中国基本养老保险制度的优化方向

基本养老保险是多层次养老保障体系的基石,是社会保障体系的重要组成部分。因此,基本养老保险制度的发展会影响国家治理体系和治理能力的现代化进程。从1997年企业职工基本养老保险制度改革至今,无论是从覆盖人群还是基金收支规模来看,我国基本养老保险都取得了长足发展。但近年来,随着世界经济增长步入下行通道以及我国人口老龄化进程加快,现行的基本养老保险制度面临的系统性风险正在不断积聚,风险敞口日益扩大。究其原因,主要是20世纪90年代我国确立的“统账结合”的基本养老保险模式已经不能适应时代的发展和国情的变化。文章基于对现收现付制和基金制基本养老保险模式的比较,以及对社会保障基本属性的阐述,提出了基本养老保险制度的优化方向——构建符合我国国情及新发展理念的有弹性的待遇确定(EDB)型现收现付制基本养老保险模式,认为只有该模式才能在制度的源头上实现基本养老保险的可持续发展,从而为中国式现代化进程提供有力支撑与保障。     

公平视野下我国基本养老保险制度研究

就公平视角下我国基本养老保险制度所存在的问题进行了分析,提出转变制度设计理念;优化制度设计;统一基本养老保险制度,扩大养老保险覆盖面、提高统筹层次;建立国家基本养老保险、企业年金、商业保险、家庭保障等多层次养老保险体系;改革机关事业单位养老保险制度;建立、完善新型农村养老保险制度。     

我国基本养老保险制度的公平问题探析

制度缺失造成了城乡参保机会上的不均等;在城镇内部,源于单位间制度设计上的分割,造成参保过程上的不均等.在企业内,源于对转轨成本的回避,造成了代际间和企业间参保过程上的不均等;养老保险制度参数未随经济社会环境的变化而调整,加深了参保过程上的不均等.机会与过程上的不均等,造成结果上的不均等.     

我国城镇职工基本养老保险制度的困境与对策

我国的养老保险制度目前正陷入困境 ,这突出表现在其面临着五大深层次的难题。无论是“改革环境说”还是“隐性欠债说”都难以正确地解释困境的成因。该制度面临的困境实际上是一种“公共物品困境” ,原因在于养老保险制度本身的内在缺陷。解决的办法是摆脱传统的“路径依赖” ,跳出现有的制度框架 ,全面进行制度创新 ,建立完善的激励机制 ,并构建养老保险与经济发展的新型关系     

构建城乡一体的基本养老保险制度研究

党的十六届六中全会通过的《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》明确提出,到2020年,要建立覆盖城乡居民的社会保障体系。从上述要求出发,本文从必要性、可行性和具体制度运行模式等方面对构建城乡一体的基本养老保险制度做了初步研究和探讨。     

构建城乡一体的基本养老保险制度研究

党的十六届六中全会通过的<中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定>明确提出,到2020年,要建立覆盖城乡居民的社会保障体系.从上述要求出发,本文从必要性、可行性和具体制度运行模式等方面对构建城乡一体的基本养老保险制度做了初步研究和探讨.     

机关事业单位养老保险制度改革探析

养老多轨制是特定历史时期的产物,一直以来备受关注,改革并轨制已经箭在弦上。这项改革是否有成效,不仅关乎社会公平,更是对机关事业单位养老保险制度改革能力与魄力的考验,因而必须坚定地推进。结合肥城市机关事业单位养老保险制度现状、存在的问题,提出了推进机关事业单位养老保险制度改革的对策建议。     

从公平正义看当前我国城镇养老保险的制度设计

我国当前的城镇养老保险制度的设计存在缺陷,导致养老保险实践中出现权利不公正、起点不公正、过程不公正及结果不公正等情况。公平正义是我国养老保险制度设计的基本价值理念,消除转制成本是构建符合公平正义原则的城镇养老保险制度的关键,实现机关事业单位与企业养老保险制度的衔接,是构建符合公平正义原则的城镇养老保险制度的政策选择。     

新型农村养老保险制度及其改革思路

建立新型农村社会养老保险制度,对保障农村居民基本生活、推动农村发展、缩小城乡差距、维护农村社会稳定具有重要意义。基于户籍和身份基础上的新型农村养老保险使现行的养老保障体系阻碍了农民的空间流动和社会流动;同时,未纳入保障范围的城镇居民养老保险问题凸显。解决这些问题,需要重塑养老保险理念,建立适度统一的基本养老保险制度。     

论基本养老保险基金投资制度的改革

基本养老保险属于基本公共服务范畴,与社会公众密切联系,存在服务供给和服务需求相对应、相适应以及相磨合的问题。基本养老保险基金的发展已经明确了市场化的道路,虽然具有一定的风险,但不可否认的是:这一发展模式是为了更好地实现养老保险的服务能力。我们以公共服务的可及性为研究视角,从提升公共服务可获得性、可接近性、可适合性和可接受性方面对基本养老基金投资制度改革提出对策建议,通过建立更加规范的养老保险基金投资制度,进一步提升养老保险——这一重要的基本公共服务与公众需求之间的"适合度",保障社会公众的利益。     

WTO与中国养老保险制度

中国是一个人口众多的发展中国家,由于20世纪五六十年代的人口高速增长,以及70年代以后严格的计划生育政策,中国将面临迅速的人口老龄化问题.这是中国与其他国家不同的突出问题.而中国的养老保险制度与世界其他国家相比还很不健全,在立法和实践中存在很多问题.这种情况不能适应入世的要求,完善中国的养老保险制度以适应WTO的需要势在必行.     

青海省城镇基本养老保险制度存在的问题与对策

经过多年改革和发展,青海省城镇基本养老保险制度改革有了突破性进展,但养老保险制度转型的任务并没有完成。本文分析了青海城镇养老保险制度改革中存在的问题,提出了进一步完善青海省养老保险制度的参考性建议。     

我国基本养老保险基金管理模式探析

随着人口老龄化压力的增大,养老保险基金收支不平衡等问题日渐突出,促使我国确立了现收现付和完全积累相结合的养老保险混合模式。而这一模式在实际的管理过程中,政府并没有严格区分统筹账户基金和个人账户基金,引发了诸多问题。因此,在研究国外养老保险基金管理模式的基础上,结合我国国情,确立了社会统筹账户基金的政府直接管理和准政府性质的个人账户基金管理相结合的模式。     

企业职工基本养老保险预警系统初探

基本养老保险制度的风险客观存在并日益为人们所重视。作者为现行的城镇企业职工基本养老保险制度设计了各统筹地区普遍适用的预警系统。文章介绍该系统预警模型和预警指标的计算方法,并就预警分析和政策模拟作了说明。     

养老保险制度改革有待于进一步完善

随着我国社会保障体系的建立,养老保险制度已越来越引起社会的关注。从我国当前养老保险制度现状看,对基本养老保险制度改革,非公有制经济实行全覆盖,提高基本养老保险统筹层次等方面必须进一步规范。     

完善山西省农村养老保险制度

社会养老保险制度是社会保障体系的核心内容,也是构建社会主义和谐社会的一项重要制度。随着我国社会老龄化高峰的临近,占人口70％的农民的社会养老保险显得日益紧迫。目前,山西农村养老保险存在着缺乏法律保障、资金筹集不到位、覆盖面窄参保人数少等问题。应采取加强立法和制度建设,拓展多元融资渠道,理顺管理体制强化监督机制等措施,解决山西农村养老保险问题。     

中国农村养老保险制度的现状与制度安排

我国不可能在目前建立农村地区统一的社会养老保险体系,这是由现实国情和农村社会养老保险发展的既定路径所决定的。我国农村养老保障必须根据不同地区的生产力发展水平,不同人群的农村养老方式,不同的农村养老保障水平的现实,来进行分类设计和分步实施。     

从主体选择到制度激励——个体劳动者养老保险的制度建构

当前,由于家庭保障、储蓄和商业保险的失效,社会养老保险制度就成了我国个体劳动者最后的"保险阀".但由于个体劳动者职业的特殊性,以往在其参保方面,更多的是其主体选择在起作用,这与一直强调强制性的社会保险产生了矛盾.面对社会养老保险制度,个体劳动者的主体选择却存在着不相信、不愿意和不适合这三大障碍.应当以经济社会学为理论框架,并借鉴国外经验,建构与个体劳动者相适应的制度,发挥制度的引导作用,激励个体劳动者对社会养老保险制度的认同.     

我国台湾地区基本养老保险制度改革最新动态及启示

因应经济社会的发展,我国台湾地区当前正在进行基本养老保险(年金)制度改革。本次"行政院"版年金改革方案主要是劳保年金改革方案,其争点明显,集中在劳保年金改革的公平性、配套性措施、保险诚信等方面,劳方及其团体反应激烈。台湾地区的年金改革最新动态对大陆地区完善基本养老保险制度具有重要的启示:必须痛下决心推进基本养老保险制度改革,确保基本养老保险制度公平,强化基本养老保险制度配套性措施,妥善处理保险诚信问题。