长江三角洲旅游一体化格局和机制研究

社会主义市场经济条件下,我国组织区域经济的方式发生了重大变化,由过去的行政区经济逐步向以城市为中心、以市场力量为联结力的区域经济转变。首先回顾了长江三角洲区域旅游合作现状;其次分析了长江三角洲旅游一体化格局,指出长江三角洲旅游一体化进程缓慢的主要原因是现行蜂窝状经济结构和行政管理体制造成的地方市场分割和地方保护主义;最后探讨了实现长江三角洲旅游一体化的路径和驱动机制。     

破除地方保护税制,构建和谐社会

地方保护主义是区城经济一体化的拦路虎,是全周统一市场的绊脚石,它的产生源于多方面因素,其中最主要的是地方政府的利益驱动。以政府取得尽可能多的税收收入为前提,建议建立一个包含增值税和所得税的政府税收收入模型,以破除地方保护主义,实现区域经济一体化,缩小区城经济发展差距,以利于构建和谐社会。     

贪污贿赂案件区域侦查一体化模式的构建

对贪污贿赂犯罪案件的侦查是检察机关的重要职责。将刑事一体化理论运用到检察机关对贪污贿赂案件的侦查中,是克服地方势力干预和地方保护主义的有力措施,也是侦查体制改革的重要举措。在区域经济发展不平衡的中国,以省级区域为范围实行贪污贿赂案件的侦查一体化,更有助于实现侦查工作的目标和效率。设计贪污贿赂案件区域侦查一体化方案,既要考虑管辖权、侦查权的配置和运作,也要考虑其他制度保障。     

市场规模结构化分解与一体化进程 ——基于我国区域间投入产出表的研究

采用区域间投入产出表,澄清了特定区域总产出与引致该产出的不同去向的最终需求的关系,并在此基础上对我国区域市场规模的构成进行了分解从而刻画出各区域以及各区域的不同行业在国内市场一体化方面的进程。研究发现：全国各大区域在市场一体化方面都有不同程度的迈进和深入,各区域间联系更加密切,自给自足的地方保护主义得到了一定的消除和控制。在市场一体化进程中,西部区域更多地依赖一体化外溢效应,而东部沿海区域则更多地依赖一体化反馈效应。     

经济一体化视角下WTO与中国一东盟自由贸易区相关规则关系的解读——以GATS和中国一东盟服务贸易协议为例。

通过分析WTO与CAFTA是实现经济一体化的不同选择方式,以剖析GATS与中国一东盟服务贸易协议的关系为例,拟证明WTO规则监督和引导CAFq＇A朝着经济一体化目标迈进,CAFTA等的区域经济一体化进程最终可以使多边贸易安排突破发展瓶颈,实现全球经济一体化。     

胶东半岛制造业基地建设中的区域金融一体化研究

区域金融一体化是区域经济增长、产业分工以及区域经济一体化发展的内在要求,对于胶东半岛制造业基地建设目标的实现具有重要意义。在对区域金融一体化内在机理理论分析的基础上,提出了建设胶东半岛制造业基地区域金融一体化的具体策略,即通过建设区域统一产权交易市场和建立区域产业投资基金方式加强区域金融与基地产业发展的对接机制建设;通过加强区域金融合作机制建设,促进区域金融资源的自由流动;重视区域金融中心对区域金融一体化建设强大的集聚与辐射功能,把青岛建设成为胶东半岛制造业基地的区域金融中心。     

京津冀区域旅游经济空间结构研究

在京津冀区域经济一体化的背景下,实现区域旅游一体化势在必行,而旅游空间结构是区域旅游一体化研究的重要课题。从旅游空间结构的角度出发,对该区域13个城市(北京、天津两个直辖市和河北省11个地级市)间旅游经济关系和结构的分析入手,借鉴区域经济分析工具,运用社会网络分析方法对京津冀区域旅游经济空间结构进行深入研究,提出在区域经济一体化格局下推动区域旅游发展的思路。     

长江三角洲区域经济一体化探析

长江三角洲区域是我国沿海三大经济区之一。当前,该区际经济一体化正处于快速发展阶段。分析了区域经济的形成机制和长三角区域经济一体化的内在要求、整合条件及存在问题,从市场和政府这两个层面提出进一步加强长江三角洲区域经济一体化的策略。     

对无障碍旅游的思考

在总结我国各旅游合作区域无障碍旅游的主要内容的基础上,借用福利经济学关于垄断对资源配置和运用的不利影响的理论,分析了旅游业地方保护主义在资源配置和运用上无效率的具体表现,指出地方保护主义是实现无障碍旅游的主要障碍,并探讨了区域无障碍旅游的发展对策及趋势。     

长三角区域性社会突发事件治理中的地方政府协作机制分析

利益主体多元、行政区分割、绩效评估价值与区域性社会一体化的悖论以及多中心体制与合作协调的悖论等使得长三角地区的地方政府竞争呈现出较明显的无序状态,由此导致地方保护主义和市场分割而形成行政区个体,区域性社会突发事件治理资源得不到最优配置。文章分析了长三角区域公共合作关系、区域公共政策协调、区域公共治理合作主体、区域性社会安全构建的社会基础和可行性策略,指出,社会性突发事件治理中长三角地方政府协作机制关键在于区域性社会一体化,区域内的利益冲突应该让位于区域性社会发展大局。     

我国地方税体系建设的制约因素与完善对策

随着“营改增”的全面实施,地方税收体系中失去了主体税种,房产税等小税种难以承担支撑地方税收体系大任,作为直接税的所得税虽然占有比例较高,却都属于共享税。我国地方税体系之所以难以建立,除了经济结构和收入分配不合理等客观条件外,主要是其在税制建设过程中,受到诸多因素的阻碍,如法治建设落后、配套制度不健全、征管机制不完善等。在这一背景下,从我国地方税收收入影响地方财力保障的程度入手,对我国地方税体系建设中的制度性障碍进行分析研究,并提出了基本对策。     

地方税负差异、税收流动与区域经济合作——以海峡西岸经济区为例

区域内地方税负差异和税收流动是区域经济合作中面临的客观事实,在一定程度上反映了区域内经济利益分配状况。该文对海峡西岸经济区内地方税负差异和税收流动进行了实证分析,结果发现,区域内各地区宏观税负呈现趋同趋势;区域内各地区间存在税收转移现象;厦门市的宏观税负受税收转移影响大,税收与税源背离现象明显。为此,地方政府间在选择税收竞争策略时要更加理性;区域经济合作必须建立合理的区域税收分配制度。     

财产税:发达国家城市财政主要来源

财产税自其产生以来就是城市地方政府筹集收入的主要手段,在地方政府可获得的收入来源中,财产课税是最佳的选择。尤其在全球化、区域化以及与此相关的对区域地方政府实力要求不断提高的背景下,财产税在协调税制与经济发展之间的关系,理顺国家与地方政府之间的关系中发挥着日益重要的作用。本文以地方财政来源,地方税制为出发点,在介绍发达国家和地区财产税制的基础上,结合财产税本身的特点来分析财产税对成为地方政府主体税种的原因和对地方政府的重要意义,最后提出其对中国城市地方财政逐步完善的启示。     

财产税与地方财政关系的公共部门经济学探析

该文从公共部门经济学角度对财产税与地方财政的关系进行了分析。全文从财产税较为切合地方财政的主要特征、财产税较有利于地方政府履行其经济职能以及财产税较适宜由地方政府征收管理这3个方面,分析说明了财产税之所以成为地方税的基本经济原因。     

试析明万历前期的营业税

万历前期，分省区营业税额与各省区商业水平之间存在着严重脱节。表现有二对多数省区而言，商业水平和营业税额与其在全国的地位不相符合；各省区商业水平与营业税额之间不相称。造成这种格局的原因主要在于课税对象的狭隘，造成营业税额的普遍低下，在很大程度上导致了各省区营业税额与其商业水平的分离；对宋代商税的机械沿袭，则造成了明代各省区营业税额和商业水平与其在国内地位的不相一致。     

财政分权、政府竞争与企业税负

财政分权通过地方政府的税收竞争与支出竞争影响企业税负,其影响是中性的。利用沪深A股上市公司的面板数据,实证分析了财政分权对企业税负的影响,并考察了这种影响在不同性质企业间的差异。上市公司的税负整体上与财政分权程度呈U型关系,中央企业的所有权属性与企业税负没有显著关系,但地方国企与非国有企业的所有权属性与企业税负显著正相关。东、中、西部地区地方政府的竞争偏好差异,决定了财政分权程度与企业税负的U型关系。长期而言,应建立新型央地财政关系,赋予地方更多税权,合理引导地方政府间的税收竞争;短期而言,改进税制才是降低企业税负的关键。     

论我国地方税体系的进一步改革和完善

地方税收是地方政府取得财政收入的重要手段,是地方政府提供公共服务的重要资金来源,也是地方政府调控经济的重要经济杠杆之一。但我国现行的地方税体系仍存在许多问题和不足。因此,如何正确处理中央和地方的分配关系,构建一个税权明确、税种适量、结构合理、制度严密、征管高效、调控力强的地方税体系,是完善社会主义市场经济体制和发展地方经济的需要。     

浅谈我国税制结构的完善

九四税制为我国经济发展和国家财力的壮大作出了重要贡献 ,但随着形势的变化 ,其弊端也日益突出 ,主要表现为地方税种发展滞后 ;增值税是“生产型”而非国际上通行的“消费型”;企业所得税税率过高 ;个人所得税未充分发挥“自动稳定器”的作用。在加入 WTO的新形势下 ,应借鉴国际经验完善我国税制结构 ,其具体措施主要是加强地方税制建设 ;将“生产型”增值税完全转行为“消费型”增值税 ;统一内外所得税 ,实行国民待遇原则 ;简化个人所得税 ;推动税费改革 ,开征新税种。     

佛山第三产业地税收入增长影响因素实证分析

佛山占GDP三分之一的第三产业提供了佛山地税收入的三分之二,第三产业对地税收入的贡献巨大。为厘清各种因素对第三产业税收入影响,文章应用2003-2009年数据通过指数体系法对佛山地税收增长进行测算。研究发现,名义经济增长对佛山市地税收入增长的贡献为115.85%,其中实际经济增长贡献为97.34%,物价因素对地税收入的贡献为18.51%,其他因素(征管和政策)的贡献为负值-15.85%。由此提出佛山地税应在加强征管的同时,大力发展总部经济和生产性服务业的建议,以培育第三产业的经济税源。     

减税执行下地方政府基本公共服务支出行为——基于支出偏向和支出效率双视角

基于中国当前减税降费的政策背景,研究了长期减税任务的执行对地方政府基本公共服务支出行为的影响。通过选取2011—2019年省级面板数据,并构建计量模型来识别减税政策对地方基本公共服务支出偏向和支出效率的影响。研究表明：伴随减税政策的实施,各地方宏观税率的变动虽未对当地基本公共服务支出偏向产生显著性影响,但相应的支出效率则会随着宏观税率的下降呈现出相同趋势;这种影响效果在不同所属地区会存在明显的异质性,且经济越是落后地区的基本公共服务支出行为越易受到减税政策的影响。此外,在各地区减税增支的财政压力下,如何保障地方自有收入、防止地方政府发展当地民生事业的积极性受到制约的同时,提升各项基本公共服务支出效率应成为下一步财政收支管理体制改革的重点。