浅谈当前形势下如何实行节约集约用地

目前，我国正处于工业化、城镇化快速发展的时期，经济社会发展对土地资源的需求日益膨胀，与此同时，建设用地的粗放利用、闲置以及废弃等现象严重，节约集约用地程度还很不够，基层合法合规用地意识淡薄，随意承诺用地现象严重。国土资源部提出要以积极推动经济发展方式转变为主线，完善土地调控政策和机制，大力推进节约集约用地新机制的建设和完善，促进土地利用方式转变，保障经济平稳较快发展。     

【政策背景】按照中央提出的严控增量、盘活存量、优化结构、提升效率，切实提高城镇建设用地集约化程度的总要求，国土部正在研究加强节约集约利用土地的顶层设计。今年3月，台盟以中央委员会名义提交的《关于强化节约集约用地促进新型城镇化发展的提案》从六方面建言强化节约集约用地，为新型城镇化提供更加有力的空间保障、资源支撑和优质服务

【政策背景】按照中央提出的严控增量、盘活存量、优化结构、提升效率,切实提高城镇建设用地集约化程度的总要求,国土部正在研究加强节约集约利用土地的顶层设计。今年3月,台盟以中央委员会名义提交的《关于强化节约集约用地促进新型城镇化发展的提案》从六方面建言强化节约集约用地,为新型城镇化提供更加有力的空间保障、资源支撑和优质服务。     

系统化 精细化 动态化推动节约集约用地

【政策背景】按照中央提出的严控增量、盘活存量、优化结构、提升效率,切实提高城镇建设用地集约化程度的总要求,国土部正在研究加强节约集约利用土地的顶层设计。今年3月,台盟以中央委员会名义提交的《关于强化节约集约用地促进新型城镇化发展的提案》从六方面建言强化节约集约用地,为新型城镇化提供更加有力的空间保障、资源支撑和优质服务。     

江苏：建高标准厂房“向空中要地”

面对土地资源短缺的现实，江苏省积极探索新机制，以“向上发展”提高土地利用率，以“动态巡查”防止土地浪费，以“综合整治”补充土地后备资源，通过节约集约用地，促进节地水平和产出效益“双提升”，以土地利用方式转变促进经济转型升级。江苏是经济大省，也是资源小省，全省人均耕地面积低于全国平均水平，人地矛盾尖锐。江苏省出台了《关于全面推进节约集约用地的意见》，提出坚决守住耕地保护数量和质量红线、永久基本农田红线、生态保护红线和城市发展边界线四条底线。江苏省国土厅厅长李侃桢说：”这四条底线必须严守，是高压线，绝对不能碰，更不能逾越。”     

走科学发展创新之路 创节约集约用地典范

近年来，面对“资源硬约束和发展硬道理”的双重压力，应城市把节约集约用地放在突出位置，围绕“国土资源节约集约利用模范县（市）”创建活动，把节约集约用地作为促进发展方式转变的重要载体，探索建立了行政主导节地、联动推进集约、加压倒逼支撑的用地新机制，走出了一条立足存量抓挖潜、节约集约促发展的新路子，提高了土地利用集约化水平，保障了经济社会发展的合理用地需求。     

建设用地集约利用评价研究

为协调区域经济发展，土地的节约集约利用已成为缓解其与土地供需之间矛盾的重要途径，建设用地集约利用评价已成为监控区域建设用地利用水平的重要手段，本文以广西灌阳县为研究区域，以2005年土地变更数据及各种社会经济数据为基础，通过层次分析法，对全县各乡镇进行建设用地集约利用评价，并提出节约集约措施及政策建议，为编制科学合理的土地利用总体规划大纲提供依据。     

强化“以亩产论英雄”导向机帝

浙江义乌市围绕贯彻落实最严格的节约集约用地制度,出台工业用地差别化管理《实施意见》,进一步强化“以亩产论英雄”导向机制,坚持以“亩产税收”为有效手段,狠抓工业项目的有效投资和有效产出,进一步提高工业用地利用效益,全面推进工业经济转型升级。     

浅谈福建闽侯青口汽车工业园区土地利用

我国土地资源的基本国情是"一多三少",即总量多,人均耕地少,优质耕地少,耕地后备资源少,不到世界人均水平的一半。为切实保护耕地,优化土地利用格局,就必须大力促进节约集约用地,走出一条建设占地少、利用率高的符合我国国情的土地利用新路子,这是关系民族生存根基和国家长远利益的大计,是全面贯彻落实科学发展观的具体要求,是我国必须长期坚持的一条根本方针。为此,国务院于2008年1月3日下发了《国务院关于促进节约集约用地的通知》(国发〔2008〕3号),通知要求国土部门按节约集约用地的原则,调整各类相关规划和用地标准;充分利用现有建设用地,大力提高建设用地利用效率;研究建立土地节约集约利用评价体系,建立健全节约集约用地的考核机制和长效机制。福建闽侯青口汽车工业园区作为我省城镇发展和土地利用的重点区域,提高其节约集约利用水平,就显得尤为重要。     

节约集约用地促进经济转型——写在第二十个全国“土地日”

在第二十个全国“土地日”到来之际，我们格外深切地感念土地。把今年全国“土地日”主题确定为“土地与转变发展方式——依法管地集约用地”，既希望藉此表达我们对大地母亲的殷殷情怀，也希望进一步唤醒我们的土地意识，把握好形势和要求，备加珍惜土地，备加节约土地，集约利用土地。     

落实最严格的节约集约用地制度

实行最严格的节约集约用地制度,对武汉尤为重要。武汉国土面积8494平方公里,水域面积占四分之一以上。武汉要建设国家中心城市、复兴大武汉,城市基础设施建设正在大规模推进,新城区城镇化步伐加快,需要大量建设用地;武汉工业倍增,今年全市要实现GDP过万亿,2021年要实现翻番,过2万亿,需要增加工业用地。为了保护城市生态环境,我们在3200多平方公里的都市发展区,规划了1800平方公里的生态保护区,控制了大量土地;用地的多种矛盾叠加,给我们的唯一选择,就是要实行最严格的节约集约用地。     

我国30个重点城市节约集约用地现状

正130个重点城市行政辖区建设用地人口密度、地均GDP分别为5037人/平方公里和2.95亿元/平方公里,是全国平均水平的1.36倍和2.27倍。17个重点城市的人口城镇化快于土地城镇化,但节约集约用地动2态趋势向好。2009年-2011年,30个重点城市的城镇人口增长速度为12.7%,总体上快于城镇建设用地扩张速度(9.8%),增长弹性系数达1.29,高于全国0.74的平均水平;有17个城市增长弹性系数大于1,人口城镇化快于土地城镇化。     

与政绩和用地指标挂钩 浙江考核“365”节约集约用地

国务院2008年1月下发的《关于促进节约集约用地的通知》明确提出，建立节约集约用地考核制度，要制定单位GDP和固定资产投资规模增长的新增建设用地消耗考核办法，实行上一级政府对下一级政府分级考核，考核结果由国土资源部门定期公布，2009年3月，国土资源部等部门下发了《单位GDP和固定资产投资规模增长的新增建设用地消耗考核办法》，     

扎实推进节约集约用地

近年来，恩施州严格执行土地管理相关法律法规，不断强化节约集约用地，有力地保障和促进了全州经济社会发展。特别是《湖北省人民政府关于实行最严格节约集约用地制度的通知》（鄂政发[2014]24号）下发后，我州及时进行了学习宣传，把全州上下的思想统一到了省政府的决策部署上来，正着力采取有效措施落实最严格的节约集约用地制度。     

提高节约集约用地水平 促进黄冈可持续发展

党中央、国务院高度重视节约集约用地,将资源节约确定为基本国策和优先战略。今年4月24日,省政府制定了《关于实行最严格节约集约用地制度的通知》（以下简称《通知》）,这是我省全面系统的节约集约用地制度体系,也是指导当前和今后土地管理工作的行动指南,具有重要的里程碑意义。     

对加快推进新型城镇化的思考

推进新型城镇化是解决制约经济持续健康发展结构性问题的重大举措，承载着全面建成小康社会、加快社会主义现代化建设进程、实现中华民族伟大复兴的梦想和追求。一、深刻认知推进新型城镇化的意义 （一）转变发展方式的有效途径 加快经济转型和发展方式转变是一场深刻变革，新型城镇化是我国经济转型发展的汇聚点，是扩大内需和促进产业升级的重要抓手，能够增强发展的平衡性、协调性和可持续性。     

城镇化进程中的十地集约利用研究

城镇化是当今中国经济、社会发展的妊然趋势。本文分析了我国城镇化过程中土地集约利用存在的问题，剖析了城镇化过程中城镇建设用地的影响要素及提高城镇土地集约利用措施和方法，为城镇土地利用提供帮助。     

多措并举 多管齐下 扎实推进开发区节约集约用地工作

近年来,袍江经济技术开发区紧紧围绕科学发展这一主题,以加快转变经济发展方式为主线,在大开发、大发展的背景之下,根据市委、市政府"在袍江开展节约集约用地工作试点"的指示精神,严格按照使开发区土地多起来、高起来、活起来、规范起来"四个起来"的工作任务和要求,积极探索土地节约集约利用工作的新途径,取得了一些初步成效。     

广东节约集约用地走在全国最前列

6月17日,国土资源部在广东省召开推进节约集约用地示范省建设会议。会前,国土资源部已正式批复《广东省深入推进节约集约用地示范省建设工作方案》,再次给予了广东在土地管理利用方面的先行先试权。广东节约集约用地试点情况及《方案》要点     

浙江:低效用地高效开发

正【政策背景】为提高土地节约集约利用水平,2013年,国土资源部确定在内蒙古、辽宁、上海、江苏、浙江、福建、江西、湖北、四川、陕西十省(区、市)开展试点,推进城镇低效用地再开发利用。作为试点之一的浙江省,通过实施"365"节约集约用地、亩产倍增等行动计划,推动空间换地和土地节约集约利用,已取得良好成效。     

浅谈如何搞好工业强县与集约用地的关系

发展和建设要占用土地，是无可回避的现实，但是我县工业用地在土地节约集约利用方面存在一定的缺陷：土地闲置、部分工业用地投资强度过低、土地浪费严重等现象。现就我县工业园区用地现状、存在的问题及如何提高土地利用率浅谈如下。