对艾森豪威尔时期美国在不发达地区开展经济援助外交的历史考察

冷战时期美国对第三世界国家实施的经济援助外交是其遏制战略的重要组成部分。尽管领袖个人因素和国内因素对美国外交政策选择起到一定作用,但美苏争霸的国际背景和对第三世界的争夺态势,从根本上影响着艾森豪威尔政府的战略考量和决策,因此美国在这一期间对不发达地区的经援外交经历了初期收缩援助——中期重视经援外交——末期加大援助力度这一起伏发展历程。尽管这一时期的经济援助外交成效并不明显,但推进和固化了美苏从意识形态战争到经济冷战的新边界,也为肯尼迪时期将发展援助确定为长期国策打下基础。     

试析肯尼迪时期美国对外援助政策的制度化

20世纪50年代中后期起,美国对外援助陷入两难境地:一方面,迫于与苏联争夺第三世界的压力,需要大量增加对发展中国家的经济援助;另一方面,美国国内经济下滑,国际收支平衡危机频仍,面对国内尤其是国会的反对,无法获得太多的援助拨款。针对这一状况,肯尼迪政府调整其对外援助政策:一方面将援助类型从以军事援助为主转变为以经济援助为主,确立了经济援助,特别是发展援助的主体地位;另一方面提出援助负担分担政策,要求西欧及日本等盟国分担援助负担。这些调整使得美国对外援助政策开始走向制度化,并为以后美国政府以及国际援助体系的对外援助政策确立了基本框架和行动指南。     

艾森豪威尔政府对朝鲜政策初探

艾森豪威尔政府对朝鲜的政策与杜鲁门政府相比 ,既有共性也有区别。就二者的共性而言 ,都是在“遏制战略”的框架内规划对朝鲜政策的 ;都坚持“在韩国主导下的统一”和加强韩国的实力地位。就二者的区别而言 ,杜鲁门政府的朝鲜政策从属于“遏制苏联集团”的战略目标 ,加强韩国实力地位的主要手段是提供军事援助 ;在亚洲军事战略部署中 ,日本占据核心地位。韩国的安全保障主要依靠美国的保护。艾森豪威尔政府对朝鲜的政策从属于“遏制中国”的战略目标 ,对韩国的援助既有军事援助也有经济援助 ,军事援助优先 ,经济援助为提高军事实力服务。美国不仅要保障韩国的安全 ,而且要推动韩国加入西太平洋地区集体防卫体系。韩国在美国的亚洲军事战略部署中的地位明显提高。这种转变 ,与同时期美国政府对日本政策的调整密切相关     

战后初期美国对泰国援助政策的制定与美国冷战战略的调整

二战结束后,泰国国内政局不稳,统治者为了自身利益,急于向美国寻求援助.但战后初期泰国只处于美国对外战略的边缘地位,因此美国拒绝了泰国的援助请求.随着东南亚共产主义势力的发展、中华人民共和国的成立和朝鲜战争的爆发,美国出于冷战的需要,提升了泰国在东南亚所处的战略地位,确立了对泰国的援助政策.美国对泰国的援助大大加深了美国在东南亚的卷入程度,为艾森豪威尔政府调整美国的冷战战略做了铺垫.     

大规模报复战略与艾森豪威尔政府欧洲防务政策考论

为贯彻“大规模报复战略”,削减军费开支,艾森豪威尔政府决定重新部署驻欧美军,制定了五群制原子师的编制方案,通过精简驻欧部队的规模实现了重新部署的目标。为了弥补战斗力的削减,安定盟国对美国威慑能力的信心,艾森豪威尔政府遂在欧洲部署战术核武器,但试图建立多边核力量的努力最终失败。以英法为典型,美国对欧核政策因国别不同呈现较大差异。     

中国身份变化与对外经济援助

以建构主义理论中的身份概念为依据,对中国建国半个多世纪以来的对外援助进行阐释:建国后最初的三十年,中国的对外援助是出于自己是社会主义国家并属于第三世界,以及服务于反殖反霸、支持被压迫民族的解放和发展来考虑;80年代到90年代中期的对外援助则是出于发展中大国的身份并与其他国家共同发展来考虑;90年代中期到现在,中国主要是作为负责任大国实施和平发展战略来考虑对外援助。在未来的对外援助中,中国应进行战略性的思考,把责任和利益相结合,从地缘政治、地缘经济、资源战略和软权力等角度进行更加细化的考虑。     

二战后至50年代美国的东南亚政策探析

二战后至50年代,美国杜鲁门和艾森豪威尔政府为了实现美国在全球的战略利益需要,将东南亚逐步 纳入了美国国家安全和对外战略的计划中,并制订了一系列有关东南亚的方针政策。尤其艾森豪威尔时期的东 南亚政策,更是奠定了美国60年代越南战争的基础,沿着艾森豪威尔的越南政策,其后任者将美国的"义务"承 担下去,结果导致了美国在越南战场越陷越深。     

反恐合作与美尼（泊尔）关系

冷战结束后,美尼关系处于低潮。9.11事件后,反对国际恐怖主义成为两国关系发展的平台。2005年2月1日,尼泊尔国王发表王室文告,解散了民选政府。美国随即以“民主倒退”为由宣布暂时停止对尼援助,双边政府交往亦陷入停顿。但仅仅5个月后,美国又做出恢复对尼援助决定,并支持尼泊尔王国政府打击“毛派”(Maoist)武装。美尼关系因此步入一个新的发展阶段。     

肯尼迪政府时期美英对印“空中保护伞”述论

从20世纪50年代中期开始,苏联试图借对印军机出售来扩大在第三世界的影响,这直接威胁到英国在印军事主导地位和美英共同的冷战利益,两国不得不重视对印军机援助,但因美国社会对印度不结盟的成见和英国国力式微,美英基本是被动应对。在中印冲突背景下,围绕如何阻滞印苏米格—21战机交易,多大程度上满足尼赫鲁的空防援助需求,肯尼迪力主美英共同对印提供“空中保护伞”,但两国就各自在其中的角色扮演和责任划分争论激烈,最后的妥协方案既难产又短命。这凸显了“空中保护伞”的应急性脆弱特征,也反映出当时复杂、微妙的南亚冷战场域中,美英对印共同但有区别的空防援助责任难以持久。     

浅析美国《1961年对外援助法案》

20世纪60年代，随着冷战的进一步发展，关、苏两个超级大国的争夺已经不仅局限在军事实力的较量，第三世界及发展中国家成为其争夺的焦点。对外援助成为美国外交的一个重要工具。肯尼迪上台后，把美国对外政策的重点放在发展中国家，制定新的《对外援助法案》，把外援重点由军事援助转向经济援助。以《1961年对外援助法案》为开端，美国的对外援助政策及美国外交政策进入一个新的发展阶段。     

艾森豪威尔及艾氏政府的民权政策

二次世界大战以后,特别是五十年代以来,黑人问题巳成为美国国内“最大的社会问题”。①适时艾森豪威尔政府(1953年—1961年)对待黑人民权态度如何呢?八十年代以前的论著多倾向于谴责,近年来却陆续出现了一些“翻案”文章。到底怎样客观公正的评价呢?笔者不揣浅陋,谈点意见,求教于大家。     

艾森豪威尔政府的东西方贸易管制政策

东西方贸易管制政策是美国冷战战略的重要组成部分。在艾森豪威尔政府时期,美国缓和了对苏联、东欧各国的贸易管制,但继续奉行对共产党中国的全面贸易禁运政策。通过考辨该政策的形成过程,可以发现：艾森豪威尔政府主要决策者的“中国观”是执行该政策的思想根源。这一政策使美国与西方盟国关系恶化,并阻碍了中国现代化进程,更使美国为此付出了沉重代价     

美国在1961-1963年老挝危机中的政策演变

为了控制东南亚和遏制苏联和中国 ,艾森豪威尔政府在援助的名义下对老挝进行了经济、政治上的大规模干涉 ,并扶持右翼政府上台 ,直接导致了老挝危机。接任的肯尼迪政府采取了老挝中立化的政策 ,并最终通过召开日内瓦会议政治解决了此次危机 ,在一定程度上突破了其前任的僵硬立场。通过对 1961年至 1963年美国对外关系文件的研究 ,可以揭示美国在老挝危机中政策的发展和转变过程     

里根主义、人权外交与里根政府对第三世界的政策

自美苏冷战以来 ,广大第三世界地区成为两个超级大国激烈争夺的“中间地带”。里根主义和人权外交是美国里根政府为遏制苏联在第三世界影响 ,扩大美国在第三世界控制范围而推行的两个重要战略。里根主义的实施主要依靠军事手段 ,而人权外交主要表现在政治方面 ,二者紧密配合构成了里根政权与苏联争夺第三世界的重要工具。里根政府的第三世界政策有得有失 ,但所失要大于所得 ,它对美国后来的对外政策产生了重要影响。     

国际开发署与肯尼迪政府的外交战略

第二次世界大战后美苏冷战开始，双方争夺不断升级。此时第三世界国家崛起，1961年1月肯尼迪就任美国第三十五任总统，他对美国外援提出新的构想，1961年11月统一的外援组织国际开发署成立，美国对外援助重点转向经济领域，国际开发署以美国整体外交战略为根本出发点，为美国利益服务。肯尼迪政府时期国际开发署的外援活动在美国对外援助历史上占有重要地位。     

浅析艾森豪威尔主义的出台及实践

中东在历史上以其丰富的石油资源和优越的地理位置,素来招致强国对这一地区的争夺,而在美苏"冷站"的大背景之下,这种趋势则愈演愈烈,自杜鲁门主义抛出之后,美国历届政府都将中东战略作为其称霸全球战略的重要组成部分.艾森豪威尔主义是美国20世纪50年代艾森豪威尔政府针对中东所提出的,其目的在于填补英法遗留下的"权力真空",遏制苏联向中东地区渗透.出兵约旦、叙利亚和黎巴嫩都在很大程度上体现了艾森豪威尔主义.但是,最终随着伊拉克七月革命的胜利,阿拉伯国家强烈的抵制.艾森豪威尔主义遭到失败,使得苏联在中东势力进一步加强.     

冷战共识——论美国政府与基金会对亚洲的教育援助项目(1953-1961)

20世纪50年代,在"国家安全危机"影响下,美国官私组织在何为冷战以及如何赢得冷战方面达成某种程度的"共识",并在反击共产主义的多个领域进行了合作。艾森豪威尔执政时期,福特基金会和亚洲基金会对美国官方冷战项目发挥了重大作用与影响。冷战促成了美国官私组织的目标趋同和长期合作;美国基金会在美国对外援助项目和文化交流项目中显示出不可或缺的作用。在冷战影响下,美国官私组织的海外教育援助目标均发生了"意识形态"转向。     

试析艾森豪威尔政府对中国核武器计划的评估与预测

利用已解密美国档案,着重分析艾森豪威尔政府对中国核武器计划的评估,以及对此后几届美国政府的影响.艾森豪威尔政府最初对中国发展核武器的认识是迟缓的,甚至是不屑一顾的.直到1959年秋,艾森豪威尔政府对中国核武器计划的认识有着本质的变化,提出中国核威胁论.这为肯尼迪政府处理中国核武器计划问题定下了基调.     

经济援助与肯尼迪政府的“新非洲”政策

为遏制苏联对非洲新独立国家的影响,加强冷战争夺,肯尼迪政府大力调整美国对非洲的政策,经济援助成为肯尼迪政府“新非洲”政策的主要内容。通过扩大援助规模、丰富援助种类、扩展援助国别分布等方法,肯尼迪时期美国加强了与非洲国家的联系和对它们的影响。     

海地革命领袖杜桑·卢维都尔

伟大的领袖和导师毛主席教导我们:“中国人民把亚洲、非洲、拉丁美洲人民的反帝国主义斗争的胜利看作是自己的胜利,并对他们的一切反帝国主义、反殖民主义的斗争给以热烈的同情和支持。”(引自《人民日报》一九七六年十月十四日)当前,第三世界人民反对殖民主义、帝国主义、霸权主义的伟大斗争,正在深入发展,迅猛前进。但是,第三世界最危险的敌人苏联社会帝国主义却乘老牌殖民主义已经日薄西山的时机,竭力向地域辽阔、资源丰富、人口众多的第三世界,进行侵略扩张,而且总是打着“援助”“解放运动”的幌子。在这样一个历史时期,重温亚洲、非洲、拉丁美洲人民的英勇斗争史,是有深刻的现实意义的。