方财政对农业投入的现状分析对新时期甘肃地方财政农业投入能力的现状分析,是今后逐步提高地方财政对农业投人能力的基本前提和现实基础。我们对新时期甘肃地方财政农业投入的现实状况作出如下判断：（一）甘肃地方财政对农业投入的绩效显著改革开放以来,历届甘肃省委省政府都把甘肃农业作为全省主要任务之一来对待,坚定不移地树立强化农业基础…     

财税改革研究的重要成果--评《财政改革与发展研究》与《税收制度改革与发展研究》

李国健同志新著《财政改革与发展研究》和《税收制度改革与发展研究》,实现了财税制度改革前沿课题研究的新突破,以其沉甸甸的真知灼见填补了有关空白。加快财政税收制度改革,构建较为完善的公共财政体系,是促进经济和社会各项事业的健康发展的重中之重。李国健同志在省级财政税务机关工作二十余年,一直密切关注我国及世界财政税收领域的改革与发展,有丰富的实践经验和深厚的理论造诣,并及时根据我国经济结构的战略性调整对财税制度的改革、发展与创新提出的新要求,对财政税收制度改革与发展问题进行深入的思考和研究,博学广览,汇水成渊,形…     

分税制下县级财源结构的优化与设想─—对崇仁县财源结构的调查

分税制下县级财源结构的优化与设想─—对崇仁县财源结构的调查乐华英分税制财政体制的全面实施，打破了地方原有财源分配格局，导致地方财源结构改变。如何适应分税制，加强地方财源建设，建立起稳固充裕的地方财源，壮大地方财政实力是当前地方财政工作面临的一个重要课...     

加大转移支付,努力培植财源,加快宁夏开发

宁夏要加快发展,从财政角度讲,一方面要深入分析宁夏的实际财力状况和财力需求矛盾,及其作为民族贫困地区加快发展所需外部条件的理论、政策和法律依据,以充足的理由争取中央加大对宁夏财政的转移支付力度,使开发项目的实施取得资金上、政策上的切实支持与保证;另一方面,要进一步研究如何从可持续发展的角度出发,使开发项目的实施与地方财源的建设结合起来,以期通过一个时期的发展,形成宁夏自身可依赖的宽阔稳定、结构合理、充满活力的财源群体,为宁夏的长期发展构筑坚实的财力支持。　　1加大财政转移支付力度是加快宁夏开发步伐的必要条件…     

关于宝鸡市财源建设情况的调查报告

正一、财源建设现状近年来特别是市第十一次党代会以来,我市各级牢牢把握加快发展、率先跨越的主基调,坚持把加强财源建设作为经济和财政工作的重要任务,以增加地方财政收入为导向,以"巩固主体财源,壮大支柱财源,发展后续财源"为主线,推动财源建设取得显著成效,有力地促进了经济快速发展、社会全面进步和民生持续改善。从当前全市财源建设的现状看,呈现以下五个主要特点:(一)全力做大蛋糕,财政收入快速增长。近     

财政国家理论研究述评

财政国家理论就是从国家活动的物质资源——财政的角度研究国家的形成及其变化的理论.财政国家理论研究的重心经历了从税收国家到预算国家的转变,并讨论了财政国家对经济制度、政治制度和社会秩序的影响.财政国家理论对分析地方政府行为具有比较明显的解释力.     

东西方财政理论体系的比较与借鉴

西方财政理论是在资本主义生产关系迅速发展的条件下产生的。亚当·斯密在其经典著作《国民财富的性质和原因的研究》中把财政问题作为经济学的一个重要组成部分加以研究,创立了西方财政学,之后的资产阶级庸俗经济学与斯密教条一脉相零,财政理论没有大的变化,基本上是主张“廉价政府”,到了本世纪30年代的经济大危机时期,传统的经济和财政理论无助于走出萧条。1936年,英国经济学家凯恩斯出版《就业、利息和货币通论》,提出国家干预,通过财政政策刺激有效需求,避免经济危机,从而奠定了西方现代经济学和财政学的理论基础。东方财政学是在社会主义制度建立之后逐步产生和发展起来的。由于马克思的经济学中没有政府经济一块,因而社会主义财政理论是在社会主义建设中根据马克思主义的经济理论和国家学说建立的,它首先在苏联其后在二战以来构社会主义国家包括我国诞生。东西方财政作为新财政一个特属的社会经济范畴而言,既有共性又有特性,特别是二者的理论体系不尽相同,本文试图对此作一简单比较。     

滥用与规制:城市急剧扩张下的土地财政问题

近年,随着我国城市的急剧扩张,地方政府把土地视为增加财政收入的工具,对土地财政依赖严重,不断透支着城市未来。土地财政在给地方政府带来滚滚财源的同时也带来了诸多经济和社会问题。目前我国"土地财政"现象不可持续,必须尽快破解。     

中国财税商贸史研究的新硕果──评《中国财税商贸史论》

赵梦涵教授是近年来潜心从事中国财政税收史教学和研究并取得显著成就的学者,发表了不少论文和著作。近年他出版的《中华人民共和国财政税收史论纲》一书,是研究建国后我国财政税收史的力作,受到不少研究现代史学者的激赏。由山东大学出版社推出的《中国财税商贸史论》是他研究新中国成立前中国古代和近现代财税商贸史的结晶,是中国经济史研究领域的新收获。本书所研究的问题,时间长达4000余年,跨越奴隶社会、封建社会和半殖民地半封建社会,内容复杂,涉及面甚广,囊括每个历史时期、每个朝代的财政收支状况、财税制度、财税政策措施…     

既要反对教条论 又要反对过时论——读《马克思恩格斯财政思想研究》

正当我们需要进一步学习和研究马克思主义理论的时候,厦门大学邓子基教授多年研究的重要成果《马克思恩格斯财政思想研究》一书,最近已由中国财政经济出版社出版。广见于50卷《马克思恩格斯全集》的财政思想,是非常丰富、精深的。而该书则是我国第一部系统研究马克思恩格斯财政思想的学术专著。全书将近20万字,内容包括马克思恩格斯的渊源,财政与国家的关系,财政与再生产原理,对资本主义国家预算、财政支出、税收、公债和财政赤字的评论,对社会主义财政学的启示,以及马克思恩格斯财政思想在我国的发展等。作者努力进行系统整理和研究的态度是:既要反对教条论,又要反对过时论。这也可以说是该书的主要特点。     

地方财政投资进入与退出机制研究

在西部 ,特别是一些欠发达的地区 ,地方财政如何通过支持经济发展来壮大财源 ,这是一个在实践和理论上都值得探讨的问题。对此 ,我们认为 ,在经济转轨的重要时期 ,地方财政除了发挥弥补市场失灵的作用外 ,重要的职能还在于推动地方经济的发展 ,在于培育和壮大可持续发展财源 ,从而更好地执行地方政府财政的公共职能     

封面物

邴志刚，1957年1月生于辽宁省盖县，研究生学历，工商管理硕士。现任辽宁省财政厅厅长，兼任中国注册会计师协会常务理事、中国财政学会理事、辽宁省国际税收研究会名誉会长、辽宁省注册会计师协会会长、辽宁省经济学会副会长、《地方财政研究》编委会主任。     

分税制下地方经济发展思路初探

国家财税体制近几年实施的重大改革，调整了中央与地方的分配关系，对地方财源建设产生了较大的影响。分税制下如何确立地方经济发展的思路．这是各级党委和政府必须研究的一个重大课题。一、充分认识财政在国民经济运行体系中的座标作用财政问题，实质上是经济问题。一些地方经济发展较快，但财政状况却越来越紧张，财政增长速度大大落后于经济发展速度。以湘潭市为例，近年来，财政问题日益突出，财政收入占国内生产总值的比重逐年降低。与此同时．财政支出增长势头难以控制，平衡的矛盾日益突出，政府不得不采取一些过激的办法，如收“过…     

从第二步利改税看税收的调节性与调节范围

《中共中央关于经济体制改革的决定》,提出了“进一步贯彻执行对内搞活经济、对外实行开放的方针,加快以城市为重点的整个经济体制改革的步伐,以利于更好地开创社会主义现代化建设的新局面”的宏伟历史任务。与此相适应,国务院颁布了《国营企业第二步利改税试行办法》。作为重要经济杠杆的税收,对我国国民经济的调节作用,必将得到更充分的发挥。本文拟对税收的调节性问题作些初步探讨。税收的财政职能是为国家积累资金,进行国民收入的再分配。税收这种财政职能的特征有三:强制性、无偿性和固定性。国家用法律赋予税收以权力性来取得财政收入,保证国家行政开支和建设的需要,这在任何时候都是极为重要的。“捐税体现着表现在经济上的国家存在”,“国家存在的经济体现就是捐税”。这指的是税收的财政职能。但另一方面,马克思、恩格斯在《共产党宣言》中,把“征收高额累进税”作为“对所有权和资产阶级生产关系实行强制性的干涉”的     

民族贫困地区生态文明建设的制约因素

民族贫困地区生态文明建设主要受限于经济社会发展水平,这是农村成为生态文明建设的一大难点,地方知识和民间参与还没有引起足够的重视。在当前条件下,探索一条既能消除贫困、提高农村居民生活水平和生活质量,又能够改善和保护环境的发展道路,在理论和实践层面上尚需进一步的努力。本文从加快经济社会发展,减少地方财政压力,制定生态补偿机制,科学发展农村能源工作,尊重民族文化传统等方面,着力探讨如何消除民族贫困地区生态文明建设的制约因素。     

论市场经济体制下的税收计划管理

一、市场经济体制下税收计划管理的新特点 (一)税收计划编制、分配的依据发生了深刻的变化。在我国由于计划管理方式长期居于统治地位,税收计划的编制,一般都是从中央到地方层层下达,又依据各地的经济计划进行调整和分配,而经济生活本身所包涵的潜能和矛盾等,则很难在中央或地方的计划上得到充分体现,带有一定的主观性或盲目性。在市场经济体制下,各类经济计划许多都不复存在了,因而税收计划必须转向对经济生活本身进行大量的调查研究,分析,预测和判断上来编制、分配和考核:而税收计划的准确性、科学性和可行性,只能依据税收计划     

一本具有理论与实践意义的财政著作--评邓子基教授的《财政与宏观调控研究》

2005年8月,中国财政经济出版社出版了由我国著名经济学家、资深教授邓子基所主编的《财政与宏观调控研究》一书。该书的初版《财政与宏观调控》写成于20世纪90年代初,那时我国改革开放和“四化”建设取得了初步成效,但此前几年由于急于求成,经济过热,忽视稳定经济与配套改革,出