中国共产党领导科技制度创新的内在机理与路径选择

经过70多年的不懈探索，我国已经形成了中国共产党领导的独立自主、自立自强的科技制度体系，并不断推动体制机制变革以激发科技创新动力，进而服务于实现中国式现代化。科技制度创新始终坚持从党的全面领导、满足人民对美好生活的需要、追求全面高质量发展、走中国特色科技自主创新道路、坚持全国上下一盘棋的逻辑起点出发。进入新时代，党领导科技工作从建设新型举国体制、实施国家科技发展新战略、落实国家科技发展新规划三个维度实现了制度创新，探索出改革科技管理机构、改进新型举国体制、完善产权制度创新激励机制、深化“放管服”制度改革、健全科研监督问效机制等制度创新路径，为推动高质量发展和建设科技强国提供制度保障。     

以高质量高等教育支撑引领社会主义现代化强国建设

二十大报告为新时代党和国家的高等教育高质量发展提供了根本遵循。高质量高等教育在社会主义现代化强国建设中承担着重要使命。打造高质量教育体系符合现代科技文明发展大势,它必须以落实立德树人根本任务、培养造就拔尖创新人才为途径,以服务建设社会主义现代化强国为目标。以高质量高等教育推动中国式现代化发展道路,必须以坚持为党育人、为国育才,办好人民满意的教育为根本方向,以建设中国特色、世界一流的大学和优势学科为主要途径,以深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略为核心目标。我们必须坚持特色,争创一流,加强新工科建设,以锻造高质量教育体系,通过思政课程与“课程思政”建设,培养科学素养与人文素养兼具、专业素质与思想政治素质、思想道德素质兼备的高素质人才,同时,还必须培养拔尖创新型人才,以实现高水平的科技自立自强。     

中国共产党科技思想的历史演变与实践研究

以“科技立国”为目标的毛泽东科技思想、以“科教兴国”为指引的邓小平、江泽民、胡锦涛科技思想和以“科技强国”为旨归的习近平关于科技创新的重要论述,共同构成中国共产党科技思想体系的基本内容。在中国共产党科技思想历史演变中形成了坚持党领导科技工作的“科学性”、坚持科技创新与社会发展紧密结合、坚持独立自主和以人为本地发展科技的历史经验,探索出以进入创新型国家前列为目标导向、以实现科技自立自强为根本要求、以注重发挥人民群众首创精神为关键依托、以营造全社会创新氛围为重要保障的实践路径,为建设世界科技强国提供理论指导和行动指南。     

基于国家战略需求导向的高水平科技创新研究

高水平科技创新作为我国当前重大科技战略，具有一定的战略导向，可从创新层次、国内外竞争、短中长期发展、生产质量提高和生活品质提升等角度理解高水平科技创新的国家战略需求导向。基于国家战略需求导向进行高水平科技创新具体体现在：为追求理想远景而谋划科学蓝图、为自立自强而完善科技体系、为经济社会发展根本性变革而开展基础性原创性研究、为跨越式发展而颠覆式创新、为解决瓶颈性问题而科技攻关、为尽善尽美而技术精进。需要针对科学研究队伍不纯粹、高端科技和现场工艺体系不完善、丧失基础性原创性研究主动、对国家战略需求缺乏颠覆式创新考量、绕开瓶颈搞科研、缺乏提高产品品质的技术创新、基于需求端的细节性技术创新不够等问题采取有效的应对措施。     

刊首语

<正>建设教育强国,是全面建成社会主义现代化强国的战略先导。高校是基础研究的主力军、重大技术突破的生力军,始终面临如何解答“强国建设,教育何为”的时代命题,如何支撑高水平科技自立自强,如何服务国家战略和区域高质量发展等三项课题,这“三个如何”已成为“双一流”高校亟待推进的核心建设任务。党的二十大精神,习近平总书记关于科技强国、教育强国和哲学社会科学工作的重要论述,     

“双一流”建设高校：如何担负起科技自立自强的历史使命？——党的二十大报告学习体会与思考

基于高等教育和科学技术之于国家“高质量发展”和“全面建设社会主义现代化国家”进程中的极端重要性，党的二十大报告把“实施科教兴国战略，强化现代化建设人才支撑”作为报告的第五部分作了完整的阐述，特别强调“教育、科技、人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑”。“双一流”建设是国家发展战略的重要组成，“双一流”建设高校既是融合了高水平、高质量、高投入概念的“教育、科技、人才”实体，又是实施“科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略”不可或缺的主力军，必须在服务国家战略的强大使命责任驱使下，自觉、主动、积极聚焦“开辟发展新领域新赛道，不断塑造发展新动能”，并充分发挥自身高端专业人才及高新科技资源集中的优势，为攻克我国高新科技薄弱领域，提升我国高新科技的全球竞争力起到领跑的作用。     

党领导人民建设科技强国的百年演进及当代启示

强化科技自立自强的战略支撑，加快建设科技强国是党的二十大的重要内容，体现了党中央对科技强国建设的最新认识。中国共产党领导中国人民建设科技强国的百年历程经历了从“救”到“立”,从“立”到“兴”,从“兴”到“强”三次重要的历史演进。通过对三次历史演进内在逻辑的系统研究，发现社会主要矛盾变化是三次历史转折发生的根本原因，人民对美好生活日益增长的需求是转折的根本动力，实现中华民族伟大复兴是转折的根本方向，党对现代化认识的更新是转折的重要诱因。中国特色社会主义进入新时代，面对新的社会主要矛盾，我国科技创新事业发展面临新条件和新要求，必须突出党对科技事业的全面领导，清醒认识科技进步与经济社会的内在联系、正确把握社会主要矛盾变化与科技发展之间的客观规律，以及加快科技强国建设对工业强国建设的支撑作用，才能更好地在党的领导下，通过科技强国建设去促进我国尽快地成为工业强国。     

习近平关于科技创新的重要论述及其实践进路

党的十八大以来，习近平把科技创新摆在国家发展全局的战略位置，提出了一系列关于科技创新的重要论述，形成了新时代党和国家推进科技创新工作、建设科技强国的思想体系。习近平关于科技创新的重要论述是在“两个大局”时代背景下对中国现阶段科技创新发展实际的准确把握和科学回应。当前，要从“为什么要坚持科技创新”“什么是科技创新的战略内涵”“科技创新面临哪些挑战”等核心议题入手，全面把握习近平关于科技创新重要论述的内容体系，从理论指导和实践引领两个维度，深刻理解习近平关于科技创新重要论述的价值意蕴。同时，要从坚持和加强党对科技事业的全面领导、以“四个面向”引领科技创新高质量发展、构建和完善新型科技创新举国体制、建立健全关键核心技术攻关人才培育机制等方面多措并举，积极践行习近平关于科技创新的重要论述，加快建设科技强国。     

新时代地方综合性大学研究生教育高质量发展的认识和思考

研究生教育是科技第一生产力、创新第一动力、人才第一资源的重要结合点。新时代地方综合性大学研究生教育的高质量发展,必须站在中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局的历史高度,立足全球人才竞争新格局和科技自立自强新战略。要坚持“四个服务”和“五育并举”,不断加强研究生思想政治教育;优化学科布局结构,引领特色鲜明高水平大学建设;加强内涵建设,完善高质量教育体系,着力打造研究生教育优势特色;构建“七个融合”协同育人机制,优化研究生培养模式;严格教育标准,优化评价体系,提升管理信息化水平。     

新发展格局引领实体经济高质量发展的优势与路径

新时代新征程中国式现代化要想走深走好,必须通过构建新发展格局等重大战略进行推动,如以新发展格局引领实体经济高质量发展。新发展格局之所以能够引领实体经济高质量发展,主要基于其具有实现高水平自立自强的本质特征优势、促进经济循环畅通无阻的关键优势和扩大内需的战略基点优势,这些优势也正是新发展阶段促进实体经济高质量发展的关键。同时,以新发展格局引领实体经济高质量发展,也是遵循适应新发展阶段新任务、贯彻新发展理念和建设现代化经济体系等实践逻辑。但是其在实践中也会遇到以新发展格局引领实体经济高质量发展的创新动力有待培育等难点。基于此,拟提出如下破解路径：一是构建新发展格局引领实体经济高质量发展的科技创新发展新格局;二是构建新发展格局引领实体经济高质量发展的现代化产业发展新格局;三是构建新发展格局引领实体经济高质量发展的联动协同发展新格局;四是构建新发展格局引领实体经济高质量发展的高水平对外开放新格局。     

“教育、科技、人才引领驱动一体推进”的内在逻辑与实现路径

中国共产党的二十大报告首次从“教育、科技、人才”三位一体进行统筹安排,体现了三者相辅相成的辩证关系,指明了教育、科技和人才对国家发展的基础性支撑作用,为建设社会主义现代化强国提供了行动指南,为正确认识三者的内在逻辑关系提供了基本遵循。在促进国家高质量发展的途径上,教育是国家发展的“重要基石”,是促进人才诞生和科技进步的摇篮;科技是教育优先发展、人才充分涌现的“强国之基”;人才是教育持续发展、科技自立自强的“战略资源”。三者相互影响、相辅相成,在不同历史时期都发挥着巨大的历史作用。正确理解并把握三者关系,可以为新时代中如何最大程度地发挥其优势提供支撑,可以为实现教育强国、科技强国、人才强国提供路径指引。     

新质生产力推动经济社会高质量发展探析

新质生产力是新兴产业和未来产业的崭新探索,是解决新时代社会主要矛盾的关键抓手,是由粗放发展向高质量发展转型的必由之路。加快形成和转型新质生产力,就是抓住了中国式现代化和高质量发展的关键环节。形成新质生产力是推动其他领域现代化的源头活水,是推动经济社会高质量发展的重要动力,是解决新时代社会主要矛盾变化的关键一招,是数字融合和促进未来产业、新兴产业的关键环节。目前我国仍面临着数字实体融合进程受阻、整体创新能力不足、资源环境较脆弱、人口老龄化等现实困境。在中国式现代化进程中,以新质生产力推动经济社会高质量发展必须坚持创新是第一动力的核心地位,加快建设科技强国;坚持完善科技创新体系,加快实现高水平科技自立自强;坚持以战略性新兴产业、未来产业为主要阵地;全方位提高劳动者素质,为新质生产力的形成和发展提供人才保障。以真正实现新质生产力的跃升为高质量发展提供有效支撑和持续动力,才能不断推进中国式现代化伟大征程行稳致远。     

论马克思主义视阈下我国科技创新理念的转变

在中国特色社会主义建设实践和理论创新中,坚持、运用和发展马克思主义科技思想,对于深化科技体制改革、实施创新驱动战略、建设创新型国家、实现伟大中国梦有着重要的指导意义.辩证处理好科技正效应与负效应、政府与市场、产业链与创新链、原始创新集成创新与引进消化吸收再创新、经济基础与上层建筑之同的关系,实现单一功能向科学人文综合价值,政府主导向市场决定,双链并行向融合发展,“拿来主义”向自主创新,潜在生产力向现实生产力5个转变,是当务之急.     

中国科技实力跨越式发展与展望(2000—2035年)

科技实力作为实现国家科技战略目标的能力,既是国家综合国力的重要组成部分,也是不断提高综合国力的科技创新基础。定量评价了2000—2020年中国科技实力的跨越式发展,从科技追赶型进入科技创新型行列,从世界科技第二方阵进入第一方阵,从量的积累迈向质的飞跃,取得了历史性的跨越式发展;充分彰显了党的全面领导政治优势、国家创新驱动发展战略优势,以及社会主义市场经济体制下新型举国体制优势与科技人力资源优势等。根据中国坚持把科技自立自强作为国家发展的战略支撑要求,未来发展多方面的优势和有利条件,对国家科技创新目标、强化国家战略科技力量、实施创新驱动发展战略提出了政策建议;进而对2025年及2035年中国科技远景目标进行展望,即科技实力大幅跃升,进入世界创新型国家前列。     

试析习近平科技创新思想

习近平科技创新思想蕴含着丰富的理论和实践内涵,他在继承和发展党的几代中央领导集体“科技创新”思想的基础上,进一步强调要“实施创新驱动发展战略”的思想,并分析走创新驱动发展战略的现实依据、总体思路和具体要求,为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供强有力的战略支撑。     

国家高新区创新驱动战略、科技投入与高质量创新

创新驱动战略是实现国家高新区高质量创新的重要支撑，已成为国家高新区创新转型发展的关键依托，但其对高质量创新究竟起到何种影响仍需要进行深入研究。采用准自然实验法，实证检验了创新驱动战略对高质量创新的影响，并进一步分析了科技资金与人才要素在这一过程中的作用。研究表明：创新驱动战略显著促进了国家高新区的高质量创新，并通过集聚科技资金与人才要素显著强化了这一效应；进一步研究发现，创新驱动战略对高新区高质量创新的影响存在明显的成长周期异质性与发展定位异质性，即“非成熟型”与“非世界一流”高新区创新驱动战略对高质量创新的影响效应更加显著。     

以新发展理念引领科技文化建设

党的十八届五中全会提出的创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念具有战略性、纲领性、前瞻性和引领性,不仅管全局、管根本,而且管方向、管长远,为当代中国科技文化建设和发展提供了理论遵循和实践指南。站在建设世界科技强国的战略高度,以新发展理念引领科技文化建设,就必须充分认识新时期科技文化建设的重要意义,切实把科技文化融入建设世界科技强国的伟大实践,不断开拓科技文化建设的新境界,努力为世界科技文化发展贡献“中国智慧”。     

一起学金句

习近平论加快实现高水平科技自立自强坚持面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康,加快实现高水平科技自立自强。     

四川省科技创新高质量发展的机遇与策略

科技创新是推动社会经济发展的根本动力。但是，我国科技创新资源不平衡、不充分的发展格局，加剧了东西部地区经济与产业高质量发展水平的差距。四川省科技创新紧密围绕“一干多支、五区协同”的战略部署，形成了以成都和绵阳科技创新为主引擎的区域协同创新格局，对地方经济的贡献持续增长。当前，四川省在科技创新资源、科技创新平台、全球科技合作等方面面临着良好的发展机遇，应融入国家“一带一路”“长江经济带”“成渝地区双城经济圈”等发展战略，拓展与京津冀、长三角、粤港澳等区域创新高地的合作与协调发展，全面建成国家创新驱动发展先行省，推动四川省社会经济高质量发展。     

论我国推进科技自立自强战略的必然性

2012年以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视科技创新,并作出"创新是引领发展的第一动力"的重要论断,以此推动经济社会发展.此后,党的十九大及十九届二中、三中、四中全会分别就提高自主创新能力,建设创新型国家作出重要安排.特别是十九届五中全会把实现科技自立自强作为"十四五"期间国家重要发展战略.面对世界百年未有之大变局以及国内构建新发展格局的需要,通过打造科技领域"杀手锏"技能,进而突破"卡脖子"困境,成为当务之急.