城市“视觉管理”的扬州样本——扬州首摘江苏人居环境范例奖

2009年12月．汀苏省建设厅发文．授予扬州“江苏人居环境城市管理范例奖”荣誉称号．这是继2009年4月获取“中国和谐管理城市”称号后．扬州捧得的又一城市管理金牌.“江苏人居环境范例奖”是江苏省城乡规划、建设和管理．特别是人居环境方面的最高奖项,由江苏省委、省政府设立,以鼓励在江苏省城乡建设中坚持可持续发展战略,不断改善城乡环境质量,提高城镇总体功能．创造良好的人居环境。扬州以不断创新的城管特色,数字、善治和精致相结合的城管模式,突出的普惠型城管成果．成为全省13个省辖市中第一个摘取“江苏人居环境城市管理范例奖”的城市。这也是自设立城市管理范例奖以来首次将此奖颁发给一个地级市。从追求环境整洁,到如今追求城市整体的协调和风格．“扬州式城管”成为江苏省的典范．对全国中小城市也具有示范作用。     

“第三方”城管试验

郑州市金水区率先引入公安、公证、律师和法院,在城管部门设立“四室一庭”作为第三方参与城市管理.按照规定,城市管理行政执行局下设警务室、城管执法公证服务室、城管执法法律援助服务室和城管巡回法庭,目的在于解决暴力抗法、证据缺失、强制无力等城管执法难点,以提高城市执法公信力和规范化水平.     

城市管理：广州酝酿体制改革 上海健全长效机制

后亚运时期广州城市管理正在酝酿一个大变局。据《南方日报》报道．下一步广州城市管理体制改革将以“简政强区”、“综合执法”为核心．市级城管部门将事权下放给区城管部门．同时区城管部门整合区一级文广新局、国土局等执法职能,形成“事权向基层集中．变多头执法为综合执法”的城市管理新机制。     

宿迁城管：一把免费拖把解决了大难题

在社会转型期,城市管理已成为政府工作的重点、群众关注的热点、矛盾集中的焦点。宿迁市城市管理局在管理和执法实践中,逐步确立并始终践行“城管为公,执法为民”、“既要城市形象,又要队伍形象”、“刚性管理,柔性执法”和“宣传城管,增进理解”的4个理念,有效破解了城管难题,大大提高了城市管理水平,促进了城市形象和城市品位的不断提升。     

公众城管

公众城管是城市管理和执法的一种重要形式和途径,主要指在城市管理中,尊重和善于用公民社会等公众参与的权利和能量来优化城市管理的一种新思路。但在当前,我们大部分政府部门仍习惯于做出决策后再向公众进行“宣传”,把公众作为“教化”对象,造成市民对城管部门的一些工作不理     

洛阳市数字城管新模式及创新应用研究

分析全国数字城管建设现状以及发展机遇,结合洛阳城市管理实际需求,创新了具有洛阳特色的数字化城市管理新模式以及项目建设投资新模式,拓展了网格化管理模式在专业管理领域的应用延伸,创新了真三维斜射数据的全景化应用,探索了"大比例尺+专业信息采集器"的全新数据普查及更新模式,并构建了全市统一的数据共享发布平台,发挥数字城管的实用性和创新性,为全国数字城管的可持续发展提供有价值的经验借鉴。     

“物业城管”的郑州样本

“物业城管”在一定程度上缓冲了城管与商贩之间的正面冲突,实现了管罚分离。同时,物业公司要想“持续经营”下去,必须提供优质的管理服务,从而突出了城市管理的服务功能,因此,变管理为服务是城管改革的大方向。     

2006地方公共决策榜：十大地方公共决策实验

网格化城管新模式实验 入选辞：“世界级的案例”，这是在美国拉斯维加斯举办的微软全球移动应用开发合作伙伴大会上，比尔·盖茨盏赞北京东城区城市管理新模式的话。东城区的城管新模式从2004年10月22日起步，城管通、万米网格管理、城市部件管理等全新管理技术和管理理念的运用已经让东城区成为一个独特样本。     

数字城管为五彩淮南添亮色

数字城管对大部分市民来说还是个新名词.简单地说,数字化城市管理就是运用整合移动通信、GPS卫星定位等多项现代信息技术,运用信息实时采集传输的手段,采用万米网格管理法和城市部件、事件管理法相结合的方式,创建城市管理监督中心和指挥中心两个轴心,再造城市管理流程,从而实现精确、快速、高效、全时段、全方位的城市管理新模式,是城市管理机制的创新和突破.     

城管综合执法中暴力对抗行为的成因及对策分析

城市管理体现一个城市的整体形象。城管人员代表政府依法管理城市的形象，要文明执法、心系群众，城管综合执法应该基于治理、行政法学、公民参与的视角，从城市政府、城管制度，城管执法者、执法对象等方面分析困境，从城市管理理念，制度建设、队伍建设、宣传教育等方面推进和谐的现代化城市建设。     

从城管革命到廉洁评估，城管立法加快

“城市,让生活更美好”．道出了城市管理的真谛。城市管理工作的本质是提供公共服务．出发点和落脚点必须归结到对人的服务上．与过去备受诟病的运动式城管执法相比．越来越多的城市开始从“以人为本”的视角推动城市管理立法变革。     

学习株洲先进经验 加强城市管理

宜昌市城市管理局紧紧抓住社会服务管理创新、全国文明城市创建、省住建厅在宜昌试点数字城管、学习借鉴株洲城市管理经验等一系列重大机遇，调模式、促转型、上水平，城市综合管理工作取得了好的成绩，迈出了可喜的一步。     

“智慧城管”档案信息化管理问题及解决对策

研究档案信息化在“智慧城管”工作中的具体应用,分析其应用问题,提出解决对策,对推进“智慧城管”构想下的城市档案管理信息化发展有重要意义。本文从档案信息化管理的具体实践入手,根据上述思路对相关问题进行分析和探讨,并从制度、平台、人才、体系四个方面提出对策。     

数字政府双层一体化治理界面的建构思维与实践研究

在界面理论导向下,数字政府治理重在同时以公民和决策者为对象重构双层治理界面。双层治理界面的核心在于很好地协调处理民众与政府关系,整合多部门资源与多样化需求。双层治理界面框架可以分前端的面向公众的治理界面和后端的面向决策者的治理界面。前端层为公众治理界面,由公共服务、公民服务以及企业服务共同组成,其界面形式有“接诉即办”、“一网通办”、数字公众平台;后端层为决策者治理界面,由环境、医疗、交通、城管、旅游等方面构成,其界面形式有“城市大脑”、“一网通管”、数字政府平台等。西安市构建“一网通办”和城市大脑数字政府的实践证实了双层界面治理体系在城市治理变革中的突出成效。     

走出我国城管执法困境的途径研究

城市管理综合执法是我国在城市管理领域对执法形式进行的一种新的尝试。《中华人民共和国行政处罚法》中第16条规定相对集中行政处罚权,目的是为了解决城市管理中长期存在的多头执法、重复执法、执法扰民、效率低下等问题。城管执法部门的成立,对改善城市环境,维护老百姓的合法权益起到了积极的作用。但是随着时代的发展,城管执法过程中暴露出了许多的问题,诸如暴力执法等恶性事件屡屡发生,城管执法陷入了种种困境。本文从立法、执法、司法、守法四个方面研究走出当前城管执法困境的途径,以期对我国城管执法工作的利开展尽一份绵薄之力。     

竞争性选拔模拟试题系列解析(四)

1.城管制度实施十多年来,暴力执法和暴力抗法屡见不鲜.或许是看惯了粗暴执法,当城管开始对商贩卖萌、献花、捐款甚至出现武汉城管与小贩“对跪”的时候,公众似乎对“城管新风”有点不适应,总是有个疑问:城管到底怎么了?对此,你怎么看?你认为应如何破解城管与商贩“对跪”的困局? 测评要素:逻辑思维能力、分析问题能力 评分参考:①能全面客观分析公众对城管的评价.可以从以下方面回答:其一,公众对城管的不良评价主要是由于城管在履职过程中长期违法违纪、粗暴执法;其二,公众对城管从“粗暴执法”走向“柔情执法”的变化看在眼里,记在心里,虽然乐见变化、抱有期待,但很难认同;其三,公众的期待不时被一个又一个粗暴执法行为打碎,因此从内心深处怀疑城管“柔情执法”的动机,认为其迫于社会舆论压力不得不为,而不是从思想、理念上发生转变.②能提出破解城管与商贩“对跪”困局的思路和措施.可以从以下方面回答:其一,树立城管执法新理念,从管理型城管向服务型城管转变;其二,健全法制,严格规范,既要给城管以约束,也要给城管理直气壮执法的环境,避免其因过去造成的不良影响而不敢公正执法;其三,提高城管执法队伍的整体素质,用先进的城市管理理念熏陶其思想,用依法行政的法治思维增强其依法办事的自觉性.     

地市创新率

石家庄为城管执法立"规矩"6月1日,石家庄市城市管理委员会印发《城市管理行政执法人员行为规范》,从语言规范、执法规范等多个方面为城管执法立下"规矩",严禁城管与商贩发生肢体冲突。     

浅论城管执法实践中法律体系的完善

城管执法,是指与城市规划,建设相关联的基础设施、公共服务设施和社会公共事务的行政管理与执法工作。城管执法在城市工作中的重要地位和作用决定了必然不断完善城管执法的法律体系,努力破解新时期城管工作难题,为构建和谐社会奠定基础,本文旨在通过分析城管工作中的难题来探究完善法规以及破解城管难题的有效途径,现阶段,可酝酿出台城市管理单行法规,进一步理顺城市管理的工作体制,严把城管工作的选人用人关,从而不断破解城管难题,并最终把城市管理的更加美好靓丽、繁华和谐。     

发挥主力军作用 提升城市管理水平

远安县城市管理局紧紧围绕“省级文明县城”创建活动,充分发挥主力军作用,以市容环卫、规划管理、绿化管护和队伍建设为重点,强化整治,狠抓落实,城市环境进一步改善,城市管理水平进一步提升,城管队伍整体素质不断增强。     

用队伍形象塑造城管之魂

城管队伍建设事关执法成效和政府形象。什么样的队伍管理出什么样的城市,建设一支高素质的管理队伍,是做好城管工作的灵魂和关键。2007年9月,第二届全国城市管理经验交流现场会在淮安召开,交流推广了由淮安城管支队创设的"亲民理念"等经验做法。