统筹城乡就业社保 推进城乡一体化

就业是社会和谐的最好保证。社会保障是社会发展的最大效益。推进城乡一体化，实现农民生产生活方式的转变，必须切实做好城乡充分就业工作，建立城乡统筹健全的社会保障体系，因此，做好城乡统筹就业社保工作，促进城乡充分就业。既是实践和落实科学发展观的客观要求，也是推进城乡一体化的必然要求。统筹推进城乡就业社保丁作，要坚持三个必须：     

创新工作方法 统筹城乡就业——金堂县创新措施促进充分就业扫描

目标分解 为充分就业提供坚强保障 金堂县拥有劳动力53．1万，其中农村劳动力44万，农村富余劳动力29万。要消化解决如此多的农村劳动力。难度可想而知。县委、县政府坚持以超常规推进、跨越式发展的理念，求真务实、矢志进取，积极探索丘陵地区推进城乡一体化的新模式，其中提出的一个重要措施就是“以产业为强大支撑，促进充分就业”。该县还将充分就业工作纳入了目标管理，把任务分解到各部门和乡镇。     

城乡就业一体化的积极探索

成都市委作出的统筹城乡经济社会发展、推进城乡一体化这一重大战略部署．是落实科学发展观，统筹解决“三农”问题的一把“金钥匙”．而推进城乡统筹就业．使农村大量富余劳动力得到较充分就业．促进农民收入大幅度增长．则又是其中的一个关键．     

“畅通工程”促充分就业

在推进城乡一体化进程中，都江堰市着力构建“就业畅通工程”，大力实施城乡统筹就业，取得了较好的效果，目前全市的21个社区中有15个社区实现了充分就业。3年内，都江堰市将建成充分就业市，实现“城镇登记失业率在4％以下：农村富余劳动力向非农产业转移就业总数每年不低于5万人”的目标。     

完善公平就业环境 促进城乡统筹就业

统筹城乡就业是我国经济社会发展的客观需要．对于构建稳定的和谐社会具有十分重要的意义。当前乐山市正在建设经济强市、旅游大市，实现100万人口大城市的目标，积极推进城乡统筹就业，加快城乡一体化人力资源市场的开发建设，完善公平就业环境，促进城乡统筹发展显得更加迫切和重要。     

推进农村劳动力非农化就业

金牛区作为成都市的中心城区，提出了“三个全面接轨”、加快城乡一体化进程的总体思路，把推进农村劳动力非农化就业作为促进农民融人城市明，实现生产生活方式与中心城市全面接轨的关键．在构建农村劳动力就业“绿色通道”方面进行了积极探索．     

转变观念 添动力——对郫县农村劳动力转移的调查（一）

加快农村劳动力向城镇和非农产业转移。是促进农民增收，推进城乡一体化的重要步骤，也是各地、各级党委、政府十分重视的一项工作。郫县在促进农村劳动力转移方面取得了可喜的成绩，那么他们采取了哪些举措？又有什么好的经验呢？近日记者来到郫县，对此进行了调查采访。     

山东省统筹城乡社会保障体系建设调查

社会保障是保障人民生活、调节社会分配的一项基本制度,党中央高度重视社会保障体系建设工作.党的十八大报告明确提出,要统筹推进城乡社会保障体系建设.为统筹城乡社会保障体系,山东省委、省政府统筹全省发展大局,作出了一系列决策部署,城乡社会保障一体化体系基本建立、社会保障覆盖范围不断扩大、社会保障待遇水平稳步提高、社会保障支付能力增强、社会保障服务管理水平提高,实现了主要社会保障制度从城乡二元体制到城乡统筹发展的根本性转变,推进城乡社会保障体系的一体化进程.     

我国城乡儿童福利一体化指标构建及测量

儿童福利差异是城乡发展差异的产物，文章以城乡儿童福利一体化为研究内容，在梳理我国儿童福利核心价值的基础上建立了城乡儿童福利一体化指标，并运用全国城乡数据对我国儿童福利城乡一体化指数进行测量。结果表明我国城乡儿童福利一体化指数0.592，一体化程度整体较低，城乡差异大，其中教育福利差距较小，生活福利与医疗福利差距较显著，相关福利政策有待完善。     

城乡一体化视角下的民工荒问题分析

民工荒现象最早在2004年出现。近几年这一问题逐渐转变为技工荒,并且从东部沿海地区蔓延到中西部劳务输出大省。民工荒源于城乡就业的分割。就业是民生之本,也是城乡一体化进程中最困难的问题。农民工最终是要留在城市或者返回农村的。从城乡一体化的视角考虑民工荒问题对于优化城乡劳动力资源配置和促进社会公平具有重要意义。     

城乡社会养老保障一体化评价指标体系初探

本文以城乡社会养老保障差异为切入点,从城乡社会养老保障的覆盖率、公平度、协调度、保障度以及可持续性五个方面,运用APH(层次分析法)构建了城乡社会养老保障一体化评价指标体系,这一评价指标体系的构建有助于客观的认识和把握我国城乡社会养老保障一体化的发展现状,并为当前推进我国城乡社会养老保障的整合一体化发展,提供有益的借鉴和启示。     

珠海市城乡一体化全民医疗保障制度探析

1998年，珠海市在全国率先启动医疗改革以来，历经几次大动作、高覆盖面、高补贴的发展，现已实现“大病统筹救助、中病进入保险、小病治疗免费”的全民医保的三角架构模式，城乡一体化的医保模式打破了城乡二元分割，探索出了一条建设“人人享有医疗保障”的医改道路和模式，“珠海模式”走在广东甚至是全国前列。本文试图通过探析珠海市新型城乡一体化全民医疗保障制度的具体执行问题，总结其经验并使其制度更加完善。。     

巴蜀短波

成都推进城乡就业统筹 今年以来。成都市把做好农村劳动力培训、开发和就业工作,作为解决"三农"问题,加快城乡一体化进程的有效途径,列入年度目标任务考评的重要内容狠抓落实。通过1至6月的努力,全市农村劳务输出转移规模60.6万人、劳务收入23.17亿元、实用技术培训25.36万人、劳动技能培训18.24万人,分别完成年度目标任务的67.33％、60.82％、61％、60.8％。最近,市委、市政府组织召开全市农村劳动     

围绕统筹城乡发展 构建全民医保体系

近年来．成都市在推进城乡一体化建设中．把解决人民群众“看病难．看病贵”问题．作为践行“三个代表”重要思想、落实科学发展观、构建和谐社会和改善民生的重要内容．摆到促进城乡经济社会协调发展的突出位置．通过改革创新．稳步推进，不断完善，全市基本构建起了城乡一体的医疗保险体系。     

农民新居的创业促就业

在成都推进城乡一体化建设进程中．促进城乡统筹就业是重中之重。尤其是农民集中居住区．只有实现比较充分就业。不断增加居民的收入，缩小新区居民与城镇居民之间的收入差距．才能达到最终融为一体的目的。而创业即是解决失地农民就业的有效途径之一。     

以群众利益为根本 加快推进城乡一体化

位于成都西部的大邑．幅员面积1327平方公里，总人口50万，其中农村人口40余万．是典型的远郊农业大县。去年以来，大邑县按照成都市委、市政府关于“统筹城乡经济社会发展．加快推进城乡一体化”的战略部署．以科学发展观为指导，始终坚持以维护群众利益为根本．采取服务就业、落实社会保障和扶贫帮困等措施，积极引导农村居民转移就业、改善生产和生活条件，     

推进农村劳动力跨地区就业

10月26日，劳动保障部召开推进农村劳动力跨地区就业工作电税电话会议．贯彻中央领导同志关于改善农民进城就业环境批示精神。落实关于统筹城乡就业要求．推进农村劳动力跨地区就业工作。     

进城就业人员的艾滋病宣传与防治

我省是劳务输出大省，去年全省向非农产业累计转移就业农村劳动力1490万人，其中各级就业服务机构直接组织输出260万人，农村劳动力进城就业为输入地和我省城镇的经济发展和城乡一体化建设，以及社会的稳定作出了积极的贡献。     

探索建立城乡统筹医疗保障体系

近年来,成都市在推进城乡一体化中,把解决人民群众“看病难,看病贵”问题,摆到促进城乡经济社会协调发展的突出位置,通过6年的改革探索,到2006年末,全市医疗保障制度实现城乡全覆盖,各类参保、参合人数980余万人,参加率达89.1%。     

统筹城乡 走向更加公平的社会保障

正近年来,成都市在推进统筹城乡综合配套改革试验区建设中,紧紧围绕全民"老有所养、病有所医"的目标,着力消除社会保障领域影响公平可持续的制度壁垒和体制障碍,强力构建城乡一体的社会保障体系,通过先行先试和不断完善,全市基本消除了附着在户籍制度上的就业和社会保障城乡差异。着力推进城乡一体化构建城乡一体的就业促进体系。成都市按照"政策制度城乡统一,公共服务城乡一体,就业机会城乡均等"的思路,统筹解决各