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政府扶贫资金投入是减少贫困的决定性因素之一,国家在新一轮扶贫开发纲要中明确了中央政府扶贫资金的新增部分集中用于连片特困地区,为提高政府扶贫资金减贫效率,本文以川西北藏区为例,通过建立反映政府扶贫资金与贫困人口数量、贫困人口收入关系的计量经济学模型,对政府扶贫资金的减贫效果进行了实证分析,结果表明:政府扶贫资金投入对贫困人口数量减少和贫困人口增收有积极影响,但不同类型的资金投入和资金投向产生的减贫效果存在较大差异。因此,应完善政府扶贫资金的投入和使用机制,优化扶贫资金结构和投向,完善扶贫资金的瞄准机制,提高金融部门参与程度。 相似文献
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中国农村贫困状况的绝对与相对变动——兼论相对贫困线的设定 总被引:1,自引:0,他引:1
借用非参数核密度方法,本文利用历年《中国农村住户调查年鉴》20分组数据,绘制了农村最低收入户的绝对和相对收入分布图,详细分析了20世纪80年代以来中国农村贫困变动状况。研究发现,在农村绝对贫困逐步得到缓解(但最贫困人口数量似有所上升)的同时,相对贫困状况日趋恶化;贫困人口持续减少的"表象",主要是由于其测度标准即贫困线绝对值长期保持不变,或其增幅阶段性放缓造成的。换言之,随着经济发展水平的提高,正是由于测量贫困的相对数值相应地下降,才保持了贫困率的逐步下降。对此,本文建议重视相对贫困问题,设定"相对贫困线"为贫困度量的另一把尺子,以便有效促进贫困人口增收脱贫。 相似文献
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在发展中战胜贫困——对中国30年大规模减贫经验的总结与评价 总被引:7,自引:0,他引:7
改革开放30年来,中国取得了举世瞩目的减贫成就,近2.4亿极端贫困人口和5亿以上生活在1天1美元以下的贫困人口在这一时期摆脱了贫困。中国的大规模减贫为全球的减贫和联合国千年发展目标的实现做出了突出贡献。大规模减贫的主要推动力量是经济增长,特别是农业和农村经济的持续增长,而农业和农村的经济增长又是在一系列的改革开放措施、持续的人力和物质资本积累和不断的技术进步下取得的。有针对性的开发式扶贫投资对减贫也起到了补充作用。中国未来减贫面临的最大挑战是不平等程度的不断上升导致经济增长的减贫效应下降,而瞄准问题也降低了扶贫投资的减贫效果。中国需要调整经济增长方式以实现更加有利于穷人的经济增长,同时也要改变扶贫项目的实施方式以使贫困人口更多的受益。 相似文献
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长期的扶贫开发政策对新疆贫困人口规模上的减少起到了决定性的作用,但是新时期,新疆贫困的特征和成因已经发生了新的变化,而且随着国家针对贫困的各项公共政策的不断增加,如何发挥扶贫资金及涉农资金的有效性,并且对现有的扶贫资金及农村公共政策进行调整,这一研究具有重要的现实意义。 相似文献
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<正>21世纪初,承德有6个国定扶贫开发工作重点县,1个省定扶贫开发工作重点县,1024个贫困村,贫困人口104.4万,占农业人口的36.3%。自实施《承德市农村扶贫规划(2001—2010年)》以来,承德的 相似文献
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我国集中连片特困地区的战略判断与发展建议 总被引:1,自引:0,他引:1
本文基于我国对集中连片贫困地区2015年和2018年贫困发生率、2013~2018年人均GDP、2015~2018年农村居民人均可支配收入的变化及2017年交通等基础设施与公共服务情况进行了统计分析。结果表明:我国连片特困区贫困发生率下降速度较快,以贫困发生率衡量的贫困面快速收窄,各片区农村人均收入增速均超过全国平均水平,公共基础设施和公共服务基本需求得到满足;2020年以后,按照现行标准,集中连片贫困区将基本上消失,但人均GDP及可支配收入与全国平均水平的绝对差距进一步拉大,相对贫困现象将成为需要瞄准的课题。建议:确立扶持相对贫困落后地区的国家战略,实施保障性扶贫与开发式扶贫共存的策略,并结合乡村振兴等战略措施实施对相对贫困地区的扶持。 相似文献
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党的十八大明确提出“到2020年全面建成小康社会”的目标,这是各级党委政府必须完成的重大政治任务。房县作为国家级重点贫困县,目前还有贫困人口12.38万人,贫困人口多、贫困范围广、脱贫难度大、返贫机率高,要想顺利补齐“短板”,如期实现全面小康,必须进一步突出扶贫工作重点,加大真帮实扶力度,全面加快贫困群众脱贫致富步伐。 相似文献
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越来越多的事实和证据表明,生态环境恶化所导致的生态贫困已经成为我国西部地区贫困的区域性特征。本文首先解释与生态贫困相关的几个概念,分析了自然生态环境与农村贫困之间的关系,并对我国西部生态贫困的特征、形成机理进行了分析,最后提出了解决生态贫困问题的途径和思路。 相似文献
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问题285:2014年10月17日是我国第一个"扶贫日",西部贫困重点省份N省在这一天专门召开了扶贫工作推进会。近年来,N省扶贫工作取得积极进展,民生得到显著改善,贫困地区面貌发生了巨大变化。但是,N省几个山区的一些农村仍然没有摆脱贫困面貌,生产生活条件仍然较差,同全省的发展差距仍然很大。到2013年底,N省仍然有820多万农村贫困人口,占全国的十分之一。在扶贫工作推进会上,N省提出要强力推进山区连片贫困群众脱贫致富,实施精准扶贫工程。这也是当前N省扶贫开发的工作重点。如何摸清谁是贫困人口,贫困程度如何、 相似文献