金融市场基础性制度改革与反思

基础性制度是市场有效价格机制形成的基础,是公平交易的平台,也是保护市场主体财富利益的机制。通过分析中国的银行改革及证券市场改革,发现中国的金融改革陷入了利益集团维护既得利益阻碍改革进程的困境之中。而要走出困境,需要从金融改革的基础性制度入手。通过反思美、日、韩三国的金融制度改革经验,提出国内的金融改革要改变计划与垄断的局面,要从基础性制度上减少初始界定不平等,以市场法则为依据,建立新的金融制度。     

关于全民所有制经济改革的总体构思

<正> 一、全民所有制经济的问题及其原因我国全民所有制经济的问题何在,如何解决?经济学界有着不同的看法和设想。主要有三类意见:一种观点认为,全民所有制经济存在的问题,主要是它内部的经济关系不协调,因此主张在坚持全民所有制形式的条件下,对它内部的经济关系进行必要的调整和改革。由于全民所有制是社会主义的基本制度,不论进行怎样的调整和改革,这个基本制进是不能动摇的。另一种观点认为,全民所有制经济的主要问题是由于企业缺乏自主权益,不能发挥生产经营的积极性,因此主张将全民所有制企业改革为具有全民和     

文艺音韵学的总体构思

"文艺音韵学"是语言学和文艺学相结合的新兴学科之一,又是我国传统声律理论的继承和发展.它以全面系统地研究文艺领域里的语音美为主要课题.要建设具有中国特色的社会主义文学,必须重视对民族文艺形式的研究,而作品的语音特征则是重要的方面;从语音的研究来说,能同文艺结合起来,就更加体现了其广阔的前景.中国音韵学会首届学术讨论会曾把"开展文艺音韵学等边缘学科的研究"作为今后科研的一个重点项目.近年来,笔者经     

文艺音韵学的总体构思

“文艺音韵学”是语言学和文艺学相结合的新兴学科之一,又是我国传统声律理论的继承和发展。它以全面系统地研究文艺领域里的语音美为主要课题。要建设具有中国特色的社会主义文学,必须重视对民族文艺形式的研究,而作品的语音特征则是重要的方面;从语音的研究来说,能同文艺结合起来,就更加体现了其广阔的前景。中国音韵学会首届学术讨论会     

国库集中收付制度与预算会计改革

国库集中收付制度,是把政府所有的财政性资金,集中在国库单一账户,以集中缴付为主要形式的国库管理制度.推行国库集中收付制度,预算资金运行过程发生了变化.预算会计作为反映、核算预算资金运动过程及其结果的管理活动,也将会在核算环节和内容上发生变化.本文讨论了国库集中收付制度下,预算资金管理环节、单位收支核算的变化.     

市场经济与法治社会——海南经济建设与发展的总体构思

海南省作为我国最大的经济特区,经济如何起飞,怎样发展,需有什么样的环境,以及如何保障经济发展等诸战略要义,见仁见智,各方面的专家都有所创见和建议。我认为,海南要建成我国现代化的、能够参与国际经济合作与竞争的最大经济特区,应建立市场经济体制与法治社会。一、市场经济有旺盛的生命力,对此应有正确的认识,要重视并适当借鉴市场经济又称自由商品经济,是自然经济、计划经济的对称。它是当今世界三大经济模式之一,也是资本主义国家和地区的主要经济形态。     

改革预算会计核算制度 适应政府采购

文章对现行预算会计核算制度不适应政府采购实施进行了论述，并提出了改革和调整的措施。     

新绩效预算及对我国政府预算制度改革的启示

新绩效预算还被称为"结果导向型的绩效预算"、"结果预算"。新绩效预算不仅是预算方法的一种创新,而且是政府管理理念的一次革命。其核心是建立起一套能够反映政府公共活动效能的指标体系、评价标准和计量方法。新绩效预算对我国政府预算制度改革极具启迪意义。     

我国国债市场化改革与市场基准利率

基准利率是金融市场的核心,随着我国利率市场化改革速度的加快,市场基准利率的确定成为一个令人关注和亟待解决的问题。根据国债利率充当基准利率的客观机理分析了国债市场利率成为利率市场化中最佳基准利率的必然性,指出目前我国国债利率具备了成为市场基准利率的基本条件,但国债利率要真正成为基准利率,还必须在实践中进一步夯实基础条件。提出了今后发展的具体措施:完善国债一级市场;逐步推出国债创新产品,提高国债市场流动性;扩大国债发行规模,加大国债发行计划性和透明性;扩大一级交易商参与主体等,以实现国债利率的基准化和市场化,加速利率市场化的发展进程。     

论国债做市商制度的构建

本文阐述了做市商制度的含义;分析了做市商制度对国债场外市场的作用：保障市场平稳运行,有利于活跃市场、大额交易及市场监管;剖析了建立该制度的难点：机构实力不强、设施不健全、法规滞后以及场外市场不发达;论述了如何构建国债做市商制度：建立统一国债托管清算结算系统、发展多层次多功能场外市场、严格做市商资格认定、合理界定业务范围和科学有效地进行监管     

简论毛泽东对新中国外交的总体构思

简论毛泽东对新中国外交的总体构思崇庆余对于一个新诞生的国家来说，外交尤其重要。因此，毛泽东在建国前后对新中国的外交问题予以了极大的关注。面对新中国建立前后错综复杂的国际国内形势，他以非凡的智慧、伟大的胆略，从总体上构思新中国的外交，阐明了新中国外交的...     

预算改革的现象学分析——基于C区部门预算改革的调研

我国地方政府开展以部门预算为主要形式的预算改革已经八年了,衡量预算改革是否收到成效的标准是:预算改革参与者的预算观念是否随之发生转变。笔者选取C区为研究对象,通过访谈、参与式观察等实地调研,借助现象学的分析视角,从预算改革参与者的谈话中提炼出他们的预算观念,从而更好地理解他们的预算决策行为。笔者发现,预算观念转变的滞后,是预算改革的瓶颈。最后,笔者做出一个预期收益-改革态度模型,提出建立利益补偿机制的建议。     

全口径预算管理——制度演进与框架构建

全口径预算管理是中国财政预算管理体制实践过程中出现的特有名词,其产生与我国预算外、制度外政府收支的存在与发展是分不开的。为规范预算外、制度外政府收支而实施的一系列制度变革,反映了中国全口径预算管理改革的进程。政府预算改革应使目前预算外财政专户管理正式进入到法制性预算内管理,深化收支两条线的资金管理手段、推进国库集中收付,形成完整地接受人大的审批和监督的政府财政预算体系,把原本介于法定预算与预算外之间的模糊管理、模糊称呼的预算外财政专户正式纳入预算内。     

高校教师职称评聘存在的问题与改革构思

现行的职称评审制度正源源不断地产生越来越多的教授。但由于职称工作中存在的诸如评审中重数量轻质量倾向、人为因素干扰、外行评内行、投票时的黑箱操作方式以及全资全聘的“大锅饭”式聘任 ,严重影响了职称评审的质量和聘任的效果。因此 ,要实行专家水平评审和行政领导聘任的新方法。     

中国特色社会主义财政、预算制度与预算审查

当前我国财政改革发展新阶段中包含三个依次递进、相互联系的问题:一是对中国特色社会主义财政内涵的把握,二是对现代预算制度的理解,三是对全口径政府预算体系的审查。与中国特色社会主义道路的五个重要特征相对应,中国特色社会主义财政应该是国家财政、公共财政、发展财政、改革财政与涉外财政的统一。现代预算制度是中国特色社会主义财政的重要方面。建立现代预算制度应从坚持全面规范、公开透明的总体要求,改进年度预算控制方式,逐步建立跨年度预算平衡机制,清理规范现行重点支出挂钩机制,深化改革现行转移支付制度,建立政府性债务管理体系以及逐步实施全面规范的预算公开制度等七个方面开展。作为现代预算制度的主要载体,现阶段的政府预算体现为全口径政府预算,即由公共财政预算、政府性基金预算、国有资本经营预算与社会保险基金预算共同构成的四位一体的复式预算体系。     

新西兰的预算改革

20世纪80年代开始,西方发达国家开始了以结果为导向的绩效预算改革.在这场预算改革中,新西兰被认为是绩效预算改革最成功的案例.新西兰绩效预算改革的兴起背景、改革进程和主要措施,对中国财政预算管理改革具有重要的借鉴意义.     

新西兰的预算改革

20世纪80年代开始,西方发达国家开始了以结果为导向的绩效预算改革。在这场预算改革中,新西兰被认为是绩效预算改革最成功的案例。新西兰绩效预算改革的兴起背景、改革进程和主要措施,对中国财政预算管理改革具有重要的借鉴意义。     

参与式预算的地方实践——公共预算改革中的焦作模式

在借鉴国际参与式预算经验的基础上,河南省焦作市基于现有的法律框架,进行了财政预算改革,成效卓著：通过建立公众参与的财政民主决策机制与“四权分离”的权力制衡机制,充分发挥了人大制度平台的作用,切实保障了公众的“知情权”、“参与权”和“监督权”及合法利益。焦作市以财政预算作为改革的切入点,深刻影响着基层民主与地方治理的发展,为我国基层民主建设提供了新视角。     

浅谈公共财政与预算管理改革

公共财政和预算管理是一个全新的概念 ,文章从管理层角度对预算管理改革的实践依据及影响做了较为深刻的阐述。随着改革的不断深入和社会主义市场经济体制的进一步完善 ,公共财政将在市场经济大潮中发挥越来越重要的作用 ,必将进一步推动中国现代化建设的进程