社保"安全网"传递民生温度

养老金连年上涨、医保异地结算全面展开、城乡居民养老保险和城乡居民医疗保险实现制度统一……5年来,四川社保制度改革由点及面全面覆盖,社保待遇水平逐年提高. 解除后顾之忧,方有幸福生活.如今,在四川,纵贯养老、医疗、社会福利等社会保险"安全网"不断织密织牢,成为了群众不可或缺的"保护伞",传递着暖暖的民生温度.     

事业单位职业年金制度设计初探

事业单位养老保险改革是中国完善"三支柱"养老保险制度模式的重要方面,而职业年金制度的建立是事业单位养老保险改革的关键环节。职业年金制度设计应处理好基本养老金制度和职业年金制度衔接,事业单位养老保险制度与企业养老保险制度衔接。要遵循三个基本原则:责任分担原则、兼顾公平与效率原则和分步实施原则。职业年金基金筹集应由政府、事业单位和个人承担。职业年金的支付应以降低基础养老金比率为前提,使职业年金成为养老金的主体部分,不同年龄段的工作人员递进过渡。职业年金应设立个人账户,基金管理委托基金公司运营,国家成立基金监管机构,提高基金运营效率。     

统账结合模式下养老金的替代率及多支柱模式研究

养老保险改革是一项世界性的课题。中国也在努力建立新型的养老保险制度,以适应经济体制改革、社会主义市场经济的发展和人口老龄化的到来。1997年7月,国务院正式确定了我国以社会统筹和个人账户相结合的混合型养老保险制度。这一制度体现了公平和效率,但从运行效果上来看,个人账户是空账,每年计划财政收不抵支,并且空账的规模越来越大,在养老金替代率居高不下的情况下,如果不予以解决,所建立的新制度必将失败。从当前的形式可以看出基本养老保险一枝独秀的局面难以维持现状。因此完善统账结合的养老金制度需要发展多支柱的养老保险制度,确定适宜养老金目标替代率水平。     

浅谈如何防止城乡居民基本养老保险基金流失

一、城乡居民基本养老保险基金流失的现状 (一)死亡冒领养老金 隆昌县目前参保人数约24.68万人,其中待遇领取人员约11万人,占比44.61%.在待遇领取人员中,只领取国家基础养老金的约有66.2%.这部分人员死亡不存在个人账户退款情况,经办机构不能及时知晓.该县外出务工人员多,很多老人随儿女常年外出,有关方面对其生存状况难以及时、确切掌握和了解,加之地方政府财力有限,未出台享受城乡居民养老保险丧葬抚恤的政策,死亡人员的亲属极少主动申报死亡注销,易造成城乡居民基本养老保险基金流失.     

我国社会养老保险的收入再分配功能研究

收入差距近年来呈现扩大化的趋势。社会养老保险是政府主导建立的风险分散与共担的基础性制度安排,其运行结果客观上会起到调节收入分配的功用。本文从筹资环节、给付环节、体系结构三个方面系统梳理了社会养老保险实现收入再分配的机理,并剖析了当前养老保险存在的制度碎片化、设计不科学、统筹层次低以及出现"逆调节"现象等问题。为此,需要从三个方面努力,即从整合制度、扩大覆盖面、限制个人账户继承比例、建立筹资"累进"与待遇给付"累退"机制等方面着手,改革优化养老保险制度;提高统筹层次,逐步实现全国统筹;多渠道筹资,并加强养老保险基金保值增值。     

提升服务增效能共圆城乡养老梦——南江县城乡居民社会养老保险工作纪实

南江县开展城乡居民社会养老保险试点工作以来,县城乡居民社会养老保险局按照"规范管理、优化服务、完善制度、健全体系"的工作思路,以加强自身建设、提高服务水平为重点突破,主要在规范业务流程、完善各项制度、强化基金征缴、确保待遇发放等方面做了大量细致深入的工作,取得了一定的成效,为推进全县经济、社会发展做出了积极贡献. 截至今年6月底,全县城乡居民养老保险覆盖人数25.45万人,征收城乡居民养老保险基金436.77万元.2013年为全县87740名(其中农村居民85324人,城镇居民2416人)待遇领取人员按时足额发放养老金1.49亿元.     

城乡居民社会养老保险制度整合探究

当前我国居民养老保险由新衣保和城居保两个政策项目构成,二者制度设计相近,但分开实施,独立运行,结果带来制度碎片化、待遇失衡化等问题。基于统筹城乡发展,促进社会保障制度一体化等需要,城乡居民养老保险急需整合并轨。从已经进行整合并轨的地方实践来看,均实现了保障对象、筹资标准、财政补贴、养老金标准等方面的统一,城乡差异得到消解,但地区差异仍然存在。在十八届三中全会精神的指引下,结合地方实践经验,科学合理地进行制度设计,加快城乡居民社会养老保险制度整合,实现城乡养老保险制度一体化发展迫在眉睫。     

仪征:多样性、常态化认证严防城乡居保基金流失

<正>江苏省仪征市为加强享受城乡居民养老金待遇人员的管理,杜绝养老保险基金流失,巩固养老金社会化发放成果,适时建立了丧失城乡居民养老保险领取资格人员零报告制度。每月中旬,经办机构将公安与民政部门提供的死亡人员名单与城乡居民养老保险待遇领取人员进行比     

基于收入分配理论的养老保险筹资问题的研究综述

全球性的金融危机对世界各国经济造成很大影响,对世界各国养老金的运营带来了很大冲击。我国养老保险既有的筹资矛盾变得更加尖锐。一方面,一些以出口为导向的中小企业的经营面临威胁,缴费发生困难;另一方面完善养老保障制度,提高退休人员待遇的呼声日益高涨。社会养老保险属于再分配的范畴,合理的国民收入分配是解决当前养老保险筹资问题的制度保证,是社会养老保险可持续发展的经济基础。我国国民收入分配结构不合理,居民个人所得份额在国民收入分配中的比重偏低是我国经济增长中突出的问题,也是现在养老保险筹资矛盾的症结所在。本文就当前对养老保险筹资和国民收入分配的关系和研究进行梳理,以便于进一步研究构建科学、合理的养老保险筹资机制。     

城乡居民基本养老保险工作的实践与思考

城乡居民基本养老保险制度,是一套激励约束有效、筹资权责清晰、保障水平适度的机制。南通市通州区城乡居民基本养老保险工作取得一些成功实践,但也存在一些不容忽视的问题,需要提高对城乡居保制度的认识,强化对城乡居保政策的宣传,加强对城乡居保基金的管理,完善城乡居保制度,健全城乡居保工作的协作机制。     

养老金“双轨制”之变

养老金双轨制,是计划经济时代向市场经济转型期的特殊产物。但随着改革开放的不断深入,其弊端也越来越明显。因而,"并轨"也从以往的"引而不发"呈现出"不得不发"的态势。近日,养老金并轨的新政一出,便受到万众瞩目。从1993年首次提出建立社会统筹与个人账户相结合的养老保险制度,到2014年12月份国务院提出"一个统一,五个同步",再到2015年1月14日国务院印发《关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》,历经20余年,正式确立了机关事业单位与企业职工养老保险制度合并的改革立项,养老金双轨制在全面深改的洪流中正式被破除。     

《社会养老保险》课程教学内容改革研究

现阶段,世界大部分发达国家和中国社会养老保险体系正在不断改革,社会养老保险的制度模式和制度内容也在不断发生变化,《社会养老保险》课程的教学体系也将随之发生变化.基于上述背景,本文分析现行《社会养老保险》课程教学的现状和存在的问题,发现现有的课程教学内容并未介绍统一后的城乡居民基本养老保险制度的相关内容,城镇职工养老金制度并轨的相关内容,以及养老服务保障等的相关内容.因此,本文认为应当根据中国最新的法律法规,增加城乡居民基本养老保险制度、机关事业单位养老保险制度以及养老服务等的相关内容.     

谈健全个人账户激励机制

对于完善企业基本养老保险的个人账户制度,应健全多缴多得的企业基本养老金计发制度,这是建立更加公平可持续的社会保险制度的基础。同时,为健全个人账户激励机制,必须按照多缴多得的原则,落实企业职工缴费基数的申报、核定制度,完善、规范个人帐户记账利率调整制度,建立个人账户基金保值增值工作制度。并加强个人账户管理,做好参保人员个人账户的缴费核算,记账利率记录等工作。     

关于提高城乡居民基本养老保险最低缴费标准的分析

一、通江县城乡居民参保现状 截至2016年底,通江县城乡居民养老保险覆盖人数达28.48万人,占应覆盖人数29.53万人的96.5％.其中,参保缴费人数达13.08万人,已有10.7万人享受城乡居民社会养老保险待遇.不过,缴费人数增长较为缓慢,扩面压力日益凸显.整体来说,人均缴费和月领取养老金都有所上升但水平仍较低,城乡居民养老保险参保档次有待进一步提高.     

完善企业职工基本养老保险个人账户金保值增值办法

企业职工基本养老保险制度实行“统账结合”的改革,对于减轻国家负担,解决企业养老保险负担畸轻畸重,养老保险待遇畸高畸低,建立养老金正常调整机制,让退休人员分享社会生产发展成果,及时足额发放养老金,保持社会稳定,促进生产发展,推动社会进步发挥了重要作用。但现行的职工基本养老保险个人账户金保值增值办法,不能发挥其应有的“保率”(指实现养老金“替代率”目标,下同)和节省资金的双重作用,应予以完善。一、要充分认识职工基本养老保险个人账户金保值增值,对于减轻国家负担、深化改革、保持稳定、防范风险、实现改革目标都具有重要作…     

从养老金替代率角度探析事业单位养老保险制度改革

事业单位养老保险制度改革政策顶层设计业已明确,当前处于政策落实阶段,从事业单位养老保险改革实践上看,在政策实施过程中,职工最为关心是改革后养老金待遇水平问题.养老金替代率是衡量养老金待遇保障水平的重要指标,也是实现事业单位养老保险制度改革顺利推进的关键因素,研究改革前后的事业单位养老金替代率水平很有必要.     

国务院印发《关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》

近日，国务院印发《关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》，（以下简称《决定》）。决定从2014年10月1日起对机关事业单位工作人员养老保险制度进行改革；同时决定，统一提高全国城乡居民基本养老保险基础养老金最低标准，再次提高全国企业退休人员基本养老金标准。这一系列决定，是贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，全面深化改革的重要内容，是统筹推进社会保障体系建设，建立更加公平、可持续养老保险制度的又一重大举措。     

吉林省十方面完善城乡居民基本养老保险制度统筹

正吉林省合并实施"新农保"和"城居保",建立统一的城乡居民基本养老保险制度,其在制度模式、筹资渠道、待遇支付结构等方面与"新农保"和"城居保"基本一致,主要在十个方面进行了优化完善:明确了近期和长期发展目标。"十二五"末,在全省基本实现"新农保"和"城居保"制度合并实施,并与职工基本养老保险制度相衔接。2020年前,全面建成公平、统一、规范的城乡居民养老保险制度,与社会救助、社会福利等其他社会保障政策相配套,充分发挥家庭养老等传统保障     

瑞典养老保障制度对中国的启示——名义账户制对养老保险个账做实的借鉴意义

为应对人口老龄化带来的养老金支付压力,中国基本养老保险采取了部分积累制模式。制度运行以来,个人账户空账问题严重。有学者提出,中国的部分积累制实质上是瑞典的名义账户制,个人账户无需做实,社会基本养老保险完全可以采用名义账户的模式。本文将中国同瑞典养老保障制度做整体比较,理清制度内各层次的对应关系。在此基础上,就中国个人账户空账问题与瑞典名义账户制度进行针对性比较,以期为中国养老保障提出参考性建议。     

统筹推进城乡社会保障体系建设的若干认识

2012年11月8日,中国共产党第十八次全国代表大会在北京开幕,胡锦涛代表第十七届中央委员会作了报告,报告内容丰富、体系完整,其中包括了统筹推进城乡社会保障体系建设的内容.具体内容如下,“统筹推进城乡社会保障体系建设.社会保障是保障人民生活、调节社会分配的一项基本制度.要坚持全覆盖、保基本、多层次、可持续方针,以增强公平性、适应流动性、保证可持续性为重点,全面建成覆盖城乡居民的社会保障体系.改革和完善企业和机关事业单位社会保险制度,整合城乡居民基本养老保险和基本医疗保险制度,逐步做实养老保险个人账户,实现基础养老金全国统筹,建立兼顾各类人员的社会保障待遇确定机制和正常调整机制.扩大社会保障基金筹资渠道,建立社会保险基金投资运营制度,确保基金安全和保值增值.完善社会救助体系,健全社会福利制度,支持发展慈善事业,做好优抚安置工作.建立市场配置和政府保障相结合的住房制度,加强保障性住房建设和管理,满足困难家庭基本需求.坚持男女平等基本国策,保障妇女儿童合法权益.积极应对人口老龄化,大力发展老龄服务事业和产业.健全残疾人社会保障和服务体系,确实保障残疾人权益.健全社会保障经办管理体制,建立更加便民快捷的服务体系.”下面笔者就此谈一下对十八大报告提出的统筹推进城乡社会保障体系建设的几点认识.