新余市综合治理出生人口性别比偏高的实践与思考

江西省新余市将关爱女孩行动、综合治理出生人口性别比偏高问题作为市委、市政府的一件大事来抓,并纳入全面建设小康社会和新农村建设总体规划,以实施八大工程为载体,促进关爱女孩行动,综合治理出生人口性别比偏高问题,实现了人口计生工作科学持续和谐发展。     

完善六项机制 推动人口计生工作上台阶

河北省新乐市坚持以综合改革统揽人口计生工作全局,着力完善"统筹协调、科学管理、优质服务、利益导向、群众自治、人财保障"六项机制,推进人口计生工作上台阶。完善统筹协调机制,推动人口发展综合决策。实行公共决策人口初审制度,出台经济社会政策时与计划生育基本国策相衔接,制定民生普惠政策时体现对计划生育家庭的奖励和优先优惠,在提拔使用干部、入党、推荐党代表、人大代表、政协委员等以及在部门和单位评优、评先时,均由计生部门进行计划生育审查。年初,市委、市政府按照《新乐市人口和计划生育工作考核奖惩办法》,与各乡镇(街道)及市直部门签订了《人口与计划生育考核目标责任书》;各乡     

利益导向政策惠及广大计生家庭

大连市委、市政府把人口问题定位为重大民生问题,将计生民生问题纳入富民强市发展战略,先后建立六项奖励扶助机制,同时加强部门间的政策融合,适时提标扩面,推动出台奖扶标准动态调整机制,使计生民生工作普惠计生家庭,让计生家庭优先享受改革发展的成果。一、完善体制机制,确保计生民生工作落到实处高层推进建立长效机制。市委、市政府出台了《大连     

积极打造“和谐计生关注民生”品牌

近年来,伴随着经济社会跨越式发展,江苏省泰州市逐步呈现出人口向城镇(园区)集聚、计生贫困家庭趋于多元、流动人口日益增多、老龄化加快等特点。面对新的人口形势,市人口计生委以创建省人口协调发展市(区)为抓手,围绕市委、市政府制定的改善民生十大工程,着力关注育龄人群身体健康,促进家庭和谐;着力关注建立计划生育社会保障机制,促进社会和谐;着力关注稳定低生育水平,统筹解决人口问题,促进人与自然和谐,加强五项基础建设,实施五大惠民工程,积极打造"和谐计生、关注民生"品牌,取得了"整体上水平、单项有突破、群众有赞誉"的良好业绩,为实现全市人口资源环境协调发展起到了积极的作用。     

湖北襄州区四措并举“村为主” 助推计生工作重心下移

湖北省襄阳市襄州区把村级作为人口计生工作的重点,大力开展强基固本工程,四措并举坚持"村为主"政策,推动工作重心下移,促进各项工作落实。突出奖惩问责。出台《襄州区人口和计划生育工作"镇负责"月考评实施方案》,切实实行"区指导、镇负责、村为主"月考评工作机制,对镇、村计生责任人实行重奖重惩。深化村民自治。在推广双沟镇计生协经验的基础     

抓好计生促发展 落实国策上水平

近年来，面对人口计生工作的新形势、新任务、新要求，湖北省丹江口市着眼观念创新、思路创新、方法创新、机制创新，统筹解决人口问题，促进了人口与经济、社会、资源、环境协调发展和持续发展。在营造环境上加力度，实现“四到位”领导重视到位。市委常委会、市长办公会每年至少两次专门听取人口计生工作汇报，先后出台系列政策和文件，     

坚持民生导向 创建幸福家庭

近年来,重庆市人口计生系统认真贯彻国家人口计生委和市委、市政府决策部署,着力加强"计生民生"建设,围绕"文明、健康、优生、致富、奉献"进行了积极探索,有力地提升了计划生育家庭的发展能力,促进了人口计生事业健康发展。围绕倡导美德、文明家庭的要求,着力加强新型人口文化和生育文化建设一是加强高层倡导。全面推行党委中心组人口理论学     

湖北十堰市“七清七落实” 固本强基 提质提速

湖北省十堰市委、市政府高度重视人口计生工作,成立了由市委副书记任组长、分管副市长任副组长、市相关部门主要负责人为成员的"七清七落实"活动工作领导小组,在全市开展了专项活动。清理人口基础信息,落实补漏报、纠错报。以公安户籍、六普数据、全员人口基础信息库数据为依据,进村入户逐人核查、全面核对,做到村不漏户、户不漏     

“五大工程”统筹人口计生工作和谐发展

为纵深推进人口与计划生育综合改革,江西省南康市全面实施“否决”工程、协调工程、“两优”工程、网络工程和“造血”工程,为统筹解决人口问题构建了和谐的工作环境。“否决”工程．坚持党政领导亲自抓、负总责,全面落实人口计生工作责任制。南康市高度重视人口和计划生育工作,始终把人口计生工作放在构建和谐社会的首要位置来抓,纳入市委、市政府重要议事和干事日程,与经济工作同计划、同部署、     

落实领导保障措施 推动人口计生事业发展

陕西省安康市认真贯彻落实省委、省政府人口计生工作重大部署,切实加强领导,健全保障机制,不断推动人口计生工作健康发展,为全市经济社会发展创造了良好的人口环境。加强领导实行三项制度全市始终把人口计生工作作为"一把手"工程,用三项制度来保证工作任务和责任的落实。一是实行目标管理责任制。市委、市政府成立了由主要领导任组长的统筹解决人口问题工作领导小组,每年与10县区、29个领导小组成员单位签订目标责任书,形成了以党政领导包联县乡抓落实、重点工作抓督查、目标责任制抓考核的目标责任制考核奖惩机制。二是实行重点工作突破制。市政府把国家计划生育优质服务先进县、省级综合改革示范县、市级流动人口"一盘棋"示范县创建作为市政府和各县区政府的重点任务,每年     

坚持以人为本 强化基层基础 努力开创人口计生工作新局面

近年来,湖北省丹江口市人口计生局坚持以人为本,强化基层基础,狠抓责任落实,全市低生育水平继续保持稳定,人口结构不断改善,出生人口素质逐步提高,基层基础工作稳步推进,人口计生工作呈现良好的发展态势。2012年,被省委、省政府表彰为人口和计划生育目标管理先进单位。＂三个到位＂凝聚计生工作力量计划生育是我国的一项基本国策,人口问题始终是制约我国全面协调可持续发展的重大问题。2012年,市委、市政府认真贯彻落实省委、省政府关于全面做好人口计生工作的决策部署,进一步高度重视计生工作,坚持＂三个到位＂,有效凝聚计生工作力量。领导重视到位。市委、市政府始终把人口计生工作纳入重要议事日程,作为中心工作来抓,制定、出台了一系列有利于人口计生工作的政策措施,为人口计生工作的顺利开展提供了良好的工作环境。继续落实党政一把手亲自抓、负总责制度,各地各职能部门主要负责人坚持对计生工作常抓不懈,     

推行“六个坚持” 控制出生人口性别比

近年来,湖北武穴市委、市政府牢牢抓住稳定低生育水平不放松,将综合治理出生人口性别比作为促进经济发展、保证人口安全、构建和谐社会的一项重要措施,建立了党政主导、部门联手、群众参与、标本兼治的有效机制,实现了全市人口、经济和社会可持续发展。"六普"资料显示,2010年全市出生人口性别比与"五普"相比大幅度下降,成为湖北下降幅度最大的县(市)之一。     

营造环境服务大局 探索途径争先创优

内蒙古满洲里市人口计生委针对满洲里市特殊的地缘优势和人口结构特点,大胆创新,真抓实干,高标准、严要求、多领域、全方位地开展创建计划生育优质服务先进市活动,有效提升了计划生育优质服务水平。加强组织领导构建优质服务体系市委、市政府高度重视人口计生工作,营造良好环境,加强措施,抓实抓好"三个到位",促进计划生育优质服务体系建设。领导重视到位。满洲里市始终把人口计生工作纳入全市国民经济社会发展规划和各级党政领导班子实绩考核之中,坚持党政"一把手"亲自抓、负总责的目标管理责任制和"一票否决制"。市委、市政府每年及时召开全市人口计生     

依法打击“两非”行为

近年来,江西省宜春市坚持党委政府主导,纪检监察牵头,职责部门联动,专业队伍执法,加大综合治理出生人口性别比偏高问题的工作力度,取得明显成效。强化组织领导。市委、市政府高度重视综合治理出生人口性别比偏高问题,列入党委政府和相关部门"一把手"工程,做到亲自抓、负总责。一是成立了以市长为组长,党政分管领导为副组长,市人口计生领导小组成员单位主要负责人为成员的综合治理出生人口性别比工作领导小组,坚持定期研究、统一部署、督促检查、加强指导。二是设立打击"两非"办公室,抽调人口计生、卫生、药监、公安、法院等部门工作人员,实行集中办公、联合办案。三是组建宜春市计划生育执法监察支队,配备8名行政编制。县市区组建副科级执法监察大队,具体负责各地出生人口性别比整治的督促、指导、查处、协调工作。市县两级执法队伍办案经费列     

推进“两个转变” 促进人口计生公共服务转型发展

近年来,在市委、市政府领导下,在国家人口计生委指导下,天津市人口计生系统贯彻落实科学发展观,紧密围绕全市科学发展大局,着力推进"两个转变",促进人口计生公共服务转型发展,积极探索全面加强人口计生工作、统筹解决人口问题的新途径。     

总结“十一五”实现新跨越

河南省开封市是一个经济欠发达地区,市委、市政府坚持把控制人口适度增长摆到全市可持续发展的首要位置,牢固树立抓人口问题就是抓经济发展的思想,坚持统筹解决人口问题与加快发展综合决策,实施人口计生党政一把手工程,全市凝心聚力,努力稳定低生育水平,平抑第四次人口出生高峰,     

注重高层倡导 构建幸福家庭

近年来,江苏省兴化市按照省、泰州市关于幸福家庭建设的工作要求,全面实施推进幸福家庭建设＂五大行动＂,积极创建省级幸福家庭建设示范市,取得明显实效。高层倡导增强创建工作的推动力坚持把幸福家庭建设纳入人口计生工作大局,高度重视,高层倡导,统筹协调,强力推进幸福家庭建设。一是强化组织领导。市委、市政府高度重视幸福家庭创建活动,成立工作领导小组,制定工作实施方案,2014年初,市委、市政府出台《兴化市关于创建省级幸福家庭建设示范市的实施意见》,明确了2014年20个乡镇创建幸福家庭示范乡镇,     

实施“四大工程” 控制人口增长

回顾我市的发展历程,使我们深深体会到,要富民富村强市最根本的一条经验,就是要紧紧围绕经济建设这个中心,把人口生产融进两个文明建设的各项工作中去,促进人口与经济社会的协调发展。从1991年以来,我们深入、扎实地实施了“四大工程”。 1 树立大人口观念,实施领导示范工程 落实计划生育基本国策是一项长期的战略任务,人口控制事关经济和社会发展的全局,必须把这项工作列入主干线,列入党委和政府的议事日程,坚持两种生产一起抓。市委、市政府早在1991年就提出了实施领导示范工程的措施,其主要内容是:党政领导亲自抓,一级干给一级看,一级带着一级干,从而开创全党动手、全民动员、上下一心、齐抓共管的计生工作新局面。为了确保领导示范工程的顺利实施,我们至上而下逐级健全了党政领导亲自抓计生工作的组织领导体制,相应制定了真抓实管的具体内容、检验标准、奖励标准,并形成制度化、经常化。 一是强化责任,制定示范标准。市委、市政府出     

实施“六大举措” 推动人口计生工作上水平

扎兰屯市是内蒙古自治区级贫困地区、农业人口大市。为做好新时期人口和计划生育工作,市委、市政府坚持以创新的精神研究工作,以实干的精神落实工作,通过实施"六大举措",整体工作水平得到提升,人口出生率连续20年控     

围绕三大理念 构建三大机制

安徽省滁州市人口计生委以保障和改善民生为出发点,抓住大建设、大发展、大民生的历史机遇,着力构建三大机制,全面推进人口计生利益导向工作再上新台阶。围绕＂执政为民＂理念着力构建政策保障机制市委、市政府从解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题出发,不断建立完善利益导向政策保障机制。一是完善政策体系。先后出台了《关于进一步加强人口和计划生育工作的若干意见》、《关于奖励帮扶农村独女领证户和双女绝育户及其女孩的意见》、《关于进一步完善市人口和计划生育利益导向机制的实施意见》等一系列文件，