构筑防止秘书腐败的"铜墙铁壁"

<正>习近平早在1990年时就明确提到,"秘书不能认为‘机关牌子大、领导靠山硬’而有所依仗、有恃无恐,更不允许滥用领导和办公室的名义谋取个人私利。"但是,近年来,一些领导干部秘书利用领导干部"身边人"的身份进行腐败,已成为一种具有隐蔽性和欺骗性的腐败新形态。如周永康的"秘书六人帮":郭永祥、冀文林、李华林、沈定成、余刚、谈红,他们都在不同时期担任过周永康的秘书。还有如"河北第一秘"李真、"上海第一秘"秦裕、北京市委原书记陈     

浅析秘书职业道德建设的途径与方法

当前,由于社会的发展、制度的滞后等原因,"秘书腐败"正在成为社会上的一种不良现象。人们常常说腐败的本质是"权钱交易"或"权力寻租",而秘书的职业权力严格上说非常有限,那么"秘书腐败"何以产生呢?这是因为秘书工作在领导身边,"实权"不大而"用权"方便,可以通过领导或假借领导名义来处理一些自己无权直接处理的事项。这就对秘书的职业道德提出了许多特殊的有别于其他公职人员的要求。公生平、廉     

你究竟为谁执政？——“行业性腐败”击倒重庆8名厅级干部

去年以来,重庆陆续有8名厅级干部因收受巨额贿赂、为房地产开发商谋取利益而"落马",有的已被判刑,有的陆续站上法庭被告席.这一系列"窝案"暴露出房地产业的"行业性腐败"特征:房地产开发的诸多环节存在着权力寻租和官商勾结现象,房地产的产业链有多长,权钱交易的食物链就有多长;在权力缺乏监管的情况下,一些干部不是为民执政,而是为"老板"执政.     

从李真到秦裕引起的反思

两年前河北省委原秘书长李真因贪污受贿数额巨大被判处死刑，2007年上海市委办公厅原副主任秦裕也因索贿受贿数额巨大被判处无期徒刑，此前北京市原副市长王宝森的秘书也因腐败问题受到法律制裁。这都是厅局级的秘书干部，有一些市县级的秘书干部在反腐败斗争中落马的也不在少数。这里我们可以发现一个“规律”：在一般情况下，领导腐败案件中都少不了他的秘书。     

领导秘书应对“隐权力”的“畏”、“为”、“违”

"隐权力"是一种非正式权力,主要依赖私人关系网络的维持,完全不受正式权力结构和制度程序的约束。领导秘书通过与领导干部形成特殊的工作依附关系和人际互动关系,而拥有了从领导干部那里延伸下来的间接作用于公权力的隐性权力。作为一名本身不是"官"的领导秘书,要应对"隐权力",须做好以下三个方面。要有所"畏",唱好公道正派的"红脸"。"有所畏者,其家必齐;无所畏者,必怠其睽"。作为领导秘书,只有心中有所畏,才会如临深渊、如履薄冰、居安思危,时刻恪守公道正派的职业道德,不正之风不染,不义之财不取,不法之事不干。一是畏权。领导秘书本身没有权力,却因是领导"身边人",间接地靠近公权力而拥有了一定的"隐权力"。作为领导秘书,要站好角度、摆正     

约稿启事“化解秘书腐败困境的策略及思路”专题研究

正秘书因离权力中心最近,和权力中心人物关系非同一般,往往拥有一种领导干部延伸下来的隐性权力,地位可以说是举足轻重。目前,有些领导干部"拐杖化生存"现象严重,他们的权力行为,相当一部分是通过秘书来实施的。十八大以来,中央多次对秘书配备提出了要求。2013年6月25日的中央政治局专门会议提出,"统筹制定领导干部秘书配备标准";十八届三中全会《全面深化改革若干重大问题的决定》要求,"规范并严格执行领导干部工作生活     

清朝三大秘书的升迁之路

正早年做过秘书的冀文林、郭永祥和李华林等高官的相继落马一时引起人们对于秘书一职的热议。说起来秘书一职,在古今官场上的功能主要是辅佐主要官员,它与官员相生相伴。从历史演变来看,秘书诞生于民国现代行政机构的产生。但是,它与古代幕僚一脉相承。师爷,也称西席,就是清代对官署幕宾的尊称与俗称,其实也就是清朝官吏的秘书。众所周知的"绍兴师爷"就是明末清初以来的一个重要的秘书群体。他们身处权力中心,虽     

身居“官场高危岗位”者的安全选择

<正>当前,随着众多官员因重大责任事故被问责或因贪腐落马,"做官也是一种高风险职业"逐渐成为人们的共识。为何为人民服务的"公仆"岗位竟成为高风险职位呢?翻开文强等曾经身居"官场高危岗位"而最终落马的贪官的犯罪档案,可以发现一个共同的规律,那就是     

秘书腐败的机理分析及治理措施

<正>近二三十年来,在陈希同、程维高、周永康等高级领导干部的违纪审查中,"秘书组"腐败问题屡屡进入公众视野,秘书腐败问题也多次成为社会关注的焦点。关于秘书腐败的讨论主要存在两种观点,一是认为秘书腐败问题是一个伪问题,无职无权的秘书能够腐败的直接原因与他们服务的领导干部大都有牵连;二是认为秘书腐败本质上是公共权力寻租,通过"关系优势"获取"资源优势"是秘书腐败的内在逻辑和机制。前者强调了腐败问题中秘书的附属性,后者强调了秘书自身的能动性,两种观点都存在一定的合理性。但是,深入分析和治理秘书腐败问题,首先需要认识清楚秘书是怎样的一类"政治人"。     

论秘书向领导谏言的艺术

正秘书向领导谏言,是秘书实现其参谋职能的主要途径,也是衡量秘书专业素质和能力的重要标准。本文试图通过对古人进谏事例的剖析来探讨秘书向领导谏言的艺术。一、秘书向领导谏言需要有勇气与胆识中国历史上以敢于谏言著称的不乏其人。有谏言被统治者采纳而留美名于后者,亦有因进谏而惨遭不幸者,他们或受刑具之苦,或遭贬谪,甚或有为此而丢掉自己性命的。不论是谏言被采纳的成功进谏者,还是因进谏而遭遇不     

对高层秘书与领导应然关系的再认识——以秘书腐败现象为视角

<正>我国社会进入转型期,经济发展步入快车道时,腐败日益猖獗,成为了经济和社会发展道路上极大的障碍。随着党和国家反腐利剑一次次出鞘,众多腐败高官纷纷落马。从被查处的诸多高官贪腐案中不难发现,他们的秘书大都极深地介入其中。2000年,"河北第一秘"李真腐败案,让人们吃惊"小角色"秘书李真通天的能量与领导程维高关系甚大。时隔5年,"上海第一秘"秦裕腐败案,人们愤慨其与领导陈良宇关系非比寻常,2013年至2014年,担任周永康不同时期秘书的冀文林、郭永祥、李华林、沈定成、     

约稿启事 “官场高危岗位形成的深层机理及规避对策”专题研究

<正>近年来,有两种不同类型的典型人群因不断出事而见诸报端,一类是煤矿工人、矿井工人,另一类为落马贪官、问题官员,这两类不同的群体原本不具可比性,但却都被人们称之为"高危"职业群体。     

二级秘书考证业绩评审科目辅导之一——协助进行有效的商务谈判

正根据《国家职业标准秘书》(2006),秘书二级为该职业资格等级的最高级。取得秘书二级职业资格等级证书,必须通过三门科目的考试,即理论、技能和业绩评审。业绩评审科目是三、四、五级考试所没有的,主要考察考生实际工作业绩和水平。考核时,主要以考生提交的真实业绩材料为依据。而实际情况是,考生可能工作水平尚可,却因材料写作和整理出现偏差而导致成绩不佳。因此,如何在实际教学中有针对性地开展本科目内容的辅导,就显得特别重要。本科目包含"协助进行有效的商务谈判""制定工作计划,监     

31个省区市打虎“全覆盖”说明了什么

<正>在11月初的短短一周内,宁夏回族自治区政府原副主席白雪山、上海市原副市长艾宝俊、北京市委原副书记吕锡文3名省部级官员先后被查。自此,全国31个省区市,全部有省部级高官落马。中国的反腐,实现了无禁区、"全覆盖"。一、这些落马贪官都有什么特征人民网载文分析了这些落马贪官的特征:从落马"老虎"的地域分布上看,山西最多,共有7名副省级以上高官落马;江西查处了4名副省级以上高官;内蒙古、河北、江苏、四川、黑龙江、云南等6省则有3人。而在全国落马的59人中,     

论秘书向领导谏言的艺术

秘书向领导谏言,是秘书实现其参谋职能的主要途径,也是衡量秘书专业素质和能力的重要标准。本文试图通过对古人进谏事例的剖析来探讨秘书向领导谏言的艺术。一、秘书向领导谏言需要有勇气与胆识中国历史上以敢于谏言著称的不乏其人。有谏言被统治者采纳而留美名于后者,亦有因进谏而惨遭不幸者,他们或受刑具之苦,或遭贬谪,甚或有为此而丢掉自己性命的。     

从秘书岗位职责谈企业秘书队伍建设

正一、"秘书"的定义及基本要求近年来,"秘书"一词在国内被附上不少神秘色彩,关于秘书的培养和角色定位也成为热门话题。而社会舆论对"秘书"往往存在理解上的偏差,并常从个别的秘书成长轨迹误读了实际的秘书培养工作。如何正确理解秘书工作?如何培养秘书人员?首先要对"秘书"有正确认识,本文将从词源上追溯秘书的应有之义,以求准确对秘书岗位职责进行定位。(一)秘书的定义及岗位职责。在     

“美色”为何总青眯领导干部

近来,不断有领导干部因"桃色丑闻"落马.和以往一样,某些领导干部再次"创新"了绯闻形式,极大地迎合了部分公众的猎奇心理.这就不能不让人产生一个判断:"美色"似乎总是青睐领导干部! 一、为什么生活作风问题总是"缠"上领导干部 婚外情说到底是私德,但任何私人属性的事务一旦和"官员"二字发生联系,就已决非官员个人的私事、小事.从众多的落马官员那里不难发现:绝大多数的贪官都有生活作风问题,这其中不仅仅是男女关系问题,还有其个人的贪欲(贪财、贪权)等.这些人在一种特殊环境下,心理也往往会背离常人的轨迹.     

一年5街道办“一哥”落马

——近一年内,深圳57个街道办党工委书记中,有5个落马。一年内竟有近1成街道办"一把手"落马,这个"落马率"可谓惊人。办案检察官认为这个高"落马率"主要反映了两方面的问题,一方面是司法机关对惩治腐败做出了高压态势,另一方面反映了基层政府管     

重视和加强学习是预防秘书腐败的有效途径

<正>近几年,一些领导"身边人"的秘书,成为利用职权或职务进行腐败犯罪的高危人群之一。党政秘书腐败是国家机器上的"锈斑",其危害甚大。他们不仅因贪欲膨胀将自己送上了不归路,而且严重损害了党和政府的形象,给国家和人民造成了巨大的损失。在严惩腐败秘书之余,人们不禁要追问是什么原因使得他们走上了腐败之路?又是什么原因使得秘书腐败屡禁不止?应采取怎样的积极措施进行有效的预防?探究党政秘书腐败的原因,有人文精神削弱对秘书文化的负面冲击,有社会不良风气的蔓延,有领导腐败的恶劣影响,有对秘     

领导生活秘书的工作准则

<正>近年来不时有因领导违法乱纪,东窗事发,身败名裂,进而导致其生活秘书也"颇受牵连"、身陷囹圄的事件见诸报端。乍一看,好像是生活秘书遭受了不白之冤,所谓一人受刑,"株连九族"。然而仔细考察,未必如斯:固然领导违纪犯法会产生"磁场效应",对曾经与自己朝夕相处的生活秘书有一定影响。但生活秘书最终被苛以刑律,则说明其在领导"犯事"的过程中一定或多或少起着参谋、策划、帮助、辅助的作用,即一样触犯了相关党纪与国法。如领导的某次受贿,本身就是生活秘书与行贿人的积极促成;领导自身违法犯罪,生活秘书也"东施效颦",亦步