非法经营互联网彩票的刑事可罚性探析

我国互联网彩票市场存在着法律法规不健全、政策导向不明确、非法经营罪的入罪可能等法律风险。为了避免刑罚权的不当扩张,刑法理论应当对违法的互联网彩票经营行为进行类型化处理,并在此基础上对其刑事可罚性进行具体分析。结合我国刑法中的相关罪名,只有互联网彩票赌博、销售境外彩票和以欺诈手段销售互联网彩票这三类行为可以构成犯罪;主体不合法的互联网彩票经营行为不宜作为犯罪处理。     

非法发行、销售彩票的行为的刑法认定--兼评两高《关于办理赌博刑事案件的解释》第6条

随着我国彩票事业的飞速发展,与彩票有关的犯罪也越来越多样化,然而刑法的规定却是相对稳定的,面对新出现的此类犯罪,有人主张应该对与彩票有关的犯罪单独立法予以规制;也不时有相关司法解释出台,讨论未经国家批准擅自发行、销售彩票构成犯罪的行为的定性,通过对非法经营罪的剖析,否定非法发行彩票构成非法经营罪的观点,依案件事实具体的情况,认定非法发行彩票的行为分不同情况构成赌博罪和诈骗罪,从而对无限扩张非法经营罪的处罚范围,进行检讨和合理限定.     

浅析我国彩票法律制度

本文通过探究彩票的历史及其发展历程,结合目前我国彩票行业形势及常见的问题(包括私彩和彩票舞弊案件),从而认识到彩票的社会意义和彩票规范立法的必要性.并对西欧各国等域外的彩票法律制度的优劣势进行了浅析,通过这项比较汲取了彩票规范立法的一些经验.再结合我国彩票行业应该迫切解决的问题,对我国的彩票法律制度的统一化与规范化提出了自己的一些建议.     

中国彩票业的发展及其政府规制

近年来,中国彩票业得到了快速发展。根据多种预测中国彩票业快速发展趋势将还会持续下去。为推动中国彩票业的长远发展,必须进一步强化政府规制,以解决当前彩票行销监管中的一系列问题,确保彩票业发展的公益目标,限制其消极影响。      

政府对彩票业的法律规制——问题、成因及和谐社会理念下的制度面应对

我国彩票业在取得相当业绩的基础上,存在一些突出的问题.这些问题具有深刻的制度面成因,主要是现行监管体制和发行体制的重重弊病以及彩票管制规范基础的薄弱.在和谐社会理念引导下,彩票业的规制改革应当着力于彩票管制正当性和效率性的双重考量.具体而言,应当以市场化为导向改革发行体制,以独立化为目标组建新的监管机构,从各个位阶补足彩票业管制的规范,并在管制过程中引入公众参与.类似于彩票管制这样的公共论题,需要多学科的融合以加强知识累积、促进制度建设.     

关于我国彩票法律的一些思考

我国彩票发行已有十几年历史,相关法律法规却不完善,为进一步规范彩票市场,本文就彩票法律性质,建立、健全我国彩票法律制度作一分析.     

中国彩票业治理创新：规制重构

中国彩票产业本质是一种具有行政垄断性、自然垄断性和公益性等多重特征的网络化产业,而目前中国彩票业治理疲软和问题丛生的根源就在于其政企不分、官商一体的监管发行体制,并导致部门利益侵蚀国家利益。有关政府部门只有重新定义彩票业规制主体,改变规制方式,从立法、行政、经济、审计等多个方面进行规制改良,重构规制体系,实现政府治理创新,才能促进彩票业的良性发展。     

赌博罪比较研究

同国外刑法关于赌博罪的规定相比较,中国刑法在与赌博相关的术语、赌博罪名的设置、彩票犯罪的规制以及赌具和赌资的处置等方面,对概念、术语的界定以及罪名的设置还有不足之处,关于赌博罪的立法尚需进一步完善。     

互联网彩票的法律规制路径

互联网彩票是一种新型的彩票运营模式,对其发展,既不能听之任之,任其"野蛮生长",更不能一禁了之,任由其"在地底下"运行.对于互联网彩票的规制,必须走法治化路径.本文总结对比了被禁前我国互联网彩票的应然特点和实然特点,分析了互联网彩票制度试探后所展现出的利益分配、 行政监管和刑事犯罪方面的问题.在此基础上提出以下思路:互联网彩票是传统彩票与互联网结合的产物,是一种新型的彩票运营模式,而不仅限于销售模式;我国应当完善行业管理体制,使监管者全面退出互联网彩票的利益博弈;同时,应效仿世界通行模式,立法规定垄断性经营模式,以法律的形式平衡各方权利,并注重相关技术方案的配套和实施.     

教育彩票发行决策与管理模式研究

发行教育彩票势在必行.我国彩票(含教育彩票)发行与监管体制必须进行改革,形成新的发行与监管模式.教育彩票发行决策过程中,要广泛吸纳公众的有益建议并做好试点工作,合理确定所筹集资金的投放方向,以取得良好效益.应加强对发行教育彩票所获公益金分配与使用过程中的监管,防止出现腐败现象,减少损失与浪费,提高资金使用效益.     

我国彩票业发展中的问题及其对策

目前 ,彩票在我国得到了快速的发展 ,文章在分析我国发行彩票有利条件的基础上 ,指出了我国彩票业发展中存在各地擅自发行彩票、管理法规不健全、彩票发行成本过高以及彩票公益性资金使用效益不高、违规违纪较严重等问题 ,并就发展我国彩票业提出了若干建议     

彩票立法问题研究

我国现行彩票立法的相对滞后和监管不力,造成彩票业各种法律纠纷不断出现,信誉降低。为维护彩民的合法权益以及促进彩票业的健康发展,制定与颁布《彩票法》已刻不容缓。彩票的立法应借鉴西方发达国家的先进立法经验,将《彩票法》设计为彩票法律子体系中的核心法律、彩票领域的基本法律。     

多次犯的刑法规制、理论发展与生成机理探析

我国刑法中规定的多次犯,是指行为人在一定期限内因多次实施同种性质的违法行为被行政主管机关给予二次以上行政处罚后,又实施该种违法行为构成的犯罪。目前我国的刑法中有十多个罪名设定了多次犯的构罪模式,以司法解释为主,刑法学界对这一现象的认识尚未统一、研究也相对较少。多次犯的出现是我国社会经济发展和刑事司法实践的产物,新中国第一部刑法典——1979 年《中华人民共和国刑法》中并无多次犯的明确规定,但此后的若干单行刑法及司法解释中开始出现此类型犯罪规定,1997 年《刑法》吸纳了前述单行刑法与司法解释的相关内容,之后的多次刑法修正案及司法解释使得多次犯逐渐成熟与定型。在我国刑法中,多次犯因其具有严重侵害法益的社会危害性、我国在社会转型期防控犯罪的需要、固有刑法打击此类犯罪难度较大等因素而成为区别于结果犯、危险犯等犯罪类型的新的犯罪类型。     

论全球化时代的刑法国际协调

经济全球化使得国家、地区之间、人与人之间的交往机会增加,同时也带来更为复杂多样的国际性的犯罪现象,发展的不均衡以及对利益的追逐使得经济犯罪、国际犯罪和其他犯罪迅速增长,其内容与形式也在不断演变。我国刑法应当关注与国际公约和其他国家刑法的协调,特别是在国际犯罪与经济犯罪领域。     

“地下私彩”现象原因与对策分析

我国政府的彩票业作为公益性筹款的产业正在健康发展,但它已受到来自多种没有合法依据的“地下私彩”的严重冲击,毒化社会风气、干扰正常生活与社会治安、破坏社会经济秩序和金融安全。必须针对“地下私彩”产生的具体原因,形成全方位打击的合力,治标治本、消除流毒。     

彩票合同四题

彩票合同以国家政府特许为前提,具有正当性和合法性,区别于赌博合同。彩票合同的内容可通过解释彩票游戏规则加以确定。彩票合同的履行具有阶段性特点。彩票欺诈可以发生在彩票的发行、销售及开奖各个环节,履行阶段的欺诈不同于缔约阶段的欺诈,后者属于合同可撤销的事由,而前者属于违约。建议对彩票欺诈行为增设惩罚性赔偿责任。     

彩票公益金用于教育事业可行性分析

根据我国彩票业的发展与公益金的运行模式和国外彩票公益金对教育的投入状况，对发行教育彩票和彩票公益金用于教育事业可行性进行论证分析。笔者认为目前在中国发行教育彩票的可行性很小，但国家应通过发行彩票所募集的公益金的使用方向应当向教育事业倾斜，以支持中国教育事业的发展。     

互联网金融风险规制路径

互联网金融行为极大的改变了传统金融业的存在方式和运行模式,虽然促进了金融自由化的迅猛发展,同时也带来诸多犯罪风险,为洗钱罪、诈骗罪、非法集资等犯罪创造了温床。目前我国刑法正在出现积极刑法观的转向,刑法对互联网金融犯罪的干预,在维护社会稳定方面与刑法的整体性功能性转向是一致的。积极刑法观以追求安全和稳定为首要目标,但仍要给金融创新预留足够空间,需保持与其他法律的有机结合,同时继续坚持区分刑民案件之间的界限。     

毒品再犯相关问题研究

毒品犯罪的社会危害性极其严重。1997年刑法为严厉惩处毒品犯罪,在第356条中规定:“因走私、贩卖、运输、制造、非法持有毒品罪被判过刑,又犯本节之罪的,从重处罚。”文章从对该条文的学理争议入手,在论述毒品再犯的构成条件的基础上,着重探讨了其与一般累犯和危害国家安全累犯的联系和区别,认为它是有别于刑法总则规定累犯制度的一种毒品再犯制度,具有其独特的内涵和价值。对在毒品再犯制度适用中出现的一些重点、难点问题进行了研究。