构建和完善县委书记队伍建设的长效机制

加强县委书记队伍建设是党中央根据新的形势任务和领导干部队伍的现状提出的一个重大课题,是当前全国干部工作的一项重点战略工程。加强县委书记队伍建设必须着眼于长效机制的构建,主要包括:构建县委书记队伍的选拔任用机制,把好县委书记的准入关;构建县委书记队伍的结构配备机制,从优配强县委书记队伍;构建县委书记队伍的干事创业机制,充分发挥县委书记的才干;构建县委书记队伍的权力运行机制,科学规范县委书记的用权行为;构建县委书记队伍的监督制约机制,强化对县委书记的监督管理。     

领导者要有驾驭全局的能力

我曾在湖南的石门、临港两个县先后任过8年的县委书记，现在常德市委又工作了两年。回顾我的工作经历，总结我的经验教训，深深感到作为一个领导者，应该具有驾驭全局的能力。这种能力涉及的方面很广，根据我的体会有以下几点。一、把握形势。这就是领导者对全局一定要心中有数。俗话说：“没有全局在胸是投不下一着好棋子的。”这对下棋是真理，对工作，特别是领导工作，也是真理。胸中没有全局，某项具体工作也许做得不错，但总体水平却很难提高，书记要做具体工作，但决不能陷入事务主义，应把主要精力放在议全局、抓大事上。把握形势，…     

富民强县奔小康的战略思路──加快南郑经济发展的几点思考

富民强县奔小康的战略思路──加快南郑经济发展的几点思考张彦昌中共南郑县委书记编者按：南郑县是西北的首富县，居全国财政收入过亿元县第２３位。他们的做法和思路对于我们加快经济发展很有启示。现将中共南郑县委书记张彦昌同志的文章发表，供大家参考。希望借鉴南郑...     

古稀老人奇石情

论文化,他仅读过半年私塾和几年"国民小学";论官阶,正好够上"正七品",在三峡,他是一个名人. 他就是曾经任过县委书记、市农业局长.工作之余,潇潇洒洒写了上100万字的作品,退休后,开发小小三峡,一干就是10年,带领一方农民致富的同时,又对三峡石痴情的易继魁,人们亲切地称他易老.     

加强县级领导工作研究 开创农业和农村工作新局面——全国县委书记县长工作研究征文来稿综述

《人民日报》理论宣传部和广西社会科学联合会等单位,于1991年3月至12月联合举办了全国县委书记县长工作研究征文活动。参加这次征文投稿的有各省市自治区的800多个县的县委书记、县长和县一级的领导干部,共收到征文1100多篇。来稿以马克思主义毛泽东思想为指导,总结我国10多年来各地农村改革和建设的实践,认真探索县一级领导如何加强农业和农村工作的规律,以及建设有中国特色的社会主义新农村的路子。一、稳定和完善党在农村的基本政策,继续深化农村改革。大量的来稿以当地农村改革和建设的巨大成就,生动地说明了十一届三中全会以来我党在农村的基本政策的正确,特别强调以家庭联产承包为主的责任制、统分结合的双层经营体制,使农民有了经营自主权,又     

构建大庆统计体制问题研究

统计体制是一个综合的范畴，是指国家领导、组织、协调、管理、监督统计工作的体系和制度。从长期实践看，统计体制在统计工作中居于很重要的地位，好的统计体制，对保障统计方法制度的贯彻执行，统计调查工作的组织开展，统计工作水平的提高，统计调查体系的完善是至关重要的。本文拟就大庆市跨世纪统计体制问题加以探讨。一、抓住机构改革的时机，完善机构．充实力量．加强市、县（区）政府统计机构建设市、县（区）统计局是组织和协调本行政区域内的统计工作，检查、监督本行政区域内国民经济和社会发展完成情况的重要职能部门，应在机构…     

领会毛主席著作的精神实质——中共孝感县委会学习毛主席著作侧记

十一月三日,当我们来到中共孝感县委会时,已是县委的委员同志们集中学习的第二天了。一进会议室,就见到每个同志的脸上都堆满了笑容,我们想,这大概是通过热烈讨论,思想上很有收获,心情舒畅的表现吧。我们坐下以后,县委书记臧成德同志向我们简单地介绍了一下情况,使我们了解到他们正在学习《党委会的工作方     

论县域经济的发展

县域经济的发展对于振兴一个县的经济乃至整个国家的经济有着十分重要的意义。山东、江苏、广东经济发展得很快的一个重要原因就是他们的县域经济发展得十分迅猛。一、中国县域经济发展的主要特征中国县级建制历史悠久。县起源于春秋，推广于战国，定制于秦始皇。县作为中国一级行政组织和经济管理层次，已有两千多年的历史。由此可见，县制符合中国的实际情况，是我国政治、经济管理层次中较为稳定的层次。全国解放之后，县在我国经济发展中处于十分重要的地位。县级经济组织是我国经济管理组织中最完备的组织。县域经济发展具有以下四种明…     

浅析地区“一署两院”监督空档──兼谈地区人大工委职责范围

在新形势下不断完善和发展人大工作，对地区人大工作机构授予合理职权，使其充分履行法律赋予的职责，在改革开放和经济建设中发挥重要作用，无论在理论上，还是在实践中都是一个不容忽视的重要课题。许多省已取消地区一级建制，采取市管县，但在一些省尤其边远的省份仍存在这种建制。新疆地域辽阔，8个地区人口占自治区总人口的65．9％，新辖58个县、市占全区县、市总数的68．24％。因此探索对地区“一署两院”监督，对于加快自治区民主法制建设、经济建设，振兴地区的经济发展有重要现实意义。一、监督空档形成和范围地方组织法规定，在我…     

杜蒙县委书记周毅谈发展县域经济的思路

二月份我们去黑龙江省杜尔伯特蒙古族自治县采访，县委书记周毅同志谈了发展县域经济的思路：我们社获县是黑龙江省唯一的少数民族自治县，面积6176平方公里，是幅员大县；有蒙、汉等17个民族24万人，是人口小县；经济落后，是财政上吃补贴的贫困县。近几年．就如何脱贫致富奔小康发展县域经济形成了一定思路，采取了一些举措，见到了较好的效果。发展县域经济的优势第一，幅员辽阔，物产丰富，自然资源得天独厚，有黑龙江省的“四个之最”：一是草原面积最大，469万亩，占全县总面积的50％。平年产草量16至20万吨，丰年产草量可达25至3O万…     

“斗争哲学”是“左”倾思潮的理论基础

前不久从报上看到,在中共安徽省委召开的省委工作会议上,县委书记们学习党的十一届三中全会公报精神时,纷纷指出:许多年来,我们党的农村工作和农业生产建设,吃亏就吃在一个“左”字上,这个“左”字严重地打击了基层干部,剥夺了农民。大家一致的看法是:多少年来一个劲儿反右,弄得一些人认为“左”比右好,遇事宁“左”勿右,严重地破坏了党的实事求是的作风。有位县委书记说,二十年来,大运动套小运动,一个接着一个,七斗八斗,人心斗散了,班子斗瘫了,队伍斗乱了,生产怎     

权威表彰、标杆激励与地方官员晋升——基于2015年全国优秀县委书记评选的实证数据

上级政府通常通过各类评比表彰，积极鼓励下级政府进行资源投入，引导具体施政行为。本文聚焦评比表彰的权威表彰形式，基于2015年全国优秀县委书记评选的实证数据，在界定全国优秀县委书记群体的性别、民族、入职学历和最终学历、年龄及官员级别等特质的基础上，着重对当年获得擢升的优秀县委书记进行探讨，详细分析晋升的优秀县委书记群体的空间特征、时间特征及晋升特性，探究政府如何通过权威表彰实施标杆激励，分析“权威表彰”与官员晋升的关联，以期从政府人事管理角度，理清国家治理过程中各级权威的运行逻辑，以及权威表彰的重要意义。     

论切实加大领导干部交流工作力度

领导干部交流是干部制度改革的一项重要内容，也是被实践证明了的培养、锻炼和爱护干部的好方法。从一定意义上说，干部交流，就是异地为官。古已有之之事，随着时代的发展和现实工作的需要，应当有计划、有步骤地组织县以上领导干部和乡镇主要负责人交换和流动，它对于干部成长、工作创新和事业发展都有积极意义。以九江市为例：最近市委讨论任免了一批干部，其中异地和岗位交流的占54.7％，大家反映很好。　　一是有利于干部成长，锻炼提高。　　长期在一个地方、一个单位工作，人熟地熟，容易产生表面上的“轻车熟路”，滋生惰性，从而不…     

歙县博物馆建设研讨会日前举行

9月21日，歙县人民政府和市社科联在歙共同举办“歙县博物馆建设研究会”。会议由副县长万国庆主持，县委书记藤祁源、市社科联主席汪炜出席会议。县文物局、建设局领导及我市有关专家学者十余人到会参与研讨。会议就歙县博物馆的选址、设计、建设等议题进行了深入探讨。     

刺客的兴盛

今日之官场，除了某些官员的贪贿堕落之外，还有一道令人十分惊诧却也算得上“靓丽”的风景线，那就是某些官员之间的雇佣刺客相互谋杀。有环保局副局长杀正局长的，有公安局长杀害县委书记的，有县长谋杀县委书记的，也有市委书记谋害市长的……据媒体报道，江西省安义县的陈锦云，早在1994年当县长时，为了自己当上县委书记，就雇凶将当时的县委书记胡次乾用吉普车“撞飞”；他当上县委书记后，又雇刺客杀害县委副书记万先勇。　　产生这种血腥的原因，不是为钱，不是为色，而是为扫平自己的官路，从肉体上消灭政敌，归根到底是为了争夺权…     

桂平县社科联成立

9月28日,我区第一个县社科联——桂平县社科联成立。该县县委副书记丘世明当选为县社科联主席,杨福文、严士球、凌崇征、王湛恩为副主席,严士球为秘书长(兼),庞家旺(县委书记)、杨健灵(县长)、李毓麟为顾问。广西社科联专职副主席郭明、孙可庸等同志应邀前往参加成立大会,予以指导和祝贺。在成立大会上,桂平县历史学会、教育学会、卫生系统职工思想政治工作研究会分别介绍了     

“领导干部一定要讲政治”研讨会综述

“领导干部一定要讲政治”研讨会综述邓栽虎，程显煜，张星炜１９９６年４月２４日，中共四川省委党校第１７期地厅级领导干部班、第１４期县委书记班学员举行了“领导于部一定要讲政治”研讨会。会上，来自全省部分地、市、州、县和省直厅局的学员交流了学习江泽民同志关...     

以实为本 当官为民

党的十四届五中全会以后,我们县经过反复运筹,确定了到本世纪末及至2010年经济发展和社会进步的宏伟目标。县委书记怎样才能不负人民的重托,把握住为之奋斗的正确行为准则,这是一个非常现实且不能回避的重大课题。这就必须学习落实江泽民同志提出的党的干部“为人民群众多尽实心、多干实事、多谋实利”的谆谆教诲,从“四实”上努力。     

学者研究的新开拓——评余三定编著《许诺纪念文集》

《许诺纪念文集》(余三定编:《许诺纪念文集》,人民日报出版社2002年版。以下简称《文集》)是余三定先生在学者研究领域里的又一重要成果,是对学术规范建设的重要贡献。许诺(1910～1993),湖南省岳阳县人,30年代参加革命并加入中国共产党,曾在国统区担任过地下党的县委书记等职。1940年到延安后一直从事报刊编辑、新闻宣传和政策理论研究等工作,是中共中央党史研究室资深理论工作者。他生前虽然没有显赫的名声,但几十年如一日,在自己的工作和研究中,始终坚守自己的信仰,保持独立思考的精神和严谨求实的工作态度,表现出了一个现代知识分子所应…     

海峡两岸间人名地名翻译的差异及统一规范化的必要性和意义

海峡两岸间人名地名翻译的差异及统一规范化的必要性和意义方梦立各种语言文字间的翻译，每每都离不开对人名、地名的翻译。人名、地名的翻译是外文翻译工作中十分重要的一个环节。在一篇译文中，人名、地名翻译得统一规范与否，直接关系到人们对译文文意的认识和理解。由...