外资国民待遇与国有经济改革的相关性

国民待遇原则的初衷是为打破关税壁垒，它对欠发达国家具有双刃剑作用。我国对外资实施超国民待遇现已无益于招商引资，又不利于国有经济改革。国有经济改革缓慢，至今效益不佳，产权虚置，还有功能错位，包容过宽等问题，延缓了外资国民待遇的全面实施。当国有企业产权改革到位，从而生机活力增强之日，就是外资国民待遇全面实施之时     

治理时代：政府改革的新挑战

理解治理时代是准确把握政府改革方向的首要条件。现有对治理时代的研究较零散,尚缺乏系统性。治理时代的称谓与社会治理模式的转变密切相关,是由工业社会以政府为中心、控制导向的“管理模式”向后工业社会合作治理为主流的“治理模式”的转变。治理时代是社会发展的客观性与人类追求理想生存状态的主观能动性共同作用的结果。治理时代意味着新型的治理结构、新型的主体间关系、新的公共行动机制,以及新的愿景和目标。从统治、管理、到治理,是人类文明的进化历程,也必然要求政府的角色、能力、存在样态和运行方式做出新的调整。     

参与式治理与地方政府改革

"参与式治理"作为一种新的治理模式,指的是与政策有利害关系的公民个人或团体、政府、志愿组织一起参与公共决策和执行过程,从而影响资源分配、实现对公共事务的合作治理."参与式治理"是对"多中心治理"的超越,是在治理过程中注入了民主的元素,是参与民主、协商民主与治理的结合.参与式治理有一个从影响决策到参与决策再到参与治理的演变轨迹.参与式治理要求政府重新定位其职能和角色,转变政府与公民的关系,使之从单向度的权力运作到双向的互动协作.参与式治理从地方层面入手,转变政府决策过程,优化政府治理行为,培育公民社会,有利于推进地方政府改革.     

当前国有经济改革理论与对策的探索

自党的"十五大"提出国有经济战略布局调整以来,国有经济从过去的单线式改革转变为双线式改革.由于这种改革不再坚持先前设定的国有经济在国民经济中的比重,国企改革实际上奉行"能改便改,不能改就退"的原则,这就为原来几乎走入死胡同的国企改革提供了新的契机.当前,国有经济改革面临着四大任务:国有经济战略布局调整的任务艰巨,尤其是国有经济主动进入竞争性领域来增强控制力和竞争力问题;规范的公司制改造才刚刚起步,国有独资企业比重过大,已进行了股份制改造的国有控股公司普遍存在"一股独大"、"内部人控制",股东会与监事会形同虚设,刚刚开始推行的上市公司独立董事制度的前景不容乐观;多层次的国有资产管理体制还有待探索,政资与政企分开还缺乏相应的制度保障;社会保障体系建设任重道远,刚刚建立的保障制度面临着空壳化风险.     

科学发展观与国有经济

随着国有企业改革的深化,在新自由主义思潮的误导下,很多人认为国有经济存在的合理性很小,因而对巩固和发展国有经济持怀疑和否定态度。本文认为,在我国建立和谐社会,落实科学发展观,促进经济社会和人的全面、协调和可持续发展必须毫不动摇地巩固和发展国有经济。为此,国有企业的改革和调整不能偏离社会主义方向,不能只退不进,不能从竞争性领域全部退出来。     

搞活国有经济必须深化国有资产管理体制改革

国有企业的改革受制于国有资产管理体制,要推进国有企业改革、搞活国有经济,就必须深化国有资产管理体制的改革.我国现行国有资产管理体制存在的种种弊端是国有经济效益不高、国有资产流失不止的症结所在,只有充分认识深化国有资产管理体制改革的必要性,才能为国有企业现代企业制度的建立扫清思想和体制障碍.具体思路是以产权理论为基础,通过国有资产管理体制创新,实现"产权清晰"和所有者职能到位.     

政府机构改革对国有企业改革的启示与借鉴

政府机构改革是政府在适应新的经济社会条件下,为了更好地履行自身职能而进行的自我调整和完善,国有企业改革是企业在适应新的市场社会条件下,为了追求更好的经济社会效益而进行的改进与变革,我们在强调政府向企业学习、追求企业化政府的语境下,也应该重视政府机构改革对国有企业改组的启示与借鉴。本文分别从职能转变、机构精简、劳资关系、多元协作、民主法制、道德自律六个方面阐述了政府机构改革对国有企业改革的借鉴意义。     

结构调整：国有经济解困的关键

近几年来，我国国有经济遇到很多困难，其原因主要是经济结构严重不适应市场需求的变化，产业结构，产品结构失调，流通渠道不畅，一些企业生产能力利用不足，某些行业出现结构性矛盾，缺乏竞争能力。因此，宏观上应从总量控制转移到结构调整，优化固定资产投资结构，建立健全投资风险监督机制，使国有经济忙解困。     

关于国有经济的概念

文章从形式逻辑角度对国有经济的概念作了辩析 ,认为国有经济是资源归国家所有的经济形式。国有资产经营方式是多样化的 ,国有企业只是国有经济的一种具体形式。     

国有企业股份制改革治理结构研究

目前公司治理已经成为国内外热点研究领域。对于我国的国有企业改革,就其本质来说,就是一场公司治理的革命。建立和完善适合中国国情、与国际接轨的公司治理结构和机制,是一个具有重要现实意义的课题。本文依据公司治理的理论,分析我国国有企业改制后的公司治理状况和存在问题,并提出完善国有公司治理机制的对策。     

论公有制经济与非公有制经济的和谐发展

构建社会主义和谐社会,从宏观上看,首先是社会的经济基础和上层建筑之间的和谐。而经济基础本身则依赖于各种不同经济成分之间的和谐。公有制为主体,多种所有制经济共同发展的社会主义基本经济制度就是强调经济基础的和谐,即公有制经济与非公有制经济的和谐发展。     

公共选择理论与我国政府改革

本文从比较方法论的角度入手,试图将经济学中的人性分析方法引入政治学的研究.凭借对公共选择理论的发生、发展及其研究模式的演变历程进行的概括性回顾与分析,重新审视了公共选择理论的价值及其现实意义,揭示该理论对我国正在进行中的事业单位改革、国有企业改革以及政府机构改革所具有的借鉴意义与作用.     

市场经济体制下的政府角色与行为分析——对国有企业改革和发展环境的一种阐述

本文阐述了市场经济体制下的政府职能与行为、国有企业的本质属性与改革方向,并明确提出当前政府工作的重点以为国有企业改革和发展创造良好的环境为中心,建立宏观调控体系和相关的配套改革,战略上调整国有经济布局,推进国有企业改组,建立和完善现代企业制度,全面做好社会保障体系工作.     

政府职能转变与经济领域社会中介组织的关系

我国现行的政府职能是伴随着计划经济体制而建立起来的,加入WTO后,必须进一步推进政府管理体制改革和机构改革,按照发展市场经济的要求转变政府职能,建立社会主义市场经济体制,否则,将很难适应经济全球化的发展趋势。经济领域社会中介组织是伴随着市场经济的发展而成长起来的,政府职能转变必然有力促进经济领域社会中介组织的发展,而此类中介组织的良性发展又会进一步完善市场经济的运行机制,保证政府职能转变的顺利进行。     

市场经济条件下政府公共关系探析

政府公共关系是对政府的各种重要关系进行协调和管理。随着我国社会主义市场经济体制的建立,政府有必要加强公共关系工作,以树立良好的形象,促进政府工作效能的发挥。本文着重就公共关系的涵义和特点、必要性、任务以及对策等内容进行探讨。     

试论发展民营经济中的政府行为

民营经济在接受市场机制的调节中,需要政府行为参与,其原因既在于市场调节的"功能缺陷",更在于初期阶段民营经济的性质.政府行为在发展民营经济中因其功能不同,具体化为一般行为、特殊行为和偶然行为;在民营经济发展实践中,政府行为的正确贯彻需要多种约束条件.     

工业化、服务业化与政府作为:理论总结与实践改进

从增长的成分看,中国经济30多年的快速发展,更主要地来源于工业化。但是,由于政策的偏向和结构的失衡,中国现行的工业化模式日益遇到越来越多的问题和挑战。这些问题在很大的程度上来源于第三产业滞后于第二产业的发展,城市化或服务业化滞后于工业化的进程。化解当前所遇到的系列经济及社会问题,根本措施在于通过深度改革,促进现代服务业和第三产业的发展,使服务业与工业产业能够良性互动。     

促进民营经济健康发展的几点思考

民营经济通过一个发展过程,它已发挥着重要作用,已成为市场经济的重要组成部分。但目前还存在一些发展的障碍因素,要促进发展必须采取有效措施,才能迈进新的发展阶段。     

基于政府职能的政府成本分析

政府成本状况,是影响一个国家或地区未来社会经济发展的极其重要因素。从市场与政府的关系来看,政府的职能从低到高划分为三个层次:核心职能、适度职能、积极职能。以此为基础,对政府规模进行分析可知,政府成本也分为三个层次:政府核心成本、适度成本和扩大成本。并且无论政府规模,或是政府成本都是动态的,并且依赖于经济社会的状况,存在一个均衡状态。     

关于构建中国政府与第三部门合作伙伴关系的探讨

共同的价值理念,互补的治理职能,长期的合作历史为政府与第三部门合作伙伴关系的构建奠定了坚实的理论与现实基础。随着中国公民社会的成长,政府与第三部门合作伙伴关系的建立已经成为中国政府改革与政府治理的重要战略选择。构建新型的国家与社会关系是实现第三部门与政府合作的前提;推进政府改革是实现第三部门与政府合作的关键;积极发展中国的第三部门是实现第三部门与政府合作的保障。