论公用事业的特许经营

特许经营已成为吸引社会资本投向公用事业和基础设施建设的有效办法。公用事业特许经营是指政府将某项公用事业的经营权授予特许经营者,由特许经营者对该项公用事业进行建设和运营,承担相应风险,并从公用事业用户的付费中获得报酬。对公用事业特许经营企业进行监管的必要性可从公共规制理论得到解释。监管机构应具有独立性和专业性,监管的重点是市场准入、价格监管和普遍服务机制。     

对城市公用事业市场化改革道路的探讨

当前我国公用事业改革和发展,落后于我国整体的改革和发展步伐。我国城市公用事业现行体制存在的问题主要表现为政企合一、权责不清,生产经营的低效率,成本高、经营效益差,投资主体单一等。同时公用事业自身具备通过市场化来运营的特征和有利条件,因此可以采用特许经营、资本市场融资、BOT项目融资等方式作为其市场化改革的途径。在改革的过程中,必须正确理解公用事业的市场化改革,统筹兼顾,全面推进,逐步深化,坚持普遍服务的原则,特别要注意保护弱势群体的权益。因此城市公用事业改革不能完全按照市场经济的规律运作。     

我国城市公用事业发展中的融资问题研究

城市公用事业建设决定着城镇化推进的速度和城镇居民生活的质量,是城镇化的基础。但是,我国的城市公用事业发展得并不顺利,项目融资过程中存在的体制不完善、融资渠道狭窄、资金利用率不高、法律法规不健全等问题没有得到根治。在分析我国公用事业融资现状的基础上,提出完善城市公用事业融资的对策建议,以期达到促进城市公用事业发展、提高城镇化质量的目标。     

税费改革之后农村公共产品融资机制创新--兼论山东省农村公共产品供给

农村公共产品融资机制创新对于增加农村公共产品供给,统筹城乡发展具有重要意义.本文对人民公社时期和税费改革前的农村公共产品融资机制进行了回顾,分析了当前进行的农村税费改革对农村公共产品供给的影响.作者认为,当前进行的税费改革,并没有改变传统的农村公共产品融资机制,反而会恶化农村公共产品供给.作者提出了创新的农村公共产品供给融资机制.     

政府公用事业特许行为的合法性与有效性研究

特许是政府提供公共产品和服务的一种有效方式，也是民间资本进入公用事业领域的一种事前控制手段。然而，并不是所有的特许行为都可以达到事前预防的效果，只有合法有效的特许行为才能达到法律效果与社会效果的统一。公用事业特许行为的合法与违法虽然与特许行为的有效与无效密切相关，但并非等同，两者之间存在错综复杂的关系。有效的特许行为并不一定合法，违法的特许行为也并不一定无效。具体说，主要包括4种形态：合法有效的特许行为、违法无效的特许行为、违法有效的特许行为和合法无效的特许行为。每一种形态都有其具体的存在情形、适用限制和法律效果。     

乡村生态资源价值转化路径研究——基于资源与资本有效结合视角

生态资源是乡村价值的重要组成和特色禀赋，也是乡村发展的核心要素和关键动力。推动乡村生态资源的价值转化，是践行“绿水青山就是金山银山”发展理念、实现乡村振兴的关键。资本要素在此过程中发挥着不可或缺的重要作用。在乡村资本外流且内部积累不足的背景下，提升城市资本与乡村生态资源的有效结合程度至关重要。从公共产品视角和产权维度出发，乡村生态资源可以分为纯公共产品、准公共产品、俱乐部产品和纯私人产品，由于公共投资与私人投资的目标导向差异，纯公共产品应完全由公共投资进行，纯私人产品应完全由私人投资进行，准公共产品和俱乐部产品则应分别由公共投资和私人投资主导进行。通过加强保护空间载体与生态补偿体制机制建设、健全多元参与的生态补偿机制、强化政府引导与市场监督、设计紧密利益联结机制等具体措施，能够实现乡村生态资源的价值转化。     

公共经济学领域准公共物品及相关概念的界定与区分

在准公共物品范围与界定上分歧较多,也存在使用混乱及不统一的问题。分别从公共物品与外部性;城市公用事业、自然垄断产品、有益品、公共提供的产品及公用物品等相关概念进行比较分析,根据准公共物品的基本特征(非排他性与非竞争性)对准公共物品及相关概念进行界定与区分,以利于对准公共物品的深入研究。     

产品市场竞争对资本结构的作用机理研究

企业融资结构与产品市场竞争策略是企业发展中最重要的两项决策,两者间具有密切的相关关系。本文从产品市场竞争对企业在资本市场上融资能力的影响、产品市场竞争对企业资本结构选择的影响以及产品市场竞争对企业不同债务融资渠道选择的影响三个方面分析了产品市场竞争对企业资本结构的作用机理。     

风险资本投入对技术创新的作用与相关运作分析

风险资本作为一种结合了资本、技术、管理与创业精神等在内的特殊投资方式 ,能较好地弥补现行融资制度的缺陷 ,对于创业企业的技术创新具有特殊的推动作用和意义。在对风险资本投入创新企业的运行效率的考虑中 ,应对风险资本投入技术创新的时机与规模 ,技术创新与企业收益关系曲线、创新的公共产品效应与先占权效应等诸多方面作具体分析。完善我国风险资本市场功能应加快风险资本市场 ,特别是二级市场建设 ,完善各种辅助配套政策措施     

基于牧民视角的高寒牧区公共产品融资方式研究──以甘南牧区为例

以甘南牧区牧民调查资料为依据,对甘南牧区公共产品的供给现状、牧民对公共产品的融资态度进行了实证研究.结果发现,甘南牧区公共产品供给严重不足,且空间分布不均衡,广大牧民所需的生产资料、技术、信息等公共服务主要由牧民自己供给,牧民对各类公共产品的供给都表现出一定的支付意愿,但由于收入水平、需求程度等方面的差异,牧民对公共产品融资方式的态度各异.要增加牧区公共产品供给,亟需培育多元化的筹资主体、寻求多元化的筹资渠道和筹资手段.     

项目公司运作公用事业特许经营项目的风险分析及管理

随着我国经济的高速发展，公用事业的完善越来越成为我国社会主义建设事业发展的瓶颈。为解决建设公用事业资金紧缺的问题，通过政府授予私营企业或外商企业特许经营权，实行特许经营管理．就成了吸引社会资本投向公用事业建设的有效办法。通过解释公用事业及特许经营的基本概念，探讨项目公司运作特许经营项目时面临的风险，并提出相应的风险管理对策。     

融资风险和融资成本的对称分析

论述了企业常见资本结构条件下，融资风险与融资成本的特点及所表现出来的对称关系，资本结构不同，融资风险与融资成本也不同：融资成本低的资本结构，其融资风险必然较高；融资成本高的，融资风险较低，两者之间总保持一定的对称关系；企业资本结构变动，融资风险与融资成本也发生相应变动，两者之间的对称关系可以通过融资风险与融资成本对称系数来反映。资本结构调整或变动，融资风险下降，融资成本也下降，这应是一种企业全力追求的资本结构调整。     

政府供给风险资本市场制度的理论分析

风险资本市场是资本市场培育高新技术产业的一种创新的制度安排,其运行遵循特殊规律,而风险资本市 场制度作为公共产品,其制度安排需要由政府来提供。本文从七大方面细致分析了国家提供风险资本市场制度的 深层原因:公共产品性、投资特殊性、产品企业性、创新激励性、官产学研合作性以及支撑体系配套性。     

关于农村社区性公共产品供给现实困境的探讨

农村社区性公共产品是农村公共产品的重要部分,与农民的生产生活息息相关。其有效供给对我国农村经济发展和社会主义新农村建设具有重要意义,然而随着农村经济社会结构的变化,农村社区性公共产品供给状况却面临着主体利益多元化、农村社会空心化和农村社会资本不断消解三大现实挑战。本文从农村社区性公共产品供给主体、农村社会空心化和农村社会资本三个维度出发,对农村社区性公共产品供给存在的现实困境进行了分析,并给出相应的建议和对策。     

新农村建设背景下中央与地方财政关系法治化初探

新农村建设内涵丰富，涉及农村基础设施和生§环境、公共事业、基本法律制度等公共产品层面，而乡村公共产品供给的决策、融资、实施与监督过程，则涉及地方政府与中央政府之间事权和财权分配关系。我国现行地方组织法和预算法存在的缺陷不能适应新农村建设目标，因此，新农村建设必然进一步促进中央与地方财政关系法治化。     

国有企业改革与资本市场的关联性

国有企业的融资体制、资本结构、产品结构及企业制度的创新都依赖于资本市场的完善和发展。资本市场是国有企业资产重组的重要条件。     

市政公用事业民营化分析

政府垄断经营下的市政公用事业部门经营效率低下 ,自身积累和发展的动力不足。文章对公用事业民营化的环境、民营化的效率、民营化的模式进行了分析 ,指出民营资本进入市政公用事业领域机遇和挑战并存 ,民营化能够成为对原有制度的一种改进 ,同时提高社会效率。民营资本通过ＢＯＴ等模式进入公用事业领域 ,需要良好的社会环境 ,完善与之相关的法律体系建设 ,进一步明确政府的职能     

城市公用事业:从英德等国的民营化模式论我国的发展对策

城市公用事业在英德等发达国家民营化运营的成功经验对我国具有借鉴意义，其经验可概括为两个方面：政企分离和竞争效率。我国欲将城市公用事业推向市场化必须解决资金、管理和经营主体三个问题，其中融资是问题的核心，此举付诸实现的重点在于思路：转变政府职能、建设发展环境、创新运营机制、实施经营城市理念。我国目前条件下的城市公用事业市场化的有效策略包括：组合运用多种金融衍生工具、实施市政债券、采用信托参与方式。     

体育场馆融资模式选择框架研究

我国传统的体育场馆建设融资模式存在建设资金有限、赛后经营困难、管理效率低等问题，已不能适应体育场馆的建设需要，迫切需要引入新的融资模式。BOT(Built-Operation-Transfer)、PPP(Public-Private-Partnership)等融资模式在国外体育场馆融资中得到了广泛应用，对我国体育场馆融资模式的更新和多样化有积极的意义。从融资难度、风险分配等方面比较各种融资模式的特点，分析了体育场馆准公共产品特点对融资模式选择的影响，提出了基于场馆类型、场馆重要程度、融资和经营难度与期望目标四维的体育场馆融资模式选择框架模型。     

税费政策改革对农村公共产品筹资方式的影响

实施减免农业税政策后,主要由村民自治组织筹资的农村公共产品供给渠道将被关闭,农村公共产品的筹资渠道会随之发生变化,乡镇政府的公共服务能力和服务质量将会面临严峻挑战.为了解决农村公共产品筹资问题,需要国家出台农村公共产品筹资的相关法律,不断完善我国基层财政转移支付政策,制定农村公共产品融资政策,并进行撤乡并镇、精简机构和裁减冗员等配套改革.