新疆城镇社会养老保险制度研究

一、当前新疆城镇社会基本养老保险制度存在的主要问题1 .社会保障的激励机制不够健全 ,国家和企业包揽过多的局面尚未从根本上改变 ,个人权利与义务相脱节。社会养老保险是一种凭借“社会”力量保证社会成员的基本生活 ,从而安定社会秩序 ,促进企业改革和经济发展的一种社会经济制度。然而 ,在过去很长时期 ,我们实行的是社会福利功能与企业生产功能相复合的社会保障制度 ,企业既是范围广泛的各种社会保障的资金供给者 ,又是社会保障服务的直接参与者 ,职工一旦进入国有企业就业后 ,终身都能享受企业提供的养老、医疗等社会保障。倘若再把…     

我国个体、私营企业从业人员养老保险制度探讨

近年来,随着个体、私营经济的快速增长,个体、私营企业从业人员的人数呈不断上升趋势,这一为数众多的群体是当前扩大基本养老保险覆盖面的生力军。但由于制度设计、管理、个人意识等各方面的原因,目前个体、私营企业从业人员养老保险参保人数少、参保率低、覆盖面窄。个体、私营企业从业人员参保现状主要根源在于制度设计上存在缺陷,因此从制度的重新选择上加以探讨是十分必要的。     

新疆城镇企业职工养老保险制度改革探讨

社会保障制度改革,既是整个经济体制改革的重要内容,也是深化国有企业改革的重要配套改革.现结合新疆实际,谈谈积极稳妥地推进养老保险制度改革的认识.一、养老保险制度改革进展状况新疆城镇企业职工养老保险制度改革开始于1986年,在各方面的共同努力下,这项改革的进展整体情况基本平稳,并取得了初步成效.1、推进了企业职工养老保险费用社会统筹,职工养老等级保险逐步由“企业化”向社会化过渡.1986年,新疆建立了国有企业和国家机关、事业单位劳动合同制工人养老保险     

深化城镇养老保险制度改革的思考

中共十五大报告明确指出,要“建立社会保障体系,实行社会统筹和个人帐户相结合的养老、医疗保险制度,完善失业保险和社会救济制度,提供最基本的社会保障.”城镇企业职工养老保险制度是社会保障体系不可或缺的重要组成部分,城镇养老保险制度的建立和完善,不仅直接涉及到每一位职工的切身利益,而且关系到社会主义现代化建设的进程,关系到社会的安定团结.因此,有必要对其进行深入研究.     

公平理论视角下城镇企业职工养老保险制度评价

在当前我国养老保险双轨制背景下,城镇企业职工养老保险制度与机关事业单位养老保险制度之间出现了巨大的公平性差距,制度间的不协调性正在加剧.通过构建起点公平、过程公平及结果公平等系统化公平评价指标体系,本文发现上述两种制度差距主要体现在目标理念、筹资模式、资金管理及运营方式、养老保险基金统筹层级、覆盖率状况、政府财政负担状况、养老金待遇标准、参保者单位缴费负担等方面,政府需要通过优化制度结构、强化不同群体的平等参与机制、建立均等化的财政保障机制等手段来提高制度的整体公平性.     

城镇企业职工养老保险制度风险及防范对策

当前中国城镇企业职工养老保险制度面临的经济性风险主要包括财务风险和运营管理风险,社会性风险主要包括人口老龄化风险、社会阶层分化风险、社会流动风险及社会转型风险等。上述风险问题产生的根源在于现行制度与社会经济环境变化的不适应性以及政府、企业、参保职工等利益相关者群体间博弈的不协调性。政府部门应通过提高养老资源分配均等化程度、构建多层次养老保障、强化政府责任等手段防范潜在风险并提升制度的有效性。     

城市老年贫困人口与养老保险制度——以广州城镇老年居民养老保险制度为例

广州于2008年率先推出城镇老年居民养老保险制度,原意是作为社会养老保险的补充,但其解决无社保人员养老问题的目标却与世界银行的"零支柱"设想不谋而合,成为构筑社会安全网的重要一环。然而,这个作为试行方案的制度在设计上存在固定缴费额导致缺乏激励作用、准入门槛过高、保障不充足、参保者负担过重以及污名化等问题。因此,改革的方向是从制度设置入手,采取灵活的缴费形式,建立动态调整机制并取消与低保制度挂钩。唯此方可确保该制度的可持续性,构建多支柱多层次的老年养老保障机制。     

我国城镇养老保险市场化改革的条件与制度设计

20世纪90年代以来,日趋严峻的人口老龄化趋势给各国公共养老保险支出带来了巨大压力,养老保险支出责任趋向于由政府向企业和个人等市场主体倾斜。对我国城镇养老保险市场化供给的条件进行研究,有助于实现养老保险市场化供给的制度创新及缓解我国当前社会养老保险覆盖面较低、资金供不应求的矛盾。城镇养老保险市场化供给的扩大,有利于政府腾出更多的资金解决农村社会养老保险问题。     

青海省城镇基本养老保险制度存在的问题与对策

经过多年改革和发展,青海省城镇基本养老保险制度改革有了突破性进展,但养老保险制度转型的任务并没有完成。本文分析了青海城镇养老保险制度改革中存在的问题,提出了进一步完善青海省养老保险制度的参考性建议。     

从公平正义看当前我国城镇养老保险的制度设计

我国当前的城镇养老保险制度的设计存在缺陷,导致养老保险实践中出现权利不公正、起点不公正、过程不公正及结果不公正等情况。公平正义是我国养老保险制度设计的基本价值理念,消除转制成本是构建符合公平正义原则的城镇养老保险制度的关键,实现机关事业单位与企业养老保险制度的衔接,是构建符合公平正义原则的城镇养老保险制度的政策选择。     

浅析农村社会养老保险制度建设

在全面建设小康社会的历史进程中,加快农村社会保障制度建设是构建农村和谐社会的重要内容。农村最低生活保障、农村社会养老保险、农村医疗保障是农村社会保障制度建设的三项重点。研究农村社会养老保险制度建设的现状、存在的问题及对策等几个方面,有助于推进新农村建设。     

论中国社会养老保险制度的转型

社会养老保险制度的实质是一种合作方式 ,可分为国家主导型和市场主导型两种。我国社会养老保险制度的改革是一个国家与市场边界的调整过程 ,两者此消彼长 ,但国家仍占据主导地位。由国家主导向市场主导的制度转型要求 :国家、企业和个人由“包含—依附”关系转向“平等—合作”关系 ;由国家化封闭式管理转向专业化开放式管理 ;同时实现机会和权利的平等以及社会养老保险分配结果的公正     

论储蓄积累型全民社会养老保险制度

随着市场经济的发展,许多观念与责任发生了根本性变化;我国现行社会养老保险制度存在某些急需解决的问题;探求建立新型的、更具中国特色的、适应市场经济的全民社会养老保险制度是当务之急。本文就建立储蓄积累型全民社会养老保险制度进行论述、探讨。     

我国农村社会养老保险制度建设述评

建设我国农村社会养老保险制度,对于构建和谐社会,建设社会主义新农村有重要意义。我国农村社会养老保险制度从1986年实行以来,从试点、推广、整顿再到恢复,已经过了20年的发展,取得了初步成果,同时也存在一些诸如制度构建、管理体制等方面的问题。本文通过对农村社会养老保险制度的发展现状、存在问题和政策建议方面的述评,针对具体问题,提出可行性建议并总结目前研究的不足。     

新型农村养老保险制度下农民工养老保险制度设计

农民工是城镇化和工业化发展下出现的一个特殊群体。目前为他们设计的养老保险模式呈现区域化格局．而且各有利弊。新型农村养老保险制度试点工作为构建统一的农民工保险提供了难得的机遇。农民工可以尝试一下此制度下重新设计全国统一的适度缴费基数和比例的三账户农民工养老保险制度。     

城镇企业职工养老保险省级统筹思考

近年来,学者们对我国养老保险统筹层次问题的关注和研究,已成为推动我国养老保险省级统筹改革的力量.已实现养老保险省级统筹的省市,在制度运行中遇到诸如市县(区)政府责任弱化、税务部门征缴养老保险费与经办机构工作不协调以及养老保险基金监管机制缺失等问题.要实现真正的省级统筹,应坚持"六统一",合理划定各级政府部门的权责,对养老保险经办机构进行垂直管理,建立高效的养老保险基金监管机制,并加强管理社会化、服务规范化和信息化建设.     

论构建有中国特色的养老保险制度

养老保险是社会保险制度的重要内容,也是整个社会保障制度中最基本的内容。它的形成与发展是与各国的政治、经济和社会文化的变化相适应的,是社会化大生产的产物。一、我国养老保险制度存在的主要问题我国的社会养老保险制度改革已经取得了一定的成就,有些方面取得了突破性的进展,但与建立社会主义市场经济体制、深化企业改革的要求相比,还存在着不少问题：１－在基金的筹集数量上,企业和国家负担过重,削弱了企业扩大再生产的竞争能力。２－基金的筹措方式单一。由企业按规定的比例为劳动者交纳保险费,退休时按劳动者在企业时标准工…     

论基本养老保险基金投资制度的改革

基本养老保险属于基本公共服务范畴,与社会公众密切联系,存在服务供给和服务需求相对应、相适应以及相磨合的问题。基本养老保险基金的发展已经明确了市场化的道路,虽然具有一定的风险,但不可否认的是:这一发展模式是为了更好地实现养老保险的服务能力。我们以公共服务的可及性为研究视角,从提升公共服务可获得性、可接近性、可适合性和可接受性方面对基本养老基金投资制度改革提出对策建议,通过建立更加规范的养老保险基金投资制度,进一步提升养老保险——这一重要的基本公共服务与公众需求之间的"适合度",保障社会公众的利益。     

论人口老龄化与农村养老保险制度的完善

近年来,人口老龄化的进程急剧加快,我国将步入老龄化社会。解决好农村的老龄化问题是解决整个中国老龄化问题的核心内容。面对农村人口老龄化趋势的挑战,农村养老保险制度亟待完善。我国必须充分利用人口年龄结构变动的黄金时期,加快农村养老保险制度的构建和完善。     

论全民所有制中的部分企业所有

全民所有制中的企业集体所有问题,既是一个重要的理论问题,也是一个改革的实践问题.如果说,过去我们多半是在抽象的意义上和经济学的意义上把握全民所有制中包含的企业集体所有因素的话,那末,随着经济体制改革的发展,特别是产权理论的提出,实践则要求我们明确产权关系,在法权的意义上承认全民所有制中的企业集体所有成份.这表明我们的认识提高了,实践也前进了.