“窗口”企业深化改革之探索

改革的深化,承包的深入,给铁路的“窗口”企业——客运站提出了一系列新的课题,也为我们去研讨这些问题提供了丰富的内容,本文试图就如何搞好搞活铁路“窗口”企业这个问题作一些探讨。一、掌握铁路“窗口”企业特点,不断调动经营者和生产者的积极性。作为铁路“窗口”企业的客运站有着与一般企业不同的特点。首先,它的任务对象是广大旅客和货主;其次,它的成果表现为旅客或货物的“位移”;再次,它的经济效益是通过合理组织客流,实行计划运输,充     

四川股份制改革的突破性思考

四川省股份制改革的回顾四川的股份制改革试点起步较早，在1984年到1985年，全省已有五户国有企＊进门股份制改革的试点探索。1986年，在广、结试点的基础上，经省人民政府批准，全省推出了六种不同形式的企业改革试点方案，其中股份制试点方案有三个：一是国营企业股份制改革的方案；二是城镇集体企业股份合作制改革试点方案；三是乡镇企业股份合作制改革试点方案。文件下达后，试点企业逐步增加，到1991年，全省国有企业进行股份制改革的已有72户c1991年初，省上和成都市共同组建了“四川证券交易市场领导小组”，建立了“四川证券交易中…     

浅论区域作为现代企业制度试点对象的合理性

进行现代企业制度试点工作,选择区域作为试点对象是科学的,符合客观实际的。它的合理性不仅是由现代企业制度质的规定性和区域的社会性所决定的,而且还在于其试点成果具有普遍的指导意义。     

黑龙江省国有工企改革的现状、问题与对策

一、现状随着计划经济向市场经济体制的转变,黑龙江省的国有工业企业改革已由过去的扩权让利、承包经营,进入到以转换企业经营机制、制度创新、配套改革为特征的新阶段。这一阶段以贯彻落实《企业法》和《全民所有制工业企业转机条例》、进一步搞好国有大中型企业为重点,积极推进各项配套改革,完善各类企业改革试点。国有企业改革已进入制度创新阶段。几年来,黑龙江省采取了股份制试点、优化资本结构城市试点等;通过“抓大放小”实施对国有企业的战略性改组。对国有中小型企业实行了委托经营试点和产权制度改造,强化了引资嫁接力度。…     

辽宁省企业养老保险缴费水平与财政负担能力分析

企业的养老保险缴费水平和财政负担能力是养老保险理论与实践中的一个重要内容。为进一步完善养老保险制度 ,使企业养老保险缴费达到适度水平并提高财政的转移支付能力 ,我国政府选择辽宁省作为养老保险改革的试点省份。应用柯布—道哥拉斯生产函数以及财政增长率与 GDP增长率比值的时间函数 ,对辽宁养老保险改革试点企业缴费水平与财政负担能力进行实证分析 ,得出的结论是 :改革后的企业缴费率依然超出企业能够承受的缴费水平 ,必须加大财政补贴力度弥补养老金收支赤字。     

深圳市宝安区国有企业改革试点的实践与探索

深圳市宝安区国有企业改革试点的实践与探索梁道行建立现代企业制度，是国有企业改革的方向，也是深圳市宝安区经济体制改革的一个重点。建区以来，我们十分重视区属国有企业的改革工作。１９９４年８月，开展了首批８家企业试点改革，并于１９９５年９月顺利完成了试点改...     

公共交通管理与政府管制——以铁路客运为视角

中国铁路改革并不是简单的盈利导向型的企业化改造,而是通过市场机制更好地整合政府的财政补贴和企业的运营机制,提高铁路运营效率的目标是更好地实现公共福利.本文选取铁路客运作为论证公共交通管理和政府管制的分析材料,探讨了相应公用事业法律调控机制完善的政策思路,改革的核心是将政府对国有企业的直接投资转化为根据公共服务数量和质量确定的财政补贴.     

当前股份制试点运作的几个问题

目前,企业、居民和地方各级政府推进股份制试点的热情非常高,发行股票与股权证的冲动也非常强,在从计划经济向市场经济的转变过程中,推进股份制试点的这种热情和冲动并不是一件坏事。因为,从我们国家企业改革的大趋势看,现行多数国有企业、城乡集体企业或早或迟都要改造成各种不同类型的股份公司,新建企业的大部分也要采取股份公司的模式。恰如其份地利用股份制试点的热情,对其进行正确引导,无疑是有助于我国企业改革的深入,实现企业经营机制和国民经济运行机制的根本转换。     

劳动制度改革探索——南宁市试行劳动合同制调查

广西南宁市从去年起改革用工制度,推行劳动合同制,取得了初步成果。全市到1982年底试行合同制的已有纺织、轻工、化工、建筑、建材、交通、商业、邮电、铁路等系统的83个企业,合同制工人总数达到     

辽宁省社会保障试点工作跟踪研究

根据国务院的批复 ,辽宁省展开了完善社会保障体系试点的工作 ,在辽宁省政府和有关部门的努力下已取得了相当的成效。对社会保障试点工作实施情况进行的跟踪研究表明 ,社保试点已取得阶段性成果 ,国有企业下岗职工基本生活保障向失业并轨取得突破性进展 ,城镇职工基本医疗保险制度改革全面推进     

对社保试点经验的理论思考

一、全面推进完善城镇社会保障体系试点工作到目前为止,按照国务院批复的试点实施方案,围绕“一外三化”的总体改革目标,辽宁省在做好“两个确保和“低保”工作的基础上,全部启动了各项试点工作,并取得了突破性成果。一是用较低的改革成本平稳推进并轨工作。一方面以支付经济补偿金的方法,另一方面推动并轨企业偿还拖欠职工全部债务,解除国有企业离岗职工与企业的劳动关系。目前全省并轨工作已全部结束。同时做好与各项社会保障制度衔接和并轨人员的再就业工作。二是推动企业职工基本养老保险制度改革。进一步理清了基本养老保险个人账户做…     

以存量资产流动和重组为重点 全面推进地方国有企业产权制度改革

大庆市现有地方国有企业492户，其中工业企业136户，流通企业258户，其它企业98户．自1993年下半年开始，根据国家和省有关企业改革精神，对全市具备条件的地方国有企业普遍进行了改革，其中涉及产权改革的只有30％，绝大多数企业只进行了经营方式改革。1996年9月，我市被正式批准列为全国综合配套改革试点城市后，市委、市政府抓住综合配套改革试点的新机遇，进一步解放思想，以推动国有企业存量资产流动和重组为重点，突出加大对地方国有企业产权制度改革领导力度和工作力度，全面开展了企业产权制度改革。一以存量资产流动和重组为重点，…     

国营企业实行自负盈亏试点中几个问题的初步探讨

<正> 从去年九月中旬开始,我省在工交企业扩权试点的基础上,又在济南、青岛和淄博三个城市选择了六个国营工业企业进行“独立核算,国家征税,自负盈亏”(以下简称自负盈亏)的试点。我们参加了有关厂的摸底测算和制订试点方案的工作。总的看来,在国家计划指导下对国营企业试行自负盈亏的管理制度,是适合现时我国社会主义商品经济发展要求的,也是以扩大企业自主权为基础进行经济体制改革发展的必然趋势。国营企业试行自负盈亏     

江西省农村税费改革试点情况、问题及对策

江西省２００１年选择了具有代表性的山区崇义县、湖区余干县和平原地区樟树市进行农村税费改革试点。在省和三个设区市的指导、督促和检查下，三个试点县（市）加强领导，精心组织，周密安排，保证了税费改革的平稳进行。但由于税费改革的复杂性、艰巨性，三个试点县（市）在税费改革过程中仍存在一些尚待从理论上和实践中解决的问题。正是由于税费改革的复杂性、艰巨性，才需要试点，通过试点，发现问题，总结经验和教训，为以后全面铺开试点工作提供有益的指导和借鉴。一、江西省农村税费改革试点取得初步成果，受到农民普遍欢迎１、改变…     

中国县级公立医院公益性评价

县级公立医院改革是我国深化公立医疗改革的重要组成部分,如何确保县级公立医院的公益性一直是"新医改"实施过程中的一个重要问题。为有效总结我国县级公立医院改革至今的经验成果,本文选用全国第二批县级公立医院综合改革示范县———江西省于都县人民医院作为典型案例,运用TOPSIS法构建公益性评价体系,并对该试点医院改革过程中公益性的实施效果进行了分析。     

国企改革三板斧必须抡圆

经济界人士分析，今年国有企业改革要想取得突破性进展，必须舞动三板斧。板斧一：现代企业制度试点改革要尽快动起来。自1993年底全国100家现代企业制度试点改革推出后，进展不够理想，一些企业在债务、冗员等历史包袱面前来手无策，等待和观望的多。今年必须进入实施阶段，要破除等待观望思想，试点就是摸索前进，许多问题在实施过程中才能暴露出来，并找到妥善的解决办法。板斧二：“抓大放小战略”要进入实战阶段。国有企业改革抓大放小战略已确定，国家已确定抓好全国1000家大企业的改革试点。从数量上看，这1000家企业仅占全国国有企…     

对四川省建立现代企业制度的考察

本文从改革与发展的视角着眼,对四川省22户国有大中型企业建立现代企业制度试验进行了实地考察,并在此基础上,对试点企业已取得的初步成效从理论上进行了分析和总结。(1)产权制度有所创新;(2)企业制度和组织形式发生了较大转变;(3)建立了公司制的治理机构;(4)强化了企业内部的科学管理和经营者的内在动力;(5)企业活力有所增强,经济效益明显好于非试点企业。文章还就如何进一步推进改革试验的发展,提出了一些政策建议。     

营业税改征增值税对企业净利润影响研究——以交通运输企业为例

根据财政部和国家税务总局规定,上海市自2012年起开展营业税改征增值税的试点,这标志着我国营业税改征增值税改革的正式启动。这一继全面实施增值税转型改革后的新一轮税收现代化改革,对我国企业的净利润影响极其深远。交通运输业与生产流通联系紧密,在生产性服务业中占有重要地位,作为本次营业税改征增值税试点首当其冲的行业,其税收改革后的发展形势受到社会的广泛关注。本文结合我国税收政策现状,系统阐述营业税与增值税的发展过程,探讨营业税改征增值税税收改革的必要性与可行性,并选取上海市交通运输企业为研究对象,从理论上分析本次营业税改征增值税对交通运输企业净利润的影响,最后提出政策建议。     

产权改革使诸城企业焕发生机——山东诸城企业考察随笔

山东诸城是全国股份制试点改革市．该市在全面推行以股份合作制为主的企业改革基础上．不断完善改革措施．全力实施“四扩一调”，增强企业发展的后续动力；积极推进组织形式升级，加快企业制度创新；强化各项配套措施，提高企业运行质量和效益．增强了企业的活力。其成功经验值得借鉴和推广。     

集体经营性建设用地入市试点的制度探索及法制革新——以四川郫县为例

集体经营性建设用地入市的试点作为我国数十年农村土地改革的一次突破性探索,将我国农村经济体制改革推向了新的高潮。十八届三中全会指明了土地制度改革的方向,十八届四中全会提出的依法治国理念促进和催生了关于农村集体经营性建设用地改革试点工作的开展。国家拟从政策与法律制度层面加大对农村集体经营性建设用地入市的宏观性指导。郫县在试点过程中大胆突出制度设计,形成了一系列相关配套政策,并配合全国人大常委会暂停的法律规范措施,形成特有的试点制度,取得了一定成果。然而,试点过程中呈现出诸多法律问题,则凸显法制革新的必要性。