“三个抓好”稳妥实施单独两孩政策

启动实施单独两孩政策以来,广西桂林市着重围绕＂三个抓好＂即抓好调研与宣传倡导,抓好优质服务,抓好政策衔接,扎实稳妥实施单独两孩政策。抓好调研与宣传倡导 单独两孩政策家喻户晓及时调研和汇报,为市领导决策和政策实施提供准确的基础数据。中央关于调整完善生育政策的决定一公布,就组织对育龄群众的生育意愿进行抽样调查,结合全市现存育龄妇女数、已生育孩子数、年龄结构等进行分析。向市委、市政府递交了实施单独两孩政策对该市人口发展影响的分析报告,为市领导决策和部署工作提供了科学依据。     

湖北省实施“单独两孩”政策的情况分析

十八届三中全会决定指出,坚持计划生育的基本国策,启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策,逐步调整完善生育政策,促进人口长期均衡发展。生育政策的调整是适应人口形势发展变化、促进人口与经济社会协调发展的必然要求。它有利于减缓人口老龄化步伐,有利于缓解出生人口性别比失调的问题,有利于改善人口生态和抵御家庭风险。因为生育水平过高、过低都不利于经济社会的协调发展     

“四个强化”推动单独两孩政策实施

自2014年5月30日河北启动实施单独两孩政策以来,河北省易县人口计生局高度重视新政的规范落实和有序推进,强化宣传,优化服务,确保政策家喻户晓,切实做到便民利民。 强化组织领导。易县成立了由分管县长任组长,计生、卫生、教育、文广、发改委等部门主要负责人为成员的单独两孩政策实施领导组,研究新政实施方案及县人口动态发展情况,对政策执行的效果进行阶段评估分析,协调解决新政实施过程中出现的新情况、新问题,尤其是卫生、教育资源的适时调配。县分管领导多次过问,了解新政实施进展。     

“单独两孩”政策实施中的实践与思考

十八届三中全会审议通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出,＂坚持计划生育的基本国策,启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策＂这一逐步调整完善生育政策、促进人口长期均衡发展的方向,引起许多人口学者及普通群众的瞩目。江苏省实施＂单独两孩＂政策后,无锡市南长区人口计生局迅速宣传发动,采取有力措施,积极推动政策落实。其中工作中出现的困惑和问题,值得引起高度关注。主要工作措施强化宣传,营造共同关注舆论氛围。全区按片为单位分配,结合网格化管理要求,在各街道计生办服务大厅、     

湖南双峰县扎实稳妥有序实施“单独两孩”政策

2014年5月以来,湖南省双峰县扎实有序实施＂单独两孩＂政策,目前巳办理＂单独两孩＂《生育证》45本。主要做法是：一是举办好实施＂单独两孩＂政策培训学习会。5月14日,双峰县组织召开了全县16个乡镇和县经开新区的计生办主任、县直各单位计生专干及县人口计生局、计生协全体干部职工参加的实施＂单独两孩＂新政培训会,就实施＂单独两孩＂政策的重要意义、相关口径和工作要求作出部署。二是开展好实施＂单独两孩＂政策宣传月活动。双峰县从5月15日开始进行为期30天的集中宣传,此宣传活动由县委宣传部牵头、县人口计生局协调组织,县政府网站在主要位置公布＂单独两孩＂实施办法和政策解读等内容;     

西安市单独两孩政策实施情况监测分析报告

启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策（以下简称单独两孩政策）,是党的十八届三中全会对我国生育政策做出的稳慎调整和重大突破。今年3月1日,陕西省单独两孩政策正式实施以来,西安市人口计生委同步启动了全市单独家庭信息核查和再生育情况动态监测工作,并联合西安交大人口与发展研究所开展了全市现有单独一孩家庭生育意愿和生育行为的抽样调查研究。旨在稳妥扎实有序推进单独两孩政策实施的同时,通过信息核查、动态监测和课题研究,为提前预测和科学研判全市未来人口发展趋势奠定基础。     

深化生育政策改革 落实“单独两孩”政策

党的十八届三中全会胜利召开,标志着我国深化改革进入到全新阶段。全会从战略和全局高度,从中华民族长远发展出发,做出了调整完善生育政策的重大决策部署——坚持计划生育基本国策,启动＂单独两孩＂政策,逐步调整完善生育政策,促进人口长期均衡发展。     

四川眉山市东坡区 “四到位”确保“单独两孩”政策顺利实施

四川省眉山市东坡区扎实做好＂单独两孩＂生育政策的宣传引导和衔接服务工作,积极探索改进服务方式和方法,为群众提供优质快捷的服务,有序推进人口计生新政的实施。     

国家卫生计生委副主任王培安就坚持计划生育基本国策启动实施单独两孩政策答记者问

党的十八届三中全会是我国改革开放进入关键时期召开的一次重要会议。全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》（以下简称《决定》）是新时期我国加快推进社会主义现代化建设的纲领性文件。十八届三中全会从战略和全局高度,从中华民族长远发展出发,作出了调整完善生育政策的重大决策部署。《决定》明确提出,坚持计划生育的基本国策,启动单独两孩政策,逐步调整完善生育政策,促进人口长期均衡发展。这充分体现了以习近平同志为总书记的党中央对计划生育工作的高度重视,体现了坚持人口与发展综合决策、走中国特色综合治理人口问题道路的决心。调整完善生育政策,事关经济社会发展全局,事关人民群众切身利益,事关中华民族长远发展。本栏特转发《国家卫生计生委副主任王培安就坚持计划生育基本国策启动实施单独两孩政策答记者问》,并摘编了人口学界学习十八届三中全会精神座谈会上部分专家发言,以期广大读者能够深刻认识调整完善生育政策的重大意义,进一步增强做好计划生育工作的责任感和使命感,把思想认识统一到中央的决策部署上来,以对党和人民负责、对历史负责的态度,高度重视,周密安排,切实把这件大事抓紧抓好抓实。     

福建漳浦县出台三项便民措施落实“单独两孩”政策

福建省漳浦县人口计生局结合开展党的群众路线教育实践活动,出台了三项便民措施,方便对象办理＂单独两孩＂证件。 一是对符合＂单独两孩＂政策的对象由于原所在企业倒闭、或从原单位辞职、退休已久而导致无法开具婚育情况证明的,可以凭本人签订的承诺书申请办证。 二是对符合＂单独两孩＂政策要求再生育的对象免费发放叶酸。此项经费由县人口计生局统一安排购买,具体发放由县计划生育服务站、县行政服务中心计生窗口工作人员在办证时当场发放给对象。     

天津北辰区青光镇“三个加强”做好“单独两孩”政策的培训与实施工作

为扎实稳妥地推进天津市＂单独两孩＂政策的实施,进一步规范再生育审批工作流程,天津市青光镇及时组织安排六村基层专干学习新政策以及审批手续,做到＂三个加强＂。     

单独两孩政策的定位、意义和有序实施

党的十八届三中全会决定＂启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策＂,是对我国现行生育政策逐步调整完善的重大战略部署。本文就启动实施单独两孩政策的科学定位、重要意义和有序实施等问题进行探讨。一、单独两孩政策的科学定位1.单独两孩政策不能等同于单独两胎政策。迄今为止,计划生育法律法规实施细则中均明确规定：＂双胞胎＂和＂多胞胎＂不能算作独生子女。如果我们把中央新政宣传为夫妻一方为独生子女的都可以生育第二胎的话,那是对中央精神的曲解。2.实施单独两孩政策是我国现行生育政策逐步调整为普遍两孩政策的重要过渡。在1980年后,我国各地曾对普遍提倡一对夫妇生育一个孩子的政策进行过三次较大的完善措施：     

河南荥阳市崔庙镇“四项举措”推进“单独两孩”政策稳步实施

河南省荥阳市崔庙镇采取四项措施推进＂单独两孩＂政策稳步实施。一是广泛宣传送政策。通过设立咨询台,在人员密集地张贴＂单独两孩＂政策及办理程序须知,提高群众的知晓率。二是组织学习新政策。组织镇、村干部和计生专干开展＂单独两孩＂政策培训会,讲解政策内容及申报程序,把握政策的衔接和解释工作。三是优质服务促落实。明确办证流程,把办证条件、时限、需要提供的证明材料等信息一次性告知群众,简化审批程序,普及优生优育知识,特别对符合政策的夫妇家庭,提醒他们参加孕前健康检查,     

多举措为单独两孩政策保驾护航

实施单独两孩政策是适应人口与经济社会发展新形势、合乎民意的重大举措,对降低因独生子女政策所带来的社会系统性风险、促进家庭发展、优化人口结构、推进人口长期均衡发展具有积极意义。自党的十八届三中全会决定启动实施单独两孩政策以来,南通市人口计生委仔细筹划,多措并举,推动市委、市政府把实施单独两孩政策列入重点工作。市委、市政府领导高度重视,强化统筹督导,周密安排部署,确保单独两孩生育政策实施稳妥扎实有序。截至2014年7月底,全市再生育申请受理共6088例,其中城市单独1494例,已审批发放生育证件1202例。     

广东“单独二孩”政策实施的经验与启示

在国家卫生计生委的正确领导和悉心指导下,广东省"单独两孩"政策自2014年3月27日起正式实施。在政策实施前后,广东省卫生计生委高度重视该项工作,真正做到了精心组织、周密部署、扎实推进,获得各级政府和广大群众的高度评价和充分认可,同时存在一些问题值得我们在工作中反思。一、领导重视,周密谋划,深入做好"单独两孩"政策的筹备工作1.领导重视。省委、省政府将调整完善生育政策作为惠民生、促计生的重要抓手,放在事关全省经济社会发展改     

重庆巴南区 “三强化、三提高”落实单独二孩政策

重庆市巴南区着力＂三强化、三提高＂,切实将单独二孩政策落到实处。一是强化政策培训,提高各级干部政策解读能力。巴南区召开全区计划生育工作会,进行单独二孩政策培训。副区长黄硕出席会议并就目前人口形势、单独二孩生育调整将面临的具体问题进行了分析,并就做好单独二孩政策实施提出具体要求。区级相关部门、镇街分管人口计生工作的领导及人口计生办主任等参加了培训,有效增强了全区各级干部对单独二孩政策的客观认识和政策解读能力。     

为“单独两孩”家庭生育保驾护航

湖南省“单独两孩”生育政策正式实施以来,桃源县坚持以人为本,积极落实宣传教育、摸底建档、优生促进、跟踪随访、经费保障等措施,为“单独两孩”家庭开展全方位、深层次优生优育服务,受到广大育龄群众欢迎。1.宣传到位,做到家喻户晓。县人口计生局印制了15万份免费孕前优生健康检查宣传折页发放到符合“单独两孩”生育政策夫妇户、新婚夫妇户和计划怀孕户,在县电视台、网络媒体上开办“优生优育”专栏,乡镇、村(居)人流聚集等地方均张贴“优生优育”宣传     

广西南宁市邕宁区多措并举 推进“单独两孩”政策

广西南宁市邕宁区创新＂一个明确,三级培训,四个,优先＂工作模式,有序推进＂单独两孩＂政策迅速落地＂。     

“四个强化”助推“单独两孩” 生育政策平稳落地

大连市人口计生委围绕国家、省关于调整完善生育政策的指示精神,扎实稳妥地开展了大量工作,确保＂单独两孩＂生育政策在全市平稳有序推进。一是强化政策风险评估。大连市人口计生委多次召开党组会议,深入学习中央、省关于调整完善生育政策的指示精神,充分认识＂单独两孩＂生育政策的重要意义,并将平稳有序推进＂单独两孩＂政策纳入全委＂工作落实年＂重要任务加以督办。抽调各处室专业人员,开展了群众生育意愿调查、生育政策调研和社会风险评估,组织大连市卫生、民政、人社、市委研究室、政府研究中心等部门参加座谈会,全面预判＂单独两孩＂政策对全市人口发展形势带来的影响。经分析,＂单独两孩＂政策实施后,全市育龄妇女总和生育率将由目前的1提高到1.3左右。     

“单独二孩”政策的前因与后果

十八届三中全会在《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中确定,要＂坚持计划生育的基本国策,启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策,逐步调整完善生育政策,促进人口长期均衡发展＂。实行了30多年的计划生育政策至此经历了最大幅度的调整。无论是从我国人口现在较低的生育水平,还是从我国正在面对和将要面临的严峻的人口形势上看,从这一时期开始逐步地调整和完善计划生育政策,都具备了可能性和必要性,同时也顺应了群众期盼,有利于社会和谐稳定。一、调整生育政策的可能性和必要性计划生育政策实施30多年以来,我国的人口实现了历史性的转变,在世界范围内绝无仅有。