当代中国流浪乞讨人员社会救助路径分析

流浪乞讨在当代发生的原因复杂,成员构成也复杂多元。根据乞讨成因、行为方式、占有资源状况、主观认同程度、违法程度等方面,可将当代流浪乞讨人员分为7个层级。建立一系列救助管理政策,区分流入地、流出地等不同救助主体的救助责任,提供分类分层救助并注重流浪乞讨人员的主体建设,是形成良性社会救助环境,循序渐进地解决流浪乞讨现象的救助路径,是完善流浪乞讨救助制度需要优先解决的问题。     

城市流浪乞讨人员管理制度探析

随着《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》的施行,新的城市流浪乞讨人员救助管理制度已经确立。从实践来看,城市流浪乞讨人员救助管理制度存在不足之处:它缺少整体性,它治标不治本,它救助范围过窄且模糊等等。借鉴国外或历史上一些先进的乞丐管理制度,建立完善的流浪乞讨人员管理制度已成必须。     

对流浪乞讨人员的调查与分析

近几年,中国针对流浪乞讨人员实施的一些政策在社会发展的不同阶段发挥了重要作用,也凸显出中国政治文明和法制建设的进步。然而由于种种原因,城市流浪乞讨人员的基数依然庞大,组织、拐卖、诱骗未成年人乞讨等违法行为仍屡禁不止。为了有效保护流浪乞讨人员和维护社会稳定,应采取诸如改变救助手段,加大财政支持;加快救助立法,消除法律盲区;转变救助思路,拓宽救助渠道;依法严惩涉及流浪乞讨人员的犯罪行为等多种有效措施,以加强对城市流浪乞讨人员的管理和救助工作。     

流浪乞讨人员的社会救助与社会控制--以成都为例

2003年发生的"孙志刚事件",终结了实施多年的<城市流浪乞讨人员收容遣送办法>,自愿救助代替了强制性收容遣送,体现了社会进步和人文关怀.如何对处于弱势地位的流浪乞讨人员进行社会救助和关怀,同时确保城市公共秩序及城市环境不受影响,已成为政府部门关注的重点.对于地方政府而言,加强对流浪乞讨人员社会救助,强化城市管理必须采用综合治理手段其一,要加强对流浪乞讨人员的社会救助,尤其是对其中弱势者的救助,保障他们的基本生存权;其二,要充分利用现有的法律、法规,强化社会控制,并在相关法律的框架内制定地方性法规,将一些法律解释全面化和可操作化;其三,实现社会救助社会化、多元化;其四,政府应明确流浪乞讨人员的管理主体,规范公安、城管、民政、卫生等相关政府部门的管理权限和责任.     

如何解决流浪乞讨人员的救助问题

我国的社会保障问题近年来越来越受到国家的重视,作者结合当今的热点问题——《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》,探讨了该办法实施细则的提出和实施情况,对我国的社会保障制度中的社会救济制度,尤其是农村社会救济情况提出了一些建议。     

法治视阈下的流浪乞讨人员管理与服务研究

流浪乞讨现象是我国自古以来的社会难题。在当前法治社会的时代背景下,加强流浪乞讨人员的管理与服务,在维护社会治安的同时切实保障流浪乞讨人员的合法权益,对创建和谐、稳定的社会环境具有重要意义。     

建立与和谐社会相适应的流浪乞讨人员救助管理制度

全面提升政府对流浪乞讨人员救助管理能力是建设社会主义和谐社会的必然要求.借鉴国际上的有关经验,结合我国流浪乞讨人员救助管理现状,应重视和强化十个方面的工作.     

和谐社会视野下城市流浪乞讨人员社会救助权的宪法保护

在宪政的视野之下,社会救助权是现代社会公民的一项基本权利,确认和保障城市流浪乞讨人员社会救助权是构建和谐社会的题中应有之义,对直接援引宪法保护城市流浪乞讨人员社会救助权的必要性进行探析,有利于实现社会公平正义,有利于改善城市流浪乞讨人员社会救助权受侵害的现状,为和谐社会创造社会基础。     

城市流浪乞讨人员的分型管理模式

2003年8月1日国务院颁布的《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》正式施行,同时废止了1982年5月颁布的《城市流浪乞讨人员收容遣送办法》。这标志着我国流浪乞讨人员从强制性收容遣送到自愿性救助管理的制度转变。在新型的城市流浪乞讨人员救助管理制度下,如何完善现行的城市流浪乞讨人员救助管理办法,加强对流浪乞讨人员的管理,健全政府和社会共同参与的救助管理运行机制,这是我国城市流浪乞讨人员救助管理工作所面临的新问题。基于对城市流浪乞讨人员管理模式的分析比较,本文提出一种新型的城市流浪乞讨人员救助管理模式——分型管…     

和谐发展语境下的流浪乞讨问题

在城市流浪乞讨人员的规制上,从收客遣送发展到社会救助彰显政府执政理念的变化.面对城市流浪乞讨管理上出现的一些新问题,必须处理好个人发展与社会发展、个人自由与社会秩序、公民权利与国家权力的关系,并建立完备的社会救助体系.     

国家社科基金首批资助经管类学术期刊比较研究

基于对16种受国家社科基金资助的经管类学术期刊的比较,得出如下结论和启示：期刊集团化是经管类学术期刊做大做强的必然趋势。主办单位虽与期刊竞争力无必然联系,但仍会对其产生重大影响。新闻出版行业领军人才对经管类学术期刊竞争力的提升起着至关重要的作用。“卷首语”彰显学术期刊立场,有助于提升期刊竞争力。办刊理念决定了学术期刊的办刊方向、栏目设置和用稿取向,是期刊竞争力的源泉之一。栏目设置虽与期刊竞争力无关,但与之关联的学术期刊关注的问题域与期刊竞争力关联甚密。经管类学术期刊的影响力可从影响对象和影响范围两个维度来考量。在扩大影响力方面,经管类学术期刊除提升“内功”外,还应借助新媒体的力量．进行二次传播。     

我国中小企业人力资源管理问题研究

人力资源管理对中小企业的发展具有举足轻重的作用.中小企业要想克服自身存在的若干缺陷,在激烈的市场竞争中获取一席之地,必须建立规范化的人力资源管理制度,并注意发挥企业文化及人力资源外包形式的独特作用,如此,才能不断提升中小企业的竞争优势.     

从国际角色定位的调整看英国新工党政府对欧盟安全与防务建设的态度变化

欧盟在冷战后致力于共同安全与防务的建设,而在新工党上台执政之前,英国一直对此保持消极态度.但是,自布莱尔新工党上台之后,英国一改前态,积极加入到欧盟的共同安全与防务政策的制定和实施之中.这种改变并不是因为英国的传统思想和政治理念发生了改变,而是新工党为了适应新的国际形势对英国的国际角色定位进行某种调整的结果.本文以二战...     

我国中小企业融资问题与对策

中小企业已成为我国社会主义市场经济体制的重要组成部分 ,对国家经济做出了巨大的贡献。但融资难已成为制约中小企业发展的重要因素。在目前条件下 ,应充分认识中小企业发展的特殊意义 ,采取有效措施促进中小企业的发展。     

浙江中小企业拓展国际市场的对策研究

随着中小企业国际化程度的逐步提高,研究如何进一步开拓国际市场问题日前业得重要。本文简要分析了浙江中小企业拓展国际市场的现状与存在的问题,提出了在WTO框架下,中小企业国际市场拓展的对策思路。     

我国中小纺织企业科技创新驱动探讨——基于知识、技术和管理视角研究

当前以"低科技含量"、"劳动密集型"和"低附加值"为特点的中国纺织工业面临严峻挑战。为了摆脱困境,中小纺织企业必须实施科技创新战略,提升自主创新能力。本文对我国中小纺织企业的发展现状以及科技创新瓶颈问题进行了具体分析,阐述了科技创新的驱动因素,并为提升我国中小纺织企业科技创新能力提出指导性对策。     

中小企业融资新途径

中小企业对我国经济发展具有重要作用,然而中小企业融资难却困扰着中小企业的发展,这一问题越来越成为中国经济发展的一个焦点问题。解决中小企业融资的条件应该是:资金供给主体拥有的资金量大,能够主动承担较大风险,并且注重企业未来的发展而不是“过去和现在”,其动力当然是中小企业发展所带来的资本的巨大增值。国外已广泛存在的天使投资(AngleInvest)就是这样一种为中小企业融资量体裁制的融资方式。     

政府偏好与政策扭曲:以1990年代的收容遣送制度为案例

政策扭曲是政策过程中经常会出现的一种情形,它也属于制度变迁的一个内容.对政策或制度扭曲的原因,可以有很多不同的解释,其中,政府偏好的因素在制度变迁和政策扭曲过程中扮演着很重要的角色.收容遣送制度的变迁为我们解释政策在执行过程中如何受到政府偏好的影响而被高度扭曲提供了一个恰当的案例.通过该案例的分析,本文提出了一个有关制度扭曲的一般性分析框架,即以国家为中心的秩序塑造、分权化下的地方冲动和路径依赖的制约.     

建立教育实习基地的实践与思考

本文主要就高等师范院校的实习方式进行探讨,并以我院为例,说明了建立教育实习基地和专业教育教学研究试验基地是解决高等师范院校实习难和提高教育实习质量行之有效的方法     

政治革命与社会自由:民国政治学持存的社会政治空间

从某种程度说,1930年代中国政治学研究已经达到了相当高的研究水平,涌现出一批优秀政治学家,出版了一批高质量的研究专著,并于1932年成立了中国政治学会。此种研究状态的持存自有其独特的社会政治空间。首先,社会自由促发民主革命的政治革命逻辑使任何当政者都不得不宣称政府的民主合法性;其次,教授治校和出版言论自由,为政治学研究提供了政治民主空间;最后,流动迁徙自由与相对优厚的教员薪俸,为政治学研究提供了社会自由的社会经济基础。