论日本海洋战略及海洋体制的发展

在海洋立国战略指导下,日本确立了内阁首相领衔、海上保安厅主导的海洋体制,并利用现有国际海洋法的缺陷,以维护海上安全为借口不断扩大自身海洋权益。日本以中国为海洋战略竞争对手,配合美国“印太战略”强化对中国的海上围堵,遏制中国海洋战略发展,同时深化日美海权同盟,企图共同主导全球和地区海洋秩序,从而建立起扩张型海洋体制,借此实现恢复“正常国家”和谋求大国地位的梦想。日本这种扩张型海洋体制不符合和平发展的世界潮流,应该走构建人类海洋命运共同体的道路。     

全球化时代的中美海洋地缘政治与战略

全球化时代地缘政治仍是影响大国兴衰的重要因素,特别是海洋地缘政治和由其决定的海洋战略必须引起高度重视。确保制海权是美国保持霸权地位的关键。面对中国崛起的新局面和向海洋发展的趋势,美国正在构建类似于冷战时期遏制苏联的同盟。中国海军长期坚持"近海防御"和"积极防御"的海洋战略,但随着中国国家实力的增强和安全利益的全球化,需要逐步改变为"全球安全"海洋战略,这是由国家的地缘政治格局决定的。中国在继续推行以理性态度和原则解决海洋争端问题的同时,根据需要加强海上力量的发展,才能为最终实现以实力求和平创造条件。中美两国远隔浩瀚的太平洋,两国最可能发生矛盾和冲突的地方在海洋,必须防患于未然。     

中美海洋安全观视角的海洋安全博弈

中美两国的海洋安全观是理解中美海洋战略互动及中美关系的重要视角。尽管中美两国都主张海洋安全,但是两国的海洋安全观大相径庭,在如何确保海洋安全的方式上存在巨大差异。中国的海洋安全政策基于自身安全困境,旨在维护海洋安全、国家安全及国家可持续发展;美国的海洋安全政策基于其全球霸权地位,旨在推进海洋霸权,保证美国的绝对海洋安全。美国使用传统守成大国对待崛起大国的方法,应对中国海洋崛起。尽管中国追求公正的新海洋秩序和海洋规则,无意挑战美国的海洋霸权,但客观上在一定程度上触动了现有美国主导的海洋秩序与海洋规则。     

关于海洋强国战略的思考

海洋对中华民族的生存发展至关重要。海洋问题是国家发展的战略问题,海洋战略决定着国家海洋事业的兴衰成败。1949年以来,中国的海洋战略经历了从以"生存"为底线的海洋认知,到以"发展"为基调的海洋政策,再到以"强国"为战略目标的发展过程,形成了以"建设海洋强国"为核心内涵的海洋发展战略。中国正处在实施海洋强国战略的重要机遇期,既有良好环境和基础,也有风险和挑战,但机遇大于挑战。实施海洋强国战略,促进中国从海洋大国向海洋强国转变,是实现新时代中国特色社会主义发展战略安排的重要一环。     

试析印度的海洋战略

近年来对印度洋的研究成为我国国际关系学界的热点之一,印度洋沿岸最大国家印度的海洋战略也由此成为关注的焦点。本文拟从目标、布局和谋略这些方面出发,对印度的海洋战略进行探讨和分析。     

《中国海洋发展战略研究》丛书即将出版

<正>《中国海洋发展战略研究》丛书近日将由海洋出版社出版。该丛书包括《中国海洋发展战略的历史与借鉴》(田其云等)、《中国海洋管理:运行与变革》(王琪等)、《中国海洋法制建设战略研究》(马英杰等)、《海洋     

日本海洋战略与日美同盟发展趋势研究

日本海洋战略作为一项国家综合性战略,其核心是日美海权同盟,实现海洋战略的方式是采取以日、美为主轴,联合具有共同价值观的民主国家形成全球性海洋伙伴联盟,将日本的国家力量和国际影响扩展至世界各大主要海域,最终建立起一套确保日本国家安全、经济等利益的海洋综合安全保障体系,在新的国际海洋新秩序中成为海洋大国。这对未来的日本国家发展战略、中国的海洋国家权以及国际海洋秩序的形成产生诸多影响。     

《塑料海洋》中文版由海洋出版社出版

<正>近日,由美国学者查尔斯·穆尔(Charles Moore)和卡桑德拉·菲利普斯(Cassandra Phillips)撰写,自然资源部第三海洋研究所张元标研究员等翻译的《塑料海洋》(Plastic Ocean)一书在海洋出版社出版。国家海洋监测中心王菊英研究员为本书作序如下:近年来国际社会高度重视海洋塑料污染问题,2015年联合国发布的《第一次全球综合海洋评     

美国海洋公共外交的兴起及其对南海问题的影响

当前,海洋公共外交正在成为美国介入南海争端、动员国际盟友和遏制中国海上行动的战略工具。从宏观上看,综合国力的相对下降是美国在海洋领域高度重视低成本公共外交工具的根本原因,全球传播能力的提升和海洋思想资源的生产则为美国海洋公共外交的迅速发展提供了坚实的基础。美国海洋公共外交的基本目标是管控国际舆论,在实现这一目标的过程中,美国官方一改常态,更加频繁地直接介入到公共外交前台,同时,既高度重视与其他国家在海洋公共外交领域的协同行动,又非常注重国家硬实力与公共外交工具的配合使用。在短短几年里,美国海洋公共外交已经产生了全球性效应,不仅放大了美国在台前幕后干预南海局势走向的政策能力,而且给中国带来了巨大的外部压力,进一步提升了南海局势的紧张程度。面对这一新情况,中国亟须通过解放思想、理顺体制、整合资源等方式,发展有中国特色的海洋公共外交理论,对美国的海洋公共外交攻势进行有效应对,从而进一步维护自身海洋权益。     

中国海洋生态环境治理现代化的国际经验与启示

海洋生态环境关系人类的生存和发展,然而随着海洋产业的崛起和对海洋资源的不合理开发,中国海洋生态环境形势不容乐观。国内海洋生态治理起步较晚,治理成效不显著,现行治理模式弊端突出、现代化程度不高。在"推进国家治理体系与治理能力现代化"政治理念不断发展的背景下,中国应吸收借鉴美国、日本、欧盟、东盟等主要海洋国家和地区的海洋生态环境治理经验,立足于本国海洋生态环境现状和现行海洋管理体制机制存在的弊端,不断完善海洋治理法律法规、政策体系,全力构建相对完备的规划体系,强化科学研究与科技创新,促进利益相关者积极参与海洋生态治理,加强区域合作,推进中国海洋生态治理体系与治理能力现代化。     

俄罗斯海洋战略基本问题刍议

俄罗斯海洋战略的基本问题是:大陆性国家如何发展和利用海权实现国家战略的问题。从沙俄到苏联,再到当代俄罗斯,俄罗斯海洋战略的矛盾焦点始终集中于这一基本问题,具体体现为克服大陆地缘局限、调和东西方冲突、统一海权在军事和经济方面的需求,以及发挥自身特色优势四方面内容。从俄罗斯历史实践来看,其海洋战略基本问题的实现程度直接决定了俄罗斯海洋事业的命运,并进而影响到整个国家战略的发展。经过历史实践的扬弃和发展,当代俄罗斯已确立了解决以上问题的基本立场,海洋战略正在成为其打破现有发展困境,实现俄罗斯国家全面复兴的重要推手。     

海洋命运共同体构建需知行合一

2019年4月23日,中国国家主席习近平在青岛出席中国人民解放军海军成立70周年的讲话中首次提出构建海洋命运共同体的理念。习主席指出,海洋孕育了生命、联通了世界、促进了发展。我们人类居住的这个蓝色星球,不是被海洋分割成了各个孤岛,而是被海洋连结成了命运共同体,各国人民安危与共。这一理念对内可以视为党的十八大以来中国提出人类命运共同体建设和海洋强国战略的重大发展,对外则可视为中国参与全球海洋治理的中国方案的重大发展。由于海洋命运共同体提出时间尚短又具有很强的专业性,学术界和政策界对推进海洋命运共同体建设的认知和行动的探讨与筹划刚刚开始,尚未形成体系。因此本文尝试说明,海洋命运共同体的构建是个知行合一的体系,是政策概念体系和战略实践体系的并举合一,这二者在本质上具有一体性,在行动上应相互促进,在目标上追求高标准,在实际推进过程中要防止知行“两张皮”。     

印度海洋战略成效评估

印度海洋战略的确立深受其海权思想的影响,其战略目标具有渐进性和可操作性。近年来,印度海洋战略取得了明显成效,其建设了一支强大的远洋舰队和诸多海内外军事基地与战略支点,首创印度洋海军论坛,并多次参与海上联合军演。考察印度海洋战略目标的实现程度,可以将其目标划分为三个层次,并分别使用四项指标进行衡量,以对其战略目标的实现程度提出一种结构解释。通过研究可以发现,印度在联合印度洋其他国家并充分尊重美国的前提下,可实现对印度洋的"合作性主导"。     

“海洋发展战略研究系列丛书”

正为庆祝国家海洋局海洋发展战略研究所(以下简称战略所)成立30周年(1987—2017),战略所将本所科研人员的部分研究成果集录成册,由海洋出版社出版了"海洋发展战略研究系列丛书"——《海洋国策研究文集(2017)》《海洋发展战略文集》和《海洋发展战略时论》。该丛书由《太平洋学报》副主编和编委,战略所贾宇研究员和高之国研究员共同主编。     

争取海洋主动性是我国强国战略的必然选择

在回顾近代史上19个世界强国海洋主动性的历史经验的基础上,本文从政治、军事、经济和外交4个方面论述了争取海洋主动性是当今强国战略布局的重要关键;强调发展海洋高新技术是中国争取海洋主动性的重点内容,并指出我国海洋高新技术及其产业发展中存在的研发投入不足、技术装备落后、人才缺乏、海洋高新技术产业化进程缓慢及其与海军建设和经济实力的关联不足等5大问题;最后提出制定海洋战略是争取海洋主动性的核心。这对实现中华民族的伟大复兴至关重要。     

美国海洋思维剖析及对中国海洋强国建设的启示

思维方式在处理重大问题上具有决定性的作用与意义,在国家海洋发展方面尤为重要。通过对美国海洋发展中的成功案例进行分析,提炼概括出其运用的"海洋自由思维""政府主导思维""知识产权思维""立法思维""必要性思维"等思维方式,以及由各类思维方式指导海洋强国建设所取得的应用实效。通过分析"国情差异"形成的背景、原因、过程与结果,将"国情差异"的特点与国家海洋发展相联系,讨论美国海洋思维方式对中国的启示借鉴意义及其适用性。结合中国当前应用海洋思维方式取得的阶段性成果与实施过程中显露出的不足,阐明了不同"思维模式"的现实基础、发展路径和措施建议,初步讨论了具有中国特色的海洋科学发展思维体系,旨在为推动中国海洋强国建设提供参考。     

从海权战略向海洋战略的转变——20世纪50—90年代美国海洋战略评析

一百多年前,在海权论的影响下,美国抓住机遇实施海洋扩张战略,迅速扩展海军实力并增强综合国力,成为称霸海上的强国。＂二战＂结束后,美国逐渐转变海洋发展思路,采取了几项具有里程碑意义的举措,对美国的海洋工作乃至世界海洋形势都产生了重大影响。本文探讨了20世纪50—90年代美国海洋发展思路在政治、军事和科教等领域的主要表现,并初步归纳了这一时期美国海洋战略的实质特征。     

海洋强国战略的理论分析

建设海洋强国不仅有利于涉海国家的安全与发展,也是维护与拓展海外利益的关键,更能成为塑造面向全球性大国的有效途径。有鉴于此,本文尝试结合海洋时代的整体性趋势和阶段性变化,综合考虑海洋强国战略的普遍性和特殊性,为海洋强国战略构建可行的理论框架:以涉海国家海洋需求与能力的互动关系作为核心假设,以涉海国家的客观环境(历史趋势、地缘结构和秩序进程)和主观定位作为干预因素,以涉海国家的战略目标与战略手段作为介入变量,尝试通过演绎推理的方式说明——海洋强国战略不仅可以推动实现进程性的海洋"强"国,更能在国际竞争中促进成就结果性的海洋"强国";同时,涉海国家没有实现海洋强国则是由于客观环境和主观定位的负面干预,使得海洋需求与海洋能力的互动无法实现良性匹配;最后,战略是回应涉海国家与海洋强国之间关系的最佳答案,但它本身的效用是有限的。     

新时代中国海洋安全的战略评估与展望

进入新时代，中国海洋安全迎来了全新的战略机遇与挑战。就新时代中国海洋安全的客观环境而言，竞合时代背景下的东亚地区海洋安全问题呈现出新旧问题交融的特征，并呈现为以海洋战略对冲为核心的域外大国安全态势、以海洋领土主权为核心的域内国家安全态势和以海洋公共问题为核心的地区公域安全态势。在此基础上，中国海洋安全业已成为新时代中国国家安全的重要内容，而新时代中国海洋安全的战略指向分别是积极防御姿态下的“大而渐强”、发挥主导优势下的“有效塑造”以及维持总体稳定下的“创新引领”，新时代中国海洋安全的主要机遇是中国国家实力的稳步提升、地区海洋秩序的变动状态以及全球海洋问题的治理需求，新时代中国海洋安全的主要挑战则是中美战略竞争的外溢效应、东亚域内国家的权利争议以及全球海洋安全的合作困境等。有鉴于此，新时代中国海洋安全应当在相应总体战略规划基础上，围绕传统安全的维护与拓展和非传统安全的预防与合作予以相应的战略安排，从而形成新时代中国海洋安全的战略依托。     

中国国际问题研究视域中的国际海洋政治研究述评

中国国际问题研究中的国际海洋政治研究，主要散见于国际政治和国际法两个主要领域。前者主要包括海权理论与海权战略问题的研究、关于主要海洋国家海洋战略问题的研究、关于海洋安全及其战略问题的研究、关于国际海洋秩序和国际海洋制度的研究；后者主要体现为国际海洋法发展的政治过程的研究、《联合国海洋公约》的政治影响研究、岛屿主权、海洋划界及其争端解决机制问题研究。深化和推动世界海洋政治研究的学术自觉，尤其要加强国际政治与国际法研究的联姻，不仅有利于中国国际海洋政治研究学科的培育与发展，更有助于在现实层面构建中国的国际海洋战略，维护面临日趋严峻挑战的国家海洋权益。