与时俱进谋发展 财政改革创新路

2003年，宜昌市夷陵区财政工作在区委、区政府的正确领导和上级财政部门的指导下，以“三个代表”重要思想为指导，按照中央及省财政工作会议、全市经济工作会议、区委一届四次扩大会议精神，狠抓收支结构调整，强化财政收支管理，深化财政改革，加强财政监督，较好地完成了各项财政工作目标，促进了全区社会经济持续、快速和健康发展。     

财政集中收付后的镇级资产管理及其配套措施

镇级财政集中收付改革是按照建立公共财政框架的要求，建立和完善以财政单一账户体系为基础、资金缴拨以财政集中收付为主要形式的财政管理制度，特点是各项非税收入及暂存按照国家和省委、省政府有关规定全额上缴财政非税收入专户，实行综合预算管理；所有行政事业单位支出列入财政综合预算管理；行政事业单位资产购置等支出与本单位占有的国有集体资产和掌握的非税收入脱钩。镇级财政集中收付改革为乡镇资产管理提供了资产的购置、管理、处置一个制度平台，可以迅速改善资产管理状况，达到新的管理水平，其原因是：     

深化“收支两条线”改革 强化政府非税收入管理

深化“收支两条线”改革，强化预算外奖金等政府非税收入管理，是当前我国财政改革的重点之一。作者从分析近几年来深化“收支两条线”改革的工作和现状入手，找出当前存在的问题及产生的根源，提出了进一步深化“收支两条线”改革、强化政府非税收入管理的对策。     

“十五”奉节财政改革回眸

“九五”时期，奉节县委县府率领广大财税干部奋力拼搏，创下了各项工作历史最好水平。但由于历史原因，受地理、经济环境的限制，奉节人民仍然在“吃饭财政”圈子里打转，在连年赤字中裹足不前，在沉重的债务中艰难度日。为了改变全县财政捉襟见肘的局面，在新世纪的第一个春天，一个凝结全县上下心血，以改革为主题的《奉节“十五”财政规划》应运而生。自此，奉节人冲破重重险阻，冒着巨大风险，开始了财政改革的破冰之旅。     

改革创新发展的房县财政六年

2004年3月26日下午．中共房县县委在县礼堂召开县直机关换届集体谈话会，宣告县直机关换届工作结束。房县财政局领导班子被县委、县政府高度评价为“改革、创新、谋求发展”的好班子原班留任。六年来，房县财政局领导班子团结拼搏．锐意进取，求是创新，勇于探索，带领财政干部走出了一条改革、创新、发展的房县财政之路。     

趋势

我国加快省直管县改革 我国正加快“省直管县”改革，以有效减少行政层次、较大幅度地降低行政成本。2009年，有关部门制定了《关于推进省直接管理县财政改革的意见》，明确了省直接管理县财政改革的总体目标、内容和工作要求。     

新预算法：20年的等待

20年后的新预算法基本上把20年来的财政改革，都“改”进了预算法。新预算法开创了中国财政的新局面，尤其是地方财政的新局面。     

关于我国财政国库制度改革的探讨

众所周知，我国政府现在已经确立了比较完善的财政发展思路，并且我们的财政国库制度在借鉴发达国家制度的基础上，与本国的实际情况相结合，因地制宜地逐步来推行本国国库财政的改革。本文从我国财政国库制度存在的问题出发，结合新疆生产建设兵团实际情况，以期为我国更好地发展财政国库制度的改革开辟有效的路径。     

财政改革大省再探路河北试点政府间财政支出责任划分

近年来．河北省财政改革一直走在全国前列．很多经验在全国推广，是名副其实的财政改革大省。2003年该省制定了激励性财政体制，对不同类型市县实行不同的财政激励政策。2005年．该省下发关于深化县乡财政管理体制改革试点工作的指导意见，推行“一县两制、双轨并行”的改革，即在各县乡实行“相对规范的分税制”和“统收统支加激励”的分类体制。目前，     

流动儿童教育财政问题的对策探析

随着我国流动人口的大量涌现，流动人口子 女的教育问题日益凸显 流动儿童在流入地接受义务教育在我国基础教育经费拨款方式中一直是个投资“盲点”。为了解决流动儿童的教育财政问题，需采取改变义务教育拨款方式，实施“教育帮制度；实行以流动儿童基础教育为导向的财政转移支付； 引进政府采购模式，规范农民工子弟学校的管理；设立专项基金，引入民间资本，弥补教育财政投入经费的不足等措施，从而最大限度地实现流动儿童教育经费使用和教育资源配置的最优化。     

深化财政体制改革 助推荣昌经济社会发展

近年来，荣昌县财政工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持改革和发展这一主线，与时俱进、开拓进取，积极创新工作思路和方法，着力构建较为完善的公共财政体系，完善和创新财政制度与财税体制，强化预算管理和财政监督，努力提高财政资金使用效益，不断促进经济社会协调发展、城乡协调发展、地区协调发展、人与自然协调发展。     

奉节县财政局着力打造阳光财政

“十五”时期，在县委、县政府运筹帷幄、正确领导下，奉节财政人围绕公共财政理念，狠抓增收节支，深化财政改革，财政工作走出了一条阳光之路。5年来，财政收入大幅增长，全口径财政收入年均递增17％；财政支出全面保障，全县财政总支出年均递增27％，乡镇支出比重逐年上升，支出结构更趋合理，确保了农业、教育、科技、社会保障、扶贫和文化体育卫生事业发展等社会公共需要；     

河北财政管理水平何以全国第一

10月下旬，财政部财政科研所完成的《中国：财政管理科学化精细化研究报告（2010）——地方公共财政管理实践评价》显示，河北省财政综合管理水平排名全国第一。近年来，河北省以深化财政改革为基本途径，以现代信息技术深入财政业务和高素质的干部队伍为支撑，不断提高财政体制、制度、管理的科学化精细化水平．取得了丰富的经验。     

中国大报头版头条

政治改革的机制方向是增加舆．论的监督，增加对选民、对当地人民的负责。如果经济和社会管理制度不激励相容、不协调，政治改革将激化矛盾。财政一半是“财”，另一半就是“政”。我们有了很好的基础，如果说以往的改革，主要涉及“财”，也触及到“政”，那么下一步，“政”是绕不过去的。我们已经步入深水区，果敢而又慎重、坚定而又持续地推进财政改革，在管理国家的方式上采用现代国家的做法，将为更深层次的改革打下基础。     

省直管县,我们走了多远?

7月9日，财政部公布《关于推进省直接管理县财政改革的意见》，“省直管县”财政改革将在2012年底前在中国大部分地区推行。     

对财政国库管理制度改革的思考

财政国库管理制度改革工作在中牟县已运行5年多了，从总体情况看，这项改革进展比较顺利。随着改革的推进，结合财政国库管理制度改革的实际，笔者对财政国库管理制度改革有了进一步的认识和思考。     

强化财政监管 搞好政府采购

政府采购改革作为财政改革的重要组成部分，在节约财政资金、提高资金效益、源头预防腐败、规范社会主义市场经济秩序等方面发挥了很大作用。但由于缺乏完善有效的监督机制，政府采购工作中还存在一些问题和不足，如相关法规制度不健全、采购缺乏计划性、采购行为有待于进一步规范、人员素质亟待提高等，这些都影响着政府采购工作的正常运行。目前，建立科学的政府采购监督机制，规范政府采购行为是当务之急。     

奉节“阳光财政”亮在何处

奉节县深入推进财政体制机制改革，全力打造“阳光财政”，从源头上上预防和治理腐败，不断强化财经监督，推进财政管理“六化”目标，逐步形成靠制度管人管事的有效机制，取得了良好效果。     

整合改革优势 提高理财水平

围绕全面建设小康社会的总体目标,财政改革和发展的任务很重.从焦作实际出发,5年来,我们立足实践,制度创新,以会计建账监管和会计委派制度改革为切入点,建立财政综合改革的操作平台和服务体系,先后推行了部门预算、政府采购、国库集中收付、财税监督、非税收入统一管理、完善市区财政体制、农村税费改革等为主要内容的公共财政综合改革,收到明显效果,促进了地方经济社会发展,受到广大人民群众的欢迎和<南方周末>、<人民日报>、<中央电视台>等国内主要新闻媒体的报道,引起全国关注.焦作市财政局被国家人事部、财政部授予全国财政系统先进集体.     

谁为筹码狂？——内地客澳门豪赌纪实

长期以来，人民银行实行的是独立的财务预算管理体制，即预算管理上以总行年度财务收支差额纳入中央财政预算，分支机构的财务预算由总行按“收支两条线”的原则办理，各项费用支出以核定指标的方式加以控制，不核拨资金。随着公共财政框架的逐步确立和财政国库改革的日益深入，传统的财务预算管理体制和预算指标“全账户”管理方式已越来越不相适应。[第一段]