重庆科技工作打“直辖牌”的初步思路

一、启动实施“三峡科技行动” 据2005年最新统计，重庆需完成的移民搬迁总数达到113万人。目前三峡移民已进入三期后段，三峡库区最迫切的问题是解决移民安稳致富和社会和谐发展问题。科技部自1996年设立三峡移民科技开发专项以来，通过项目实施，为重庆库区产业发展、龙头企业成长、生态环境治理、移民搬迁致富等作出了重要贡献。2006年6月，中共重庆市委召开二届九次全会，对建设经济繁荣社会和谐的新库区进行了专题研究和全面部署；10月，全国科技促进三峡移民开发工作会议在重庆隆重召开，对三峡移民科技开发专项10年来所取得的成果进行了总结，并对“十一五”专项工作作了部署。为完成中央交给重庆百万移民的重任，希望科技部在以下几个方面重点支持：     

酒泉市输入型移民问题探讨

酒泉市输入型移民问题是迁入地移民如何实现“稳得住，逐步能致富”，移民的迁入对酒泉经济社会发展进程发挥了重要作用，做出了积极贡献，给这片土地带来了生机与活力，但是移民的大量移入对酒泉的基础设施、生态环境造成巨大的压力。本文针对酒泉市移民区存在的主要问题，提出了加大政策资金扶持、遏止无序移民、培育特色产业和坚持统筹兼顾促进移民区可持续发展的政策建议。     

立足自身优势 找准目标定位努力推动开县发展提速提档

开县是重庆的资源大县、农业大县、人口大县和移民大县，面临搬迁与发展的双重任务。贯彻落实市第三次党代会精神，开县必须按照“加快”和“率先”新的更高要求，立足自身特色和优势，在“一圈两翼”发展新格局中，找准发展定位、理清发展思路，抢抓机遇、乘势而为，在高起点高标准完成移民搬迁的基础上，努力推动经济社会更快更好发展。     

巫山县劳动力转移现状调查

一、巫山县劳务经济发展现状 巫山县为促进产业发展和早日解决移民就业,丰富和完善“特色产业富县”战略,结合全县劳动力现状和优势潜力,把劳务经济确立为县域“第一经济”。经过近几年的发展,巫山劳务产业不仅成为该县从业队伍最庞大、群众受益最明显、发展势头最迅猛的支柱产业;而且成为百姓增收致富、实现自身价值、助推经济发展的朝阳产业。并逐步形成以“巫山建工”、“巫山缝纫”、“巫山电子”、“巫山矿工”、“巫山汽修”等为代表的劳务品牌,其中“巫山建工”劳务品牌还荣获“全国劳务品牌展示交流大会优秀劳务品牌”称号。     

调优产业结构 转变发展方式 加快建设库区经济强县步伐

丰都地处三峡库区腹地、重庆版图中心，系库区特色产业县。“十一五”以来，工作重心从移民搬迁转向产业发展，三次产业得到了长足发展，但移民安稳致富和农民增收致富仍任重道远。“十二五”时期，丰都处于夯实基础、加速发展、谋求跨越的关键时期，促进产业发展壮大依然是工作的着力点和重心。     

巫山交通勇当库区产业发展“排头兵”

近年来，重庆巫山随着库区移民投资拉动效应的逐渐减弱，产业“空虚化”问题日益显现出来。为破解这一难题，当地政府制定了大力发展烤烟、煤炭、旅游三人特色产业的富县战略。产业要发展，交通必先行，巫山交通人深深知道这一要义，及早进行区域规划和加快交通基础设施建设，主动服从于经济社会发展需要，勇当库区产业发展的“排头兵”。     

大力实施五项重点工程 破解移民安稳致富难题

三峡工程的最大难题是移民，百万移民的最大难题是安稳致富。十多年来，库区各级各部门始终把安稳致富作为移民工作的重中之重，促进了库区发展。要实现胡锦涛总书记提出的“同心同德建设和谐稳定的新库区”目标。应探索建立长效机制，重点实施五大工程，努力破解安稳致富难题。     

开县从五个方面着手破解库区产业空虚难题

为了破解库区产业空虚、解决移民就业难题，市委二届九次全委会制定出台了一系列支持政策和新的举措。开县作为库区移民大县，必须贯彻落实好市委二届九次全委会精神，加快移民搬迁、推进产业发展、解决移民就业，促进移民安稳致富和社会长治久安。结合开县实际，我们在推进产业发展上要着重抓好以下五个方面。     

巫山县移民职业技能培训成果丰硕

2008年12月，巫山县被确定为三峡库区职业教育和技能培训试验区试点县后，县委、县政府举全县之力，聚各方之智，大胆探索，务实推进，试点工作取得了显著成效，为库区移民职业教育和技能培训积累了经验．提供了示范．为移民安稳致富趟出一条新路，受到中共中央政治局委员、重庆市委书记薄熙来、国务院三峡办主任聂卫国、教育部副部长鲁昕等领导的高度肯定。国务院三峡办已将巫山移民技能培训试点经验在三峡库区进行全面推广。     

巫山法官情倾三峡 服务移民

地处三峡库区腹心的巫山县是典型的移民大县，承担着重庆库区首迁县城和动迁10万移民的艰巨任务。五年来，巫山法院80多名干警坚持以移民为重为先，始终战斗在移民第一线。两名干警因长期从事移民工作，积劳成疾，英年早逝；一名干警因公殉职，早早告别了战友和移民大舞台。最高人民法院领导和重庆市高院主要领导先后多次赴巫山视察调研，给予巫山法院以高度评价。巫山县人民法院在移民工作中多次被评为先进单位，一大批干警立功或受到各级表彰，以下数人就是其中的典型代表。     

抓整合 促升级

南水北调中线工程移民搬迁安置工作开展以来，郧县紧紧围绕“搬得出、稳得住、能致富”目标，恪守“一江清水永续北送”使命，全力做好“统筹统一、整合结合、并联串联、创业兴业”四篇文章，有效应对“规划落地难、资金筹措难、产业转型难、创业就业难”，全方位推进移民安稳致富，全县库区呈现出生产发展、生活宜居、生态优美、和谐稳定的良好局面。     

对石柱县移民安稳致富的几点建议

随着三峡库区二期移民的结束和三期移民的启动，移民工作已全面进入“一手抓移民搬迁，一手抓后期扶持”的新阶段。安稳致富是三期移民工作的难点，也是库区各级党政工作的重中之重，必须站在践行“三个代表”，确保库区长治久安的战略高度，认真研究对策。为此，联系石柱县的实际，提出如下建议。     

重庆科技工作打“直辖牌”的初步思路

一、启动实施“三峡科技行动”据2005年最新统计,重庆需完成的移民搬迁总数达到113万人。目前三峡移民已进入三期后段,三峡库区最迫切的问题是解决移民安稳致富和社会和谐发展问题。科技部自1996年设立三峡移民科技开发专项以来,通过项目实施,为重庆库区产业发展、龙头企业成长、生态环境治理、移民搬迁致富等作出了重要贡献。2006年6月,     

分区规划 分类指导 城乡共建 统筹发展——重庆市实施“两基”工作回顾与展望

核心提示 2007年9月20—24日，教育部国检组深入部分区县和学校，分别对我市实施“两基”工作的情况进行了认真检查。检查组认为重庆在普及“两基”工作中取得了很大的成绩，重庆“两基”普及程度、教师师资水平、中小学办学条件、教育经费保障、教育质量以及扫盲工作等几个方面的指标都全部达到甚至超过教育部现阶段的规定标准。 “跟直辖初期相比，重庆的教育事业取得了跨越性的发展。”教育部副部长、总督学陈小娅说，重庆的“两基”覆盖率从直辖之初的不到20％，提高到现在的100％，跟市委、市政府高度重视教育工作是分不开的。她表示，重庆在普及“两基”中，不但顺利解决了许多问题，还在偿清“普九”欠债、彻底解决农村代课教师问题、三峡库区移民迁校等方面开创了全国先河，创造了很好的经验。这里，我们摘要发表中共重庆市委常委、市政府常务副市长黄奇帆在全市“两基”迎国检工作汇报会上的讲话，供大家学习参考。     

坚持穷县办大教育倾力打造教育强县

巫山县是一个资源富县、旅游强县和文化名县,又是一个三峡库区移民大县、国家级贫困县。近年来,巫山县委、县政府始终把教育摆在优先发展战略地位,坚持“穷县办大教育”理念,坚持扶贫先扶智,加大教育投入,着力改善办学条件．全面深化教育改革．教育事业成果丰硕．为构建和谐稳定新库区,加快库区经济社会赶超发展提供了坚强的人才支撑和智力支持。近年来,巫山教育发展得到中央、市领导充分肯定和高度评价。     

城市移民对城市规划的影响和对策

本文仅仅是在立足于城市都市区人口与城市发展的现状基础上，以“城市移民”的视角对大量外来人口和流动人口对城市城市发展所带来的种种影响作了初步探讨。其目的在于，探寻一种切合城市实际发展情况的人口统计口径以及城市移民会对城市都市区中城市发展与城市规划产生哪些作用和影响，而这些还有待今后研究的进一步深化和拓展。     

移民精神：云阳经济社会长足发展的强大动力

伟大的实践，创造伟人的精神。在三峡百万大移民的伟人实践中，库区广大干部群众用实际行动孕育形成了具有显著时代特征的三峡移民精神。云阳作为库区移民第一大县，在不断丰富和诠释“舍家为国的奉献精神、艰苦创业的奋斗精神、勇争第一的创新精神”的实践中，成功搬迁移民l6万人，移民新城日新月异，经济社会长足发展，     

三峡库区"后移民时期"重大社会问题前瞻研究

三峡库区“后移民时期”,特指工程完工后三峡库区应对经济、社会发展中的新问题和为解决移民历史遗留问题的时期。这个时期面临多项任务：一是移民安稳致富;二是生态环境建设与保护;三是地质灾害防治;四是水库管理。在新阶段,应着力破解“库区产业空虚化综合症”,三峡库区工作重心由移民迁建为主向以移民搬迁、产业发展、移民就业、生态建设全面推进为主转移。     

实施五大工程 加快云阳发展

重庆直辖以来，云阳县委、县政府坚持以发展为第一要务、以创新为第一动力，以环境为第一要素，以招商为第一手段，坚持以科学发展观为指导，努力构建和谐社会，坚持“全面、协调、可持续”和“能快则快尽量快”的原则，紧紧围绕移民、扶贫、发展、稳定“四大任务”，抢抓移民迁建、西部大开发、对口支援、地灾治理和生态环境建设“四大机遇”，推进移民迁建、企业改革、基础设施建设、农业产业化“四大高峰”，实施城镇化、农业产业化、新型工业化。     

切实解决好移民安稳致富的几个问题

目前，三峡重庆库区移民工作已取得重大阶段性胜利，库区移民的绝大多数已经实现平稳搬迁安置。但库区产业空虚问题日益凸现，就业压力明显加大，移民生计问题较为突出，各种社会矜持逐渐暴露，确保“稳得住”和“逐步能致富”已成为我们面临的紧迫任务。