推动与自动

社区建设的发展,要靠行政领导力量的推动,要靠社区居民参与力量的自动。推动和自动,构筑了社区建设不断发展、推进的主要力量,决定着社区建设的发展前景和方向。 行政领导力量,是指在党领导下的市、区(含街道办事处)政府主导社区建设的工作。在社区建设中,地区政府有其独特的优势和不可替代的作用,它不但是本辖区内最具权威     

社区建设开端良好 因地制宜稳步推进——民政部部长多吉才让答记者问

社区建设就是把社会发展的指标体系落实到千千万万个社区里,全面推进社区建设,不但要在自然环境、劳动就业、社会保障与福利等方面实现社会管理社区化,而且还要在家政邻里、居民收入与消费、住房与生活、教育文化、生活时间、社区秩序等方面全方位推进,更要在科学研究、环境保护、社会活动等方面加大力度,以点带面,摸索前进。     

我国社区经济发展的现状及目标选择

社区经济作为依托于社区的一种经济形态,是社区发展的经济基础,不但有一般经济形态的属性,还具有追求社区福利最大化的社会属性。因此,社区经济发展要以居民福利和部分服务效用最大化为目标,资源要通过社会机制为主的多元化机制进行配置,应鼓励服务型、引进合作型、壮大外向型以及发展特色型,以满足社区居民不断增长的物质文化需求。     

域外社区生活一览

社区不但是一个地域界限,社区更是一种文化与精神。不同年代的人们虽然身处有形的地域,但共同的精神风尚往往会形成具有牢固文化特征或生活气息的精神社区、文化社区。     

社区参与:我国台湾地区社区建设经验分析

自20世纪60年代开始,我国台湾地区推行自上而下的社区发展模式。至90年代,社区发展模式转变为自下而上的社区营造,旨在通过居民共同参与社区事务培养社区共同体意识。本文阐述了台湾社区发展历程,分析和总结了社区参与的特点与经验,并对大陆社区建设提出借鉴意义。     

社区公益广告刍议

社区公益广告是我国新时期发展起来的一种公益广告形式,它除了具有一般公益广告的特征之外,还具有自己的特征,如区城性、贴近性、群众性、人性化等特征。社区公益广告的内容不但丰富,形式也多样。大力发展社区公益广告,对于加强我国精神文明建设具有十分重要的意义。     

社区建设的路别走偏了

社区建设实乃事关城市现代化的大事,关系城市社会的发展,不但是各级政府的任务,也是知识界分内之责。立此专栏,意在使社区研究专家和有关人士高谈阔论,充分发表意见,为社区建设和城市改革进程尽心尽力,出谋划策。     

社区教育的内涵、特点与功能探讨

在社区教育发展过程中,不同国家走过了不同的历程,体现了不同的特色,形成了对社区教育的不同理解。在我国,一般认为,社区教育是整合了社会、家庭和学校教育的终身教育体系,是提高社区全体成员素质和生活质量,以及促进社区发展的一种社区性的教育活动过程。社区教育具有社区性、灵活性、＂三全＂性、目的性和特色性等特点,具有公民教育、社区凝聚、社区发展、文化建设和资源整合等功能。     

社区发展与建设主体研究

社区建设与发展是以社区为单位的 ,如何动员社区建设与发展的主体最充分的发挥其参与的积极性是社区建设与发展成败的关键。充分发挥地方政府组织及派出机构在社区发展中的主导作用 ,充分发挥企事业组织在社区发展中的支持作用 ,充分发挥社团法人组织在社区发展中的中介作用 ,充分发挥城市社区居民在社区发展中的基础作用 ,并且使地方政府组织及派出机构、企事业组织、社团法人组织和城市社区居民在社区发展中的作用形成合力 ,城市社区的发展才会有动力、有基础、有保证     

重构社区归属感

作为社区重--素之一的社区心理要素,在社区发展中发挥着重要的作用,带给居民以认同与归属感。但是由于经济和科技的发展,社区的形态发生了变化,改变了人们传统的生活方式。本文从现时代社会转型的大背景出发,通过分析解构社区归属感的因素,指出由于受诸多因素的共同影响,社区最重要的要素---社区归属感磨灭,进而提出通过完善城市服务区域以及建设特色社区的方式,以期能够挽救社区归属感,达到重构社区归属感的目的。     

社区发展——现代文明的支撑点

本文通过对社区发展基本理论脉络的评述,指出了社区研究的应有着眼点。同时,结合现代化建设这一社区发展的背景条件,力图摆正人们对社区发展的认识,提出社区发展是构建现代市民社会,同时也是实现国家现代化的根本途径。社区发展的过程是在社区组织领导下的社区人的自觉建设过程,因此,培育现代社区意识是社区发展的核心要素。在这一前提下,社区人与社区环境的良性互动,最终会以美好的社区形象展现社区发展的积极成果。     

社区公章效力究竟有多大

从2001年开始,各地陆续进行了大规模的社区改革。作为居民自治组织,社区本是化解矛盾、维护居民利益、为居民服务的机构,但现在许多行政部门、企事业单位仍然沿袭原有的工作习惯和规则,要求社区为居民出具各种各样、五花八门的证明,不但增大了社区干部的工作量,同时在客观上造成了社区和居民之间的矛盾,反过来又影响了社区工作的开展。到邮政局取汇款,假如收款人姓名与身份证不一致,必须要有社区的证明,而做为拥有户籍管理权的派出所出具的证明都不行;买房按揭要社区出婚姻状况证明,而新婚姻法实行以后,居民结婚登记根本不需任何机构出具证…     

当前中国社区分类标准新探

中国社区发展目前处于一个比较复杂的状态,社区的发展也呈现不均衡态势,需要一个新的标准进行重新分类和界定。我们以社区居民中原住民的比重大小作为标准,将当前中国社区分为原住民社区、混态社区、移民社区三大类型,并就三大社区概况以及原住民与非原住民在三大社区中的生存状态进行了阐述。     

城市超大社区的交通效应研究：结构影响与治理策略

30多年以来,中国城市出现了不少超大社区,这些超大社区不但影响了人们的居住舒适度,而且还给城市交通带来巨大压力。本文采用层次分析法,结合实际案例,对超大社区的交通效应进行探讨。研究发现,超大社区对城市交通特别是周边交通造成了较大影响。案例显示,超大社区的车流量占到主干道的20.86%,尤其是在早高峰出行期间造成了较强的“潮汐交通”压力。究其原因,社区内外条件的静态结构与居民出行和多种交通流相互干扰的动态结构共同造成了超大社区的交通效应;汽车社会的来临,既支持了超大社区的“职住分离”结构,又加剧了交通压力。在未来的城市治理和交通规划中,应严禁超大社区的再建,缩小新建住宅的土地出让规模,对已有的超大社区,需加强基于“城市可持续发展”的交通效应评估,并从静态和动态两方面入手,改善交通基础设施条件,优化周边道路设计和路网结构,提高公共交通分担率。     

社区自组织视野下的社区调解能力提升

当前社区调解制度面临着诸多困境,现有的制度改进思路未充分意识到原有解决机制衰弱的深层原因,在具体措施上必然流于泛泛,不但不能提高调解的能力与效率,反而使调解失去非正式、灵活机动的民间特征.社区调解制度能力的提升有赖于社区自组织机制的实现,应在社区自组织的理论视野下进行基础性的制度创新.首先,应大力加强社区自组织建设,构建和谐社区.比如调整现有的社区发展思路,通过政策来引导社区自组织能力的培养;从法律上确保社区自组织在社区管理中的主体地位,以形成自组织的结构体系;加强社区居民的互动、交流与协商,以培养社区居民的共同体意识以及减少社区居民间的关系距离,积极发挥小区作为集居地的作用,引导创建新的"城市村落".其次,完善调解的立法,尊重社区的自我组织、自我教育与自我调整,在一定程度上承认社区的自治力.应该考虑制定一部<中华人民共和国调解法>,系统规定有关调解的事项,并承认社区调解协议的法律效力.尽快建立社区调解与诉讼调解的协调机制,同时立法将社区调解协议与法院强制执行结合起来,使社区调解得到国家公权的有力支撑.最后,要真正落实社区的自组织机制,大力实现社区公开、平等、民主的选举,让居委会及社区调解委员会真正成为一个有群众性、有代表性的自治组织.     

“割裂式”中国社区发展及其治理对策

从中国社区发展的基本历程入手,探讨"社区"一词的由来和中国社区的发展历程。指出"割裂式"中国社区发展的表现为农村社区发展与城市社区发展的割裂,社区的定位与社区功能的割裂,社区发展与社区服务对象的"割裂",社区发展与社区教育的割裂及社区发展与社区养老的割裂。剖析其影响因素,包括历史性因素、体制性因素、城乡二元结构因素和发展观因素。在此基础上提出解决对策:为加强顶层设计,消除城乡二元结构,均衡发展城乡社区;完善相关法律制度;大力发展社会中介组织,提升社区承载能力;平衡社区发展速度与质量;建立良性互动的多元化社区治理主体模式。     

社区发育与社区就业:影响社区就业的因素及社会政策研究

社区发育的程度直接影响社区就业的规模和能力.社区的经济发展水平决定了居民消费理念的不同及消费能力的差异,影响了社区就业的需求量;政府对社区建设的支持程度,影响社区解决就业的能力;社区发展的能力表现为社区公共资源配置的状况和处置能力,决定了社区就业需求是否能转化成为社区就业机会;社区社会组织发育的程度,是吸纳和创造社区就业、推动城市社区发展的重要空间.文章还针对性地提出通过促进社区发育推动社区就业的有关社会政策.     

城市社区发展与精神文明建设略论

20世纪30年代,中国引入社区概念.80年代以后,中国的社区发展很快.社区的发展为精神文明建设提出了新内容、新形式、新要求,提供了新的载体,增加了社区精神文明建设的复杂性和主动性;精神文明建设又促进了社区的稳定和发展.社区的发展既是精神文明建设的结果,也是精神文明建设的强大推动力,两者相互影响,互相促进.     

城市化背景下城市多民族社区认同研究——基于甘肃省合作市Z社区的调查

城市化进程一方面给城市多民族社区的发展带来了契机,另一方面也对社区的形态、文化、功能等方面形成了冲击。城市多民族社区因为缺乏内生的应对能力,发展呈现出"脆弱"的状态。培育社区认同,应当是城市多民族社区摆脱发展"脆弱性"问题的重要途径。基于对甘肃省合作市多民族聚居的Z社区的实地调查来看,社区认同缺失是城市多民族社区普遍遇到的问题,因此,应当培育城市多民族社区的社区认同,以期真正实现城市化与城市多元治理,实现城市的稳定与少数民族对国家的认同。     

社区组织体制中居民自治的国际经验分析

社区自治是实现公众参与、发展基层民主的重要途径。本文对各国社区发展中居民主体、政府、第三部门及其他社会团体和社会组织的作用进行了逐一分析,探讨了国际经验对我国社区建设的借鉴作用及其意义。