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政府购买作为一种全新的服务提供形式和制度安排,近几年已被我国政府广泛地应用于社会公共服务的多个领域,并逐渐成为政府提高公共服务水平的重要途径。由于处于探索初期,政府购买社工服务的过程中还存在很多困境,主要表现为五个方面:“运动式”的政府购买行为;政府、街道与社会组织之间权责不清,角色模糊;资金的短缺、不合理的拨付方式及管理漏洞;考核主体的缺位错位、评估指标不科学以及考核的形式化;社会公众话语权、参与渠道和回应性的缺失。 相似文献
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正政府购买居家养老服务是政府与加盟企业或非营利性组织之间就居家养老服务的购买问题签订合同,作为契约双方,政府出资并对购买的服务进行评估,从而保证老年人居家养老质量的服务供给方式。政府购买养老服务的模式按竞争与独立关系划分:学者王浦劬认为国外政府向社会组织购买服务的四种模式:独立关系竞争性购买模式、独立关系非竞争性购买模式、依赖关系非竞争性购买、依赖关系竞争购买,在中国最重要的是前面三种模式,因为实践中较少见到依赖关系竞争性购买模式。 相似文献
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政府购买社会组织公共服务是转变政府职能,提高社会管理水平,促进社会建设的重要途径。公益创投模式是政府购买社会组织公共服务的新的探索,有助于社会组织的培育和发展,具有资金来源广、参与主体多、强调社会组织提高服务的独立和相互竞争、项目实施周期短等特点。社会组织需要在公益创投中平衡自身发展定位与政府服务购买偏好等方面的问题,政府也需要在厘清政府部门之间职责和协作机制等方面进一步突破瓶颈。 相似文献
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在福利市场化和民营化风起云涌的当下,政府购买社会工作服务成为推进政府职能转变、改革基层社会治理体制的创新之举.本文以公共服务市场化和"嵌入"路径作为政府购买社会工作服务的建构性力量,提出了非市场竞争性项目购买模式、非市场竞争性岗位购买模式、市场竞争性项目购买模式、市场竞争性岗位购买模式四种政府购买社会工作服务基本类型.借助现有经验资料,从市场化、行政干预度、资源整合力、专业化程度、社工机构规模和数量、行业自主性、资金和人员稳定性8个维度,对四种政府购买社会工作服务模式的运行机制、基本特点和制度后果等展开了深入讨论和反思. 相似文献
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在我国社会工作事业发展目标中社会组织发展起着重要作用,其中关于社会组织发展路径、政府购买社会工作服务是一项重要内容。目前在我国表现的最为突出问题就是社会组织在其发展过程中与政府的关系问题,这是一个亟待解决的理论和实践问题。政府购买社会工作服务已将民办社会工作组织发展提到了战略的高度。政府购买服务的过程既为社会工作组织提供了经济支持,也为社会工作组织成长提供了发展空间。而在政府购买社会工作服务的过程中,政府究竟应该建立什么样的行政模式,便成为政府管理理念转变的契机。因此,政府购买社会工作服务模式本身并不重要,重要的是这种模式将会带来政府执政理念的更新和整个社会的和谐发展。 相似文献
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本文以政府购买社区公共卫生服务为案例,对政府购买服务关系中供应方与生产方的机会主义行为进行分析。政府的机会主义行为表现为通过对交易价格的扭曲实现了公共服务责任的转嫁,服务机构则以谋求长期合同关系为诉求,在服务提供中不断争取预算规模最大化,并在签约后表现出普遍的背约行为。研究结果表明,在政府购买服务的合同关系中,存在着供应方与生产方之间的合谋,使公共服务政策不仅难以有效增进社会福利,反而成为政府与服务机构实现利益扩张的契机。 相似文献
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传统的政府单一管治模式在防治高频率、多地域、社区性、诉求合理的环境群体性事件方面显得难以见效。防治环境群体性事件中的政府购买社会工作服务,是指政府将经济项目决策中的环境风险与社会风险评估、利益协调、情绪疏导、行为矫正、社区关系调制等服务,交给专业社会工作机构来完成,并支付相关费用,由此形成一种环境群体性事件治理的"政府提供、社会工作组织生产、民众消费"多元服务方式。传统购买模式的有效性,关键是以"环境经济项目"为顶点,政府、社会工作组织为两大治理主体,以购买、考核为两大核心要素,构筑"政府、社会工作组织、公众、传媒"四位一体、相互监督制约的平衡机制。 相似文献
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政府向社会组织购买服务相关问题研究——基于组织功能比较优势的视角·以上海市为例 总被引:1,自引:0,他引:1
政府、企业与社会组织在公共服务的生产方面形成不同的组织优势。社会组织既具有政府组织服务于公益的宗旨,又具有企业组织以最小成本取得最大效益的观念,还具有两者皆不具有的志愿精神。这就使得社会组织在上述三者的结合领域具有优势。近年来,政府向社会组织购买服务在中国尤其是在经济发达地区的大中型城市已经取得了较大的成绩,积累了较为丰富的经验。然而,当前社会组织参与公共服务生产还存在着不少问题,解决上述问题需要政府与社会组织的共同努力。 相似文献
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政府购买服务在我国方兴未艾,基于政府购买农民工就业培训服务有利于转变政府职能建设服务型政府,有利于促进社会组织发展,有利于提高就业培训效率与质量,有利于满足农民工多样化的就业培训需求等积极意义,我国各地政府采取了政府购买服务方式为农民工提供就业培训服务。当前的传统模式和就业培训券模式这两种政府购买农民工就业培训服务模式均存在一些问题,要切实提高政府购买就业培训服务项目的效果,需要完善政府购买农民工就业培训服务机制,创新多元主体参与政府购买农民工就业培训服务的路径,以及探索其他的政府购买农民工就业培训服务的具体路径。 相似文献
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国务院办公厅发布的《关于政府向社会力量购买服务的指导意见》,明确区分了社会服务的“购买主体”和“承接主体”。政府购买社会公共服务“双主体”战略的推广和实施,不仅给社会工作专业机构带来新的“利好”消息和发展机遇,同时也带来新的压力和挑战。社会工作专业机构必须认清形势,抓住机遇,调整发展策略,争取更好更快地发展。本文主要探讨了当前中国政府购买社会公共服务的基本特征;政府购买社会公共服务“双主体”政策对专业社会工作机构的双重影响;以及在此政策背景下社会工作专业机构的发展策略。 相似文献
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正【政策出台】2014年4月23日,财政部、民政部,住房和城乡建设部、人力资源社会保障部、国家卫生和计划生育委员会以及中国残疾人联合会6个部门联合印发了《关于做好政府购买残疾人服务试点工作的意见》(财社[2014]13号,以下简称《意见》),《意见》分基本原则、工作目标、试点任务、工作要求以及附件《政府购买残疾人服务试点项目目录》等5部分。《意见》初步划定了购买残疾人公共服务试点的基 相似文献
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广州市近年来在政府购买服务方面进行了一系列积极的探索和实践,购买服务的范围和数量快速增长,管理也日益规范化。同时,广州市在政府向社会组织购买服务方面的人员、组织、制度也存在一些问题和困难。要促进政府向社会组织购买服务健康发展,必须加强社工人才队伍建设,加大社会组织培育力度,加快建立完善服务绩效评估机制。 相似文献
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国外政府向教育中介组织购买的教育服务广泛应用于多个教育领域,其内容与方式呈多样化趋势,做法也影响到发展中国家。对国外政府购买教育服务的典型做法、具体举措进行分析,评述其积极效果必然对我国推行政府购买教育服务具有参考意义,同时也对如何在学习型社会建设中推行终身教育具有重要价值。 相似文献
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政府购买公共服务作为一种新型政府治理模式,正常运行必须建立在对其准确理解把握的基础上。本文从政府购买公共服务的历史演变、内在属性和现实价值三个维度探析其实施的必要性,以期从更深层次认识和把握这一新事物,并为其合目的地运作做好准备。 相似文献
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徐盈艳 《广州城市职业学院学报》2011,5(1):20-24
文章回顾了欧美政府购买服务与社区工作的发展历程,进而讨论1990年代以来我国社区工作的开展,展现转型社会背景下特有的社区工作发展路径.以"罗村方案"为例,分析了我国政府购买服务下的社区工作的不同之处,提出转型时期社区工作发展的建议. 相似文献
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本文探讨的主题是政府购买社会工作服务的法律规制问题,具体内容包括:一是从政府购买社会工作服务的要素环节说明政府购买社会工作服务可以适用《政府采购法》,二是详细论述社会工作服务的特殊性,三是针对政府购买社会工作服务,《政府采购法》需要在哪些方面做出法律规制方面的完善。通过上述分析深刻认识政府购买社会工作服务的行为,为政府购买社会工作服务特殊性和规范化的研究与实践提供必要有效的讨论。 相似文献
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在新公共管理、建设服务型政府等思潮的影响下,20世纪六七十年代英美等西方发达国家探索通过购买公共服务以缓解不断膨胀的社会需求、高额的公共服务性开支,以应对“政府失灵”带来的压力,由此,催生了一大批承接政府公共服务的社会组织,并成为发达资本主义国家解决社会问题的一种新的力量。 相似文献
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正【政策出台】2014年8月26日,为贯彻党的十八届三中全会关于推广政府购买服务的战略部署,落实《国务院办公厅关于政府向社会力量购买服务的指导意见》(国办发[2013]96号,以下简称《指导意见》),财政部、发展改革委、民政部、全国老龄办联合下发了《关于做好政府购买养老服务工作的通知》(财社[2014]105号,以下简称《通知》)。 相似文献