战后归侨入境冲突及其解决——以闽粤两省个案为例

抗战胜利后归侨入境并不顺利。一方面是长时间远离故国加之战争阻隔,华侨对当时中国有关入境制度缺乏明确了解,另一方面是国民政府入境政策滞后和管理混乱,某些社会人员甚至海关行政人员骚扰勒索旅客,造成归侨入境时冲突不断。冲突不仅令华侨视归国为畏途,影响侨胞的生存与发展,有些甚至涉及国际问题,影响很大。幸而侨务处、外交部、中央银行、海关、华侨团体等诸多机构为解决冲突付出了不懈努力,特别是政府能切实调整政策,规范管理,为归侨顺利返乡奠定了基础。     

侨系天山总是情

在新疆这块美丽富饶的土地上,生活着近20万归侨、侨眷、港澳台回乡同胞及其眷属,在国外定居的华侨、华人和在香港、澳门、台湾定居的同胞约有35万人,分布在50多个国家和地区。 新疆与蒙古、俄罗斯、哈萨克、吉尔吉斯、塔吉克、阿富汗、巴基斯坦、印度等8国接壤,边界线长5600多公里,存在诸多跨国界民族。因此,边民之间往来频繁,定居在原苏联中亚各国的华侨、华人占新疆在国外华侨、华人总数的70％左右。新疆是多民族聚居地区,新疆的华侨、华人以少数民族居多,新疆归侨、侨眷少数民族的比例占75％,其中以维吾尔族、哈萨克族、回族占比例最大。     

香港“小人蛇”案判决始末

“小人蛇”案经一番、二番及二番澄清判词,在内地香港引起轩然大波1997年7月1日,香港回归祖国,基本法在特别行政区生效突施。该法第24条第2款第3项规定,香港永久居民中的中国公民在内地（大陵）所生子女在香港享有永久居留。资料显示．当时申请人港居留的有14万儿童,实际符合修件的约有6．6万儿童。为了使这些儿童有序地进入香港居留,香港特区政府协同大路有关部门,采取了一系列具身措施。1997年7月9日,香港临时立法会通过了《1997年入境（修订）（第3号）条例》,规定香港永久居民中的中国公民在内地所生婚生子女到香港定居,首先…     

台湾居民权益保护法制的碎片化及其统一化

保护台湾居民权益是两岸民间交流合作的重要组成部分,有助于夯实国家完全统一的社会基础。对照全面依法治国的总目标,现行台湾居民权益保护法制存在碎片化的缺憾。全面落实台湾居民在大陆的同等待遇政策,实现台湾居民权益保护法制的统一化,是实施宪法平等权的必然要求。两岸融合发展格局的确立和以同等待遇为核心的政策导向,是台湾居民权益保护法制统一化的现实动因。构建统一的台湾居民权益法制体系,应将台湾居民定位为具有台湾户籍的中国公民,以实质平等保护为原则,以"居住"为管制标准,通过"阶梯式"的方式来逐步实现。     

五邑海外侨胞社团综述

江门市地处广东省中南部，是中国第一侨乡，与港澳毗邻，下辖五个县级市（台山市、新会市、开平市、鹤山市和恩平市），通称五邑。江门五邑旅居海外的华侨、华人和港澳台同胞共计３６８万人，分布在世界五大洲１０７个国家和地区。其中，海外华侨、华人为２１０万人，占旅居海外华侨、华人、港澳台同胞总数的５８．６％，港澳台同胞为１５８万人，占总人数的４１．４％。 据有关历史资料记载，自唐代开始，五邑人便有飘洋过海离家背井去谋生。十九世纪中叶，鸦片战争爆发，五邑人处於外优内患之中。适逢大洋彼岸美国西部掀起大开发的浪潮，…     

江苏港澳台同胞在宁座谈中国大统一

1999年12月12日上午,由江苏省台联、省侨联、省产权交易所和江苏“庆澳门回归、促祖国统一”爱国诗歌会联合主办的江苏“庆回归,促统一”港澳台同胞联谊联欢暨参与国企改革情况通报会,在江苏省产权交易所交易大厅隆重举行。100多位港澳台同胞、海外归侨和海峡两岸企业家欢聚一堂。 联谊会上,港澳台同胞、归国侨胞用淳朴无华的声音,抒发了血浓于水的亲情,唱出了海外赤子的爱国心声——“祖国要强大,中国要统一”。在宁读书     

移居港澳有新规(下)

五.受理审批程序和时限。 (一)领取赴港澳地区定居申请表。各地根据本《规范》第一条规定制订申领《内地居民赴港澳地区定居申请审批表》的规定。内地居民根据当地规定,向户口所在地市、县公安机关领取《内地居民赴港澳地区定居申请审批表》,填写申请表,提交本《规范》第三条规定的相关证明材料,向该公安机关提出赴港澳地区定居申请。 (二)审核申请人证明材料。县、市公安分局受理申请后,对申请事由和相应材料进行认真的审核调查,签署同意或不同意意见后报上级出入境管理部门复核审批。从受理申请到作出批准或者不批准的决定并通知申请人应当在60天内完成。审批机关作出决定后,及时通知申请人和申请人所在单位、户口所在地派出所。     

刍议韩国《在外同胞法》的违宪诉讼

1999年,以规定侵犯在外同胞的平等权为由,在韩中国朝鲜族公民对韩国《在外同胞法》提起违宪诉讼;2011年,以实施侵犯在外同胞的平等权为由,在韩中国朝鲜族公民再次提起违宪诉讼。《在外同胞法》无论从其规定,还是实施来看,都违背了历史事实和《韩国宪法》的平等权,韩国应采取有效的措施,进一步重视和保障在外同胞的权益、法律地位和平等权。     

“一带一路”海外中国公民权益保护的法治困境破解

由于"一带一路"沿线国家涉及面广且情况复杂,有的政局不稳、法治环境恶化,侵害海外中国公民权益的现象时有发生。尽管我国近年来逐步强化海外公民权益保护专门机构建设以及健全与完善相关法律制度,但是我国海外公民权益保护依然遭遇诸多法治困境,从而直接减损了海外中国公民权益保护的效果。对于沿带沿路海外中国公民权益保护的法治困境,现实呼唤从理念、机制、立法与司法等方面寻找破解方法。法理困境的出路需要借助人类命运共同体理论不断强化中国公民海外的法律地位,合理协调属地管辖与属人管辖的冲突;机制困境的突破依赖于其内在统一性的建立和创新;立法困境的出路在于制定海外中国公民权益保护的上位法和专门法,并采用灵活方式推进国际公约的创制;司法困境的克服重在提高司法的有效性,清除当地救济障碍,消除国际社会偏见。"一带一路"建设势必开启海外中国公民权益保护的新里程,唯有多方略与多路径破解困境,才可进一步强化海外中国公民权益保护的法治机制。     

身份界定与民间法调适——因婚姻而流动的农村妇女实现土地权益面临的两个法律难题

因婚姻状况变化而流动的农村妇女,在实现土地承包经营权及相关财产权益时,面临法律上的两个难题:妇女的农村集体经济组织成员身份的界定和侵害妇女土地权益的村规民约、村民会议决议的调适.<妇女权益保障法>应该明确认定农村妇女集体经济组织成员身份的依据和途径,规定政府和法院应承担起调适侵害、剥夺妇女土地权益的村规民约、村民会议决议的职责.     

论依法维护海外华侨的选举权

华侨在中国历史上始终是一股不容忽视的政治和经济力量。制定《中华人民共和国华侨权益保护法》有利于依法维护海外华侨参政议政的权利,而华侨的选举权和被选举权属于基本的政治权利。应在构建海外华侨选民信息库的基础上,划分若干海外选区,按华侨人口基数编制华侨人大代表和政协代表的名额,由驻外使馆的政法参赞负责对海外华侨代表候选人的身份进行确认及政审。改革并完善现行的华侨选举体制,符合中国的国家安全与利益。     

新冠疫情下的海外中国公民合法权益保护

新冠疫情之下,海外中国公民的人身安全、财产安全、合法居留权、合法就业权、正常教育权及回归祖国权等均受到了不同程度影响。"以人民为中心"的指导理念和"内外联动,集中力量办大事"的体制优势是我国海外公民合法权益保护的有力保障。疫情不仅放大了海外中国公民合法权益保护原本面临的一些挑战,更带来了新问题。保护的任务更为复杂艰巨,对外需应对污名化带来的舆论压力,对内面临着平衡海外公民合法权益保护需求和国内疫情防控要求的难题。海外中国公民合法权益保护的资源和手段有待丰富和拓宽。为此,应积极提升国际话语权,讲好中国抗疫故事,有效应对污名化问题;在采取有关疫情防控措施时,充分做好舆论铺垫及公众解释工作,尽量减轻社会压力;除增加外交人员编制外,还应创造更多机会,鼓励非政府部门参与;提升海外中国公民通过多种方式如商业途径和法律手段维护海外公民合法权益的意识和能力。     

利用海外华人经济网络促进中国全方位区域经济合作的发展

当前海外华人华侨数目庞大 ,经济实力雄厚 ,已经成为全球瞩目的一大焦点。其获得成功的一大原因在于华人华侨之间的紧密经营网络。而全方位区域经济合作是中国在新世纪的重大发展战略 ,从当前来看 ,各方向进展差距较大 ,具体策略层面也存在一定的问题。因此 ,利用海外华人经济网络的新思路、新视角便被提上议事日程。基于当前海外华人华侨与中国大陆的经贸合作现状 ,文章提出应更好地发挥海外华人华侨的优势 ,利用海外华人经济网络 ,推动中国全方位区域经济合作战略的进程     

海外华商家族企业的发展与创新——以李锦记个案研究为例

本文借李锦记的个案研究,阐明了海外华商家族企业成功发展的根本推动力量,是进行现代企业从管理制度到企业文化的一系列改革创新,把旧式家族企业推向现代化的新型家族企业。最后,文章指出,面对世界经济发展新趋势,海外华商家族企业应以全球化观念和新的经营思维,随时调整生产经营战略,发展新业务,加强新管理,通过探索和创新,走自己独特的发展道路,开创可与欧美模式、日本模式一比高低的崭新的华商家族企业。     

境外生纪录片:民间记录和传播中国影像的宝贵力量

当代中国对世界的吸引力在不断加强,中国对外传播也呈现出一种开放与包容的姿态。由于境外生身份的特殊性,他们拍摄有关中国题材的纪录片有自己独特的视角和独立精神。进入新世纪以来,境外生纪录片创作有了新的变化,数字产品和技术的提升为境外生纪录片提供了多元化的拍摄形态,全媒体传播为境外生纪录片走向世界拓宽了渠道,境外生与境内生的互动结合使得境外生纪录片更加丰富多彩。我们应当重视并正确引导境外生的纪录片创作,通过他们对中国的记录和传播,增加国际社会对中国的全面了解。境外生是中国非常宝贵的民间对外传播力量。     

全球化时代的华侨华人文化认同的特点

全球化进程改变了华侨的生存状态,从而对他们的生存身份产生了新的影响,对他们的身份归属和文化认同带来新的特点。过去,华人侨居或移民海外一般是为了逃难,如躲避战乱或灾荒,逃避政治迫害;现在,华人侨居或移民海外往往是因为正常的经济交流、贸易活动和技术移民。过去,许多国家要求华侨华人完全接受居住国的文化;现在各国都不同程度地接受侨民的多元文化性质。过去．华侨华人不是落地生根,就是盼望落叶归根;现在,他们却在两种文化之间自由游弋,成为不同文化之间联系的天然纽带。过去,华侨华人对祖国的感情更多地是基于祖国的积贫积弱而盼望中华民族的复兴;现在,对祖国的感情更多来自对祖国蒸蒸日上、繁荣发展的自豪感。     

新时期如何完善侨务法律制度

我国是一个拥有众多华侨、归侨和侨眷的国家。由于这个群体的特殊性,对这个群体权益保护和规范侨务工作就显得尤为重要。以往我国主要是通过政策来调整侨民的权利、义务关系和规范侨务工作,但随着我国法制建设的深入,我们要通过法律建设来保护侨民的权益和规范侨务工作。目前我国的侨务法律还不完善,存在着许多问题,因此整合现行的侨务法律,加强侨务立法就迫在眉睫。     

家庭农场研究:共识、争论及展望

家庭农场的学术研究随着家庭农场实践的推进而逐渐浓厚,目前学术界普遍认为家庭农场有着自身的生产优势,是适合我国国情的农业生产方式,但土地流转困难、资金短缺等问题阻碍了家庭农场的发展,如何破解这些难题就成为学者共同研究的课题。由于家庭农场刚刚起步,学术界在家庭农场经营者的资格限制、家庭农场的经营规模、雇工问题、法律认定以及是通过土地国有化还是私有化来解决土地流转难的问题等方面存在比较明显的分歧。未来对家庭农场的研究应以多学科的视角,立足中国国情,探讨中国式家庭农场的发展规律。     

中越边境跨国婚姻的流变及其思考

中越边境山水相连,语言相通,文化相似,两国边民的跨国婚姻自古以来就存在。随着我国改革开放、睦邻友好政策的进一步实施,这种以地缘、血缘、语缘、神缘、族源、业缘、产缘、趣缘、志缘等为基础的跨国婚姻日益增多。目前,中越跨国婚姻还存在着办理结婚登记手续难、申请加入国籍难、加入户籍难等问题。这些问题给我国的入境管理、社会治安、计划生育工作的开展带来诸多不利,也影响到当事人的家庭建设。要解决这些问题,必须采取一系列措施,尤其要在法制方面进行一系列的完善。     

我国中亚战略实施背景下中资企业及华人华侨保护问题研究

中亚地处亚欧大陆中部地区,地理位置和地缘战略地位非常重要。可以预计,我国在中亚的投资、中资企业及员工和华人华侨数量还将大幅上升。然而,当前国际和地区形势正发生着深刻而复杂的变化,导致中资企业及其员工、华人华侨在中亚遭遇到较大的困境。中亚国家经济社会转型缓慢,社会矛盾丛生,民族矛盾复杂,宗教矛盾激烈,复杂的地缘政治角力,直接影响到中资企业及员工、华人华侨在中亚的生存发展。如何破解困境,既关系到我国中亚战略能否成功实现和丝绸之路构想的成败,也关系到能否打破美国、日本的围堵,实现有利于我国的国家战略意图。