农民专业合作组织的成长机理与发展对策研究——基于河南省安阳市的调查

实地调查发现,农民专业合作组织具有组织不规范、发展封闭性与市场脆弱性等缺陷。要克服其发展缺陷。农民专业合作组织必须基于自身的资源优势,对内提高资源的配置效率,对外则嵌入农业产业价值链中,逐步形成能够产生价值、具有竞争优势的产业组织。农民专业合作组织要健康成长和发展,必须“内外兼修”。对内要强化农户之间的合作关系,对外要协调好与农业产业化经营企业的关系,更要处理好与政府之间的关系。     

发展农村合作经济组织创新农业经营体制

农村家庭联产承包和统分结合的双层经营体制以及“公司+农户”的农业产业化经营的基本形式,在市场化及国际化下暴露出明显的局限性,企业与农户之间缺乏利益联结的载体,农民没有真正成为农业产业化经营的主体,难以分享到农产品产后环节的利益。因此,现阶段必须创新农业经营体制,而农业经营体制创新的关键在于发展壮大农村合作经济组织。为此要深刻认识发展农村合作经济组织的重要意义,加快合作经济的立法并且政府要给予一定的扶持政策。     

“龙头＋基地＋农户”经营模式：问题及对策

在农业产业化经营的各种经营模式中,“龙头 基地 农户”经营模式成为主要经营模式。但这一模式在经营中存在政府职能越位、农村合作经济组织和农村中介组织缺位、龙头企业与农户之间利益机制不完善、龙头企业的发展与基地的建设不协调、不同步等问题。提出应准确定位政府职能,强化政府的协调作用,完善龙头企业与农户之间的利益关系,加强基地的建设,保证原材料的供应以及大力发展农村中介组织,积极成立和壮大农村合作经济组织等对策。     

农业产业化组织形式研究：土地股份合作社和微型企业的比较

本文对城镇化背景下成渝地区两种农业产业化组织形式——“土地股份合作社”和“微型企业”进行研究。两种组织形式在利益分配上存在差别：土地股份合作社通过土地折股将产业化经营的收益按股均分;微型企业则通过反租倒包由资本扶植建立小型农业公司,不以农业经营收益为主,其间产生大量的其他利益由地方政府与资本共享。相比土地股份合作社,微型企业数量更多、规模更大,这是因为在微型企业的运行中,地方政府与资本产生了合作共赢的关系：政府通过与资本合作,获得资金、捆绑项目,以谋发展;资本通过与政府合作,获得政策补贴、项目集聚的实惠,并可以通过整理土地获取建设用地指标。政府与资本的合作关系也进一步影响了当地城镇化的建设样貌。     

我国农村新型合作经济组织发展问题与对策

农村合作经济组织在推进农业产业化进程中起着不可替代的重要作用,但是目前我国新型农民合作经济组织发展过程中存在着规模小、管理不规范、缺少法律保障、政府支持不到位等问题。认真地分析和思考农村合作经济组织发展中存在的问题,找到解决问题的对策和途径,无论在理论上还是在我国农业产业化实践中都具有重要意义。     

农业产业化经营组织利益分配问题的探讨

农业产业化经营组织利益分配中 ,农户收益的偏低不仅不利于产业经营组织的稳定 ,而且严重挫伤农户投资农业生产的积极性 ,影响整个农业产业化经营体系的发展。农业产业化经营组织中农户收益偏低的原因是由于政府的过逾行为、龙头企业区域“割据”和农户势单力薄 ,因此充分的市场竞争是促进农业产业化经营组织利益分配合理化的真正“推动力”,政府应恰当地引导、协调和干预 ,打破龙头企业的区域“割据”状态 ,发展农村新型合作经济组织 ,壮大农户实力     

农民合作组织与农业产业化的发展

“公司+农户”是目前农业产业化经营最主要的组织方式,对我国家庭经营基础之上农业发展和农民增收做出了重要的贡献,但在实际运行中也存在不少问题。本文认为,要实现农业产业化持续健康的发展,必须促进农民的联合和合作,提高参与产业化经营的农民的组织程度,加快两个方面的创新:一是把农民组织到合作中介组织中,与公司进行交易,形成“公司+合作社+农户”的模式;二是农民合作组织自身发展壮大为龙头企业,形成“合作社+农户”的模式。政府不仅要支持龙头企业,更要在合法性、资金融通和税收等方面支持农民的合作事业。     

“公司+农户”系统自组织与他组织复合演化研究

“公司+农户”农业产业化系统是典型的耗散结构系统,其发展演变符合自组织规律,同时它又离不开他组织作用力的影响与控制,是一个自组织与他组织的复合系统.为揭示“公司+农户”系统演变的机理,构建了系统自组织与他组织复合演化的logistic模型,进行了模型的稳定性分析及仿真模拟.结果显示“公司+农户”系统的演化结果与公司和农户间的合作效应密切相关,应积极引导和鼓励公司和农户间的合作,扩大系统中的合作效应,使系统不断向正确的方向演化.政府对公司和农户进行扶持可促进双方利润的增长,而“政府扶持公司,公司支持农户”是一种推动“公司+农户”农业产业化模式发展、促进农民增收的有效模式.     

面向农村合作经济组织的农产品流通协调机制研究

针对协调农村合作经济组织、农民和农产品公司之间的竞合关系构建了"农民 合作经济组织 农产品公司"之间的三方博弈模型,给出了混合纳什均衡解;在引入政府监督的情况下,分析了"政府官员 合作经济组织 公司"三方合谋的博弈模型,给出了政府打击串谋成功的概率必须满足的条件.在此基础上,给出了面向农村合作经济组织的协调机制建议,分别是政府层面的建议、农民层面的建议和合作经济组织层面的建议.     

构建农民合作经济组织的条件分析——基于江西省农民合作经济组织的调查

理论研究和实践经验证明,农民合作经济组织是推动农业产业化进程与增加农民收益的有效组织形式.但在农业大省的江西,农民合作经济组织的发展却不尽如人意.一项来自江西省9个地级市40多个自然村189个农户的入户调查表明,农民对于合作经济组织具有较强烈的需求,而合作思想及知识的普及、具备领导能力的带头人、成员间的信任关系、公平的利益分配制度、组织内部的民主管理、政府和社区力量的支持和合作组织的持续稳定发展,则是构建农民合作经济组织的必要条件.     

近年来政府与非政府组织的合作关系研究综述

政府与非政府组织的合作关系问题研究是政府与非政府组织互动关系研究的重要内容,这不仅关系着政府究竟采取何种政策应对和促进社会发展,也关系着政府与非政府组织关系的走向。目前我国理论界从合作的角度对政府与非政府组织关系的研究还十分薄弱,主要不足反映在：1．对政府与非政府组织合作能力的动态研究不够;2．从执政党角度对政府与非政府组织合作关系研究不够;3．对政府与非政府组织合作领域的微观研究不够;4．对政府与非政府组织合作的途径研究不够。这四方面我国理论界在今后研究政府与非政府组织合作关系中应予以高度重视。     

国家公园合作治理:理性审视、法治实践与进路选择

国家公园治理作为环境治理的重要突破口,与环境管制的运行逻辑之间存在矛盾,必须构建政府主导、多元主体参与的国家公园合作治理模式,以化解环境管制的困局。中央管控型、地方自治型与综合治理型的国家公园合作治理实践表明,政府、市场和公众必须在国家公园治理中形成合力,通过治理制度上合作规则的建构、治理主体上合作组织的建构及司法保护上联动机制的建构,形成政府与社会主体之间合作与制衡的治理格局,实现国家公园由行政管制向合作共治的转变。     

NPO 发展环境的互动关系研究--以北京市协作者社会工作发展中心为例

以北京市协作者社会工作发展中心为个案,发现其存在收支紧平衡和资金支持不稳定的资金困境、政府资源闭环运行体系中官民组织地位不平等、政府传统管理角色意识与现代契约精神间冲突所导致的NPO与政府合作的尴尬。运用Rhodes的政策网络分类模型对NPO发展环境构建中涉及的政策社群、专业网络、生产者网络和议题网络等主体及其行为进行研究,发现其与政府、企业、其他非营利组织以及专业网络和议题网络存在互动关系,提出北京市协作者社会工作发展中心与政府之间是基于资源依赖的非对称性互动关系、与企业之间是基于资源交换的对称性互动关系、与其他非营利组织间存在合作与博弈的双重关系、与专业网络和议题网络间主要表现为合作关系。     

广东畜牧业产业化经营利益生成和分配机制的问题与对策

提出畜牧业产业化经营的发展是畜牧业产业化经营产业链各成员之间利益生成和分配的合作与博弈过程,产业链是否稳定决定于利益分配是否合理,产业链各成员是否实现了个体利益分配的最优化,从而实现产业链效益的最大化。指出广东畜牧业产业化经营的健康发展离不开产业链利益生成和分配机制的不断优化,离不开市场的导向作用、法律制度的完善和政府的宏观调控作用。     

陕西关中畜牧业产业化中的多组织运作模式分析

为了进一步探讨陕西关中特色畜牧业产业化系统发展中的多组织和谐运作机制,采用案例分析与理论研究相结合的方法,从多组织运作方式中组织单元的构成、功能以及网络联系等三方面,对四种典型特色畜牧业产业化中多组织运作方式的特点进行了剖析与评价,认为应该根据区域畜牧业产业化发展的客观要求、农村土地政策的现状以及各类组织的内涵规定性,确定特定多组织运作系统,合理定位政府、科研院所、企业、协会、金融机构和农户等各类组织的功能,建立健全各类组织之间的网络联系。     

农业产业化在促进农民增收方面存在的问题与对策

目前我国农业产业化在促进农民增收方面存在的不足主要是龙头企业偏少、规模不大;农业产业化组织利益结合方式比较松散;农产品加工层次、科技含量低;农产品基地建设不到位;政府的扶持力度不够等.各地和政府部门应从积极培育和扶持农业产业化龙头企业、加强农产品基地建设、鼓励农民专业合作经济组织的发展、提高农业产业化经营的科技含量、加强产地农副产品专业批发市场建设和农业信息化建设等方面推进农业产业化发展,促进农民增收.     

基于政府引导的德庆县农民合作组织发展研究

德庆县政府以推动农业标准化、农产品品牌化，完善农资配送体系，优化农村金融服务等手段促进农民组织化程度的提高。基于服务型政府的功能定位，推行农业产业化经营，予以资金扶助与科教资助等基本经验成为推动农民合作组织发展，解决“三农”问题的核心内容。     

公共危机治理中政府与非政府组织的互动关系研究

有效的危机治理需要多元化参与和合作,非政府组织作为社会的自治组织是危机治理中的重要主体,其在资源汇集、专业能力与组织运转效率等方面都具有不同于政府的特殊优势,使其与政府之间形成了一定的资源互补.政府与非政府组织在危机治理中的资源互补决定了二者不是单纯的合作伙伴关系,而是一种动态的双向型塑过程.促进两者的互动合作,是应对危机治理的必然要求和未来发展趋势.     

政府与社会组织共治合作的路径选择

新型社会治理将关注点放在如何加强建制性权力、形成国家与社会合作互动的过程上,将建立政府和社会共治合作关系作为提高治理能力的关键。党的十八届三中全会以来,我国政府与社会组织之间逐渐形成了协同式的合作关系,而改革的深入则进一步要求政府转变职能,扩大社会力量的参与,在降低社会参与门槛的同时积累民主治理所必需的合作、规范和互惠,这将成为完善和发展中国特色社会主义制度、推动政府与社会组织共治合作和提高国家治理能力的路径选择。     

合作治理的法律困境和出路

合作治理是现代政府改革的一种模式,它具有很多传统公共行政不具有的特点,因而得到迅速发展.但是,由于合作治理改变了传统行政组织之间、行政组织内部、行政组织与公众之间隔离的状况,使传统的法律控制机制不再适用,因而在合作限度、合作规则制定、合作结果的评估、合作责任的分担、合作纠纷的解决方面面临法律的困境,需要法律在合作范围界定、合作规则、责任体系、纠纷解决等方面予以修改和完善.