论独立核算条件下分保机制的合理运用

我国经济体制经过十年改革,正处在从产品经济向有计划商品经济的转变之中。随着我国经济运行机制的转换,各类公有制企业通过划小核算单位进行独立核算,以完善内部责权利相统一的经营机制,已成为发展的趋势。保险业是与风险打交道的行业,面临着既要适应市场调节的需要,又要保持自身经营稳定的双重任务。这不仅提出了如何解决划小保险经营核算单位与其风险承受能力相对减弱这一矛盾的实际问题,还要回答是否继续坚持和怎样坚持国家保险这一传统经营模式的理论问题。本文拟从理论与实践的结合上阐述我们的一些看法。     

潍坊地区推行财贸经济责任制情况的调查

<正> 党的十一届三中全会以来,潍坊地区的财贸企业(主要是国营商业和县以上供销社企业)实行了利润留成制度;在十三个基层单位进行了扩大自主权试点;还在管理制度、核算方法和分配形式方面进行了一些初步改革。如,适当划小核算单位;在理发业实行超定额提成;在饮食、服务业(不包括理发业)实行固定工资加提成工资制;部分零售商业实行了“定额管理,记分算奖”等。这些改革都收到了较好的效果。但总的看,试行范围比较小,经济责任制形式也比较单一。特别是实行“记分算奖”的企业,因受奖金     

民国时期香港与内地华资联号企业的分权式组织结构

民国时期香港与内地华资联号企业由于跨不同性质的区域、国别,企业的各个组成部分在地理位置上相距甚远,管理更趋复杂,不少联号企业实行分权管理,将业务管理权下放到地区分支机构,使之与地方环境相适应,充分发挥自主性。联号企业分权式组织结构的特点企业分支机构组织独立,分散经营;企业高层加强了决策、指导和监督作用;分权制下的联号企业总部与各分支机构的沟通与协调;联号企业总部与分支机构分权管理,但在各自内部组织结构的设计上,企业通常采取集权制模式。     

会计委派制刍议

会计委派制是财务监督权同企业经营权分权制衡的作法,是一项旨在加强财会管理的重要措施,这一办法的实施,有效地遏制了企业下属部门违犯财经纪律的行为,是一种比较有效的管理办法.实行会计委派制,很重要的一个意义,就是从人事关系上、职称评聘上、薪金分配上、行政隶属上,全面解除派出会计同所属部门的依属关系.作为一种新的会计制度被推行有其必然性和优势,当然在实施过程中仍需不断完善,方能为经济管理工作服务.     

财政联邦主义:中印经济转型的分权逻辑

中印两国均视"中央与地方关系"为重大课题,而向地方放权更成为两国改革进程中的一个焦点话题.两国都试图在政治架构不变的情况下采用"渐进模式",并对经济财政管理体制进行变革与调整,而具体思路便是"财政联邦主义"这一共同的分权逻辑.这样做的好处主要有三:首先,分权具有信息优势;其次,分权有利于形成竞争;最后,分权有助于改革的推进.这一思想是中印两国的改革精英们共同的追求,因此在经济转型过程中他们利用手中的政治权力主动达到这一目标,将发展经济的权力还给了社会.     

德国公司制企业制度评析--兼论对我国建立现代企业制度的启示

与英美公司的监督约束主要依靠外部市场运作不同,德国公司主要依靠内部监督约束机制.这又与德国公司治理结构的两大特点有密切关系:即"双极领导体制"在公司内部高层组织间形成了监事会与执委会分权的制衡关系;以及广泛的雇员共同决策,使掌握了企业内部信息的雇员代表进入监事会.我国在建立现代企业制度之初,曾借鉴了英美与德国这两种公司治理的经验,但后来在公司治理的发展中,则日益表现出英美化趋势.由于我国不具备英美公司监督机制所要求的外部市场条件和法律条件,这是造成我国公司制企业监督约束低效率的根本性原因.文章主张更多借鉴德国公司治理经验,在企业中建立起真正能发挥制衡作用的"双极领导体制",并更广泛地吸收利益相关者和掌握公司内部信息的内部人进入公司监事会.从强化内部监督约束入手,推进我国现代企业制度建设.     

"中国模式"对中国经济周期的影响

中国经济快速复苏是中国经济周期在近年来出现稳定化趋势的一个缩影,其根源不在于四万亿财政刺激计划,而是在于具有防止经济大起大落功能的"中国模式".作为"中国模式"的重要内涵,财政分权和新型国有经济体系共同推动形成了中国经济周期的稳定化趋势:从政府间关系层面看,财政分权赋予了地方政府相当程度的相机抉择能力,有利于中央宏观调控政策的贯彻落实;从政企闻关系层面看,新型国有企业的大量涌现克服了一般市场经济环境下企业遇"冷"则过度收缩的缺陷,为中央宏观调控政策提供了传递渠道.     

经济转轨与市场分割:以烟草业为例

经济转轨之初 ,为了在计划经济体制内部引入必要的激励 ,中央政府实行了以财政分权为主要内容的改革。财政分权强化了对地方政府投资创办企业的激励。各地创办企业的结果是整个行业供给过剩。为了在过剩的环境下维系本地企业的生存和政府的财政收入 ,市场分割作为各地政府博弈的一种可能的均衡结果得以出现。本文以烟草业为例对此加以验证。     

产业集群条件下小微企业品牌建设的路径分析

与大企业品牌建设不同,小微企业通过产业集群进行品牌建设具有自身独特的路径,而这其中最关键的就是区域品牌的形成。区域品牌具有一定公共产品的属性,其既具有极强的正外部性,对于集群内部小微企业品牌的建立具有促进作用,同时也容易导致"公共地的悲剧",对小微企业品牌的建立具有负面甚至是毁灭性影响。如何从"强区域品牌、弱企业品牌"过渡到"强区域品牌、强企业品牌",不仅关系小微企业品牌建设的目标能否实现,更关系区域品牌是否会被滥用从而造成不可持续发展的问题。可通过政府、行业协会和小微企业三方面的协同努力,来实现"强区域品牌、弱企业品牌"向"强区域品牌、强企业品牌"的跨越。     

论汉代的民族"和亲"并非民族间的政治联姻--释两汉时期民族"和亲"之含义

汉代所谓民族之间的"和亲",是指民族之间停止战争,捐弃仇怨,从而建立和平、友好、亲睦的关系.汉代民族"和亲"的主旨是实现和平."和亲"之"亲",意为亲近、亲附、亲善,没有"婚姻"含义.汉代民族"和亲"与民族政治联姻不能混为一谈.     

混合所有制企业差异化管控模式研究

对混合所有制企业实行差异化管控是国有企业深度转化经营机制的内在要求,更关系充分发挥混合所有制经济优势的初衷。当前,国有绝对控股、相对控股、参股混改企业仍然沿用“一刀切”式的管理方式,集中表现在管控理念、管控体制、管控模式及管控方式几个方面。建议根据集团集分权程度的不同,结合混合所有制企业国有股占比、所处行业特性以及战略地位,对混合所有制企业实施差异化管控,积极推进从行政化管控向治理型管控转变,切实加快混合所有制企业差异化管控改革进程。     

陈云经济理论体系探析

<正> 本文试图在几年来全党学习陈云经济思想的基础上,进一步探讨陈云经济理论的体系.初步拟定,这个体系的框架为:"国力论";"国情论";"求实论".(一)"国力论"的核心观点是"建设规模要和国力相适应".这是陈云总结执行"一五"计划的经验,1957年1月省、市、区党委书记会议上讲话的主题.所谓"国力",是指包括投资、机器设备和原材料、消费物资、外汇等四个主要方面在内的国家财力、物力.所谓"建设规模",是指国家基本建设的规模,即包括工厂、矿井、铁路、电站、农场,水库、商店     

中国的财政分权、政治集权与经济增长——以地方预算外资金的膨胀为例

中国的财政分权对于经济增长的影响是双重的.财政分权既为经济增长提供了良好的契机,也为经济增长制造了许多障碍.财政分权的伴生现象之一是地方预算外资金的膨胀.理解地方预算外资金的膨胀之于经济增长的双重影响,有助于全面理解中国的财政分权与经济增长之间的关系.仅仅考虑财政分权,还不足以全面反映两者关系.正是由于政治集权对财政分权之于经济增长的破坏的限制,才保证了中国持续三十余年的经济增长,财政分权与政治集权也因而成为当前中国中央与地方关系的主要特征.     

论建筑企业合同管理

建筑企业合同管理是行业管理中的一种重要方法,是经济手段法律化的形式之一.实行合同管理是整个建筑企业全部生产经营管理的核心与关键所在.要正确认识建筑企业合同管理的特殊性、必要性,切实掌握建筑企业合同的网络管理、目标管理和阶段管理,并以合同管理为核心,深化建筑企业内部经营机制改革.     

从内部控制入手加强企业内审工作

内部控制是指一个单位为了有效地进行管理而制定并实施的一系列保护经济资源、获得经济信息、调控经济行为、控制经济活动,并使单位内部各个部门、各个工作岗位之间相互制约、相互促进、相互协调的制度、措施和方法的总称。内部控制与内审关系十分密切,特别是内部审计发展到了今天,其与内部控制的关系就更加密切了。在西方,现代的内部审计以评价内部控制和企业内部经济活动为主。内部审计已经突破了原有的审计范围,从单纯评估财务报表和财务状况的是否真实、正确、合法,朝着经营管理的纵深方向扩展。其作用也从单纯查错防弊的防护性作用向改…     

地方“人格化”、财政分权与央地关系

认识央地关系的问题,最为核心的就是厘清并承认中央与地方的各自利益,而这需要以财政分权为前提,并辅以转移支付的调控.依循财政联邦主义的进路,承认地方政府的"人格化"和"主体性",保障地方的"分殊利益",就必然要求中央与地方的契约性分权与财政分权,这种分权一方面增大并强化了地方政府的"政府能力",使中央政府与地方政府"各得其所"从而能够各自调控最适合自己调控的事项,另一方面客观上也降低了中央政府的政治责任与政治风险,并促使地方政府变为有限(责任)政府,从而为法治政府的构建与宪政建设的推进奠定基础.     

论职工家庭农场的法律保护问题

兴办职工家庭农场是改革国营农场管理体制,划小核算单位,建立大农场套小农场的双层生产经营结构,改善农垦管理体制的重大决策,是国营农场经济体制改革的突破口。改革需要法律为它服务。本文试就经济法制建设如何为国营农场经济体制改革服务,保护改革成果,作些探讨。(一)长期以来,我们一直把国营农场所有权(即国家所有权)的特征绝对化,强调国营农场是农垦系统国家所有权的唯一主     

从依附到合作:国有企业内部劳动关系再形成研究

国有企业内部劳动关系经历了由依附向合作的转型,这一转型也是劳动关系的再形成过程.国有企业劳动关系转型的起点是计划体制下的依附关系,这种关系在改革中被打破后,工人采取了一系列"生存型行动",他们的行动没有改变改革的进程.随着市场经济体制的建立,国有企业改革度过了关键时期,在"生存逻辑"和"守法逻辑"的双重作用下,企业内部新的合作关系生成.这一再形成过程是研究当前国有企业内部劳动关系的社会基础.     

论经济联合体的管理体制及其发展趋势

<正> 当前以工业公司为代表的各种经济联合体,正在我国蓬蓬勃勃地建立和发展起来。这些经济联合体的管理体制有些什么发展趋势?应该采用什么样的管理体制?如何正确处理联合体内部的集权和分权问题?这是关系到联合体能否健康发展的关键。本文试图结合前段时间对工业公司的调查,谈一些粗浅的看法。(一)两种类型所谓联合体的管理体制,实际上主要是一个联合体内部集权与分权的问题。按照联合体     

浅析现代企业内部会计控制

企业内部控制是一个完整的系统。整个系统指行为主体依照法律和国家各项财经政策、规章制度,对各部门或单位的经济或业务活动,以及会计工作本身所实行经济监督,并利用正确的会计信息,对经济活动进行全面地综合地协调、控制、监察、督促,以达到提高经济效益的目的。现代企业内部控制包括的内容很广泛,诸如预算控制、统计分析、工序改进、质量管理等内容。由此看来,建立和健全现代企业内部控制制度势在必行。一、现代企业会计的控制形式和内容现代企业内部控制系统具有层次性,它由内部和外部两部分构成。现代企业内部制度的内部控制系统,主要…