2011年全国老龄工作要点

一、积极做好《国家应对人口老龄化战略研究》和《中国老龄事业发展“十二五”规划》工作。高度重视人口老龄化对我国经济社会发展的全局性影响,进一步加强基础研究和政策调研,深化对我国人口老龄化发展规律的认识,准确把握我国老龄事业发展中存在的突出问题,如期高质量地完成“国家应对人口老龄化战略研究》。     

襄阳市人口老龄化发展趋势与对策

中共中央、国务院《关于加强老龄工作的决定》强调：“老龄问题涉及政治、经济、文化和社会生活等诸多领域,是关系国计民生和国家长治久安的一个重大社会问题.”研究襄阳市人口老龄化发展趋势与对策,对未来襄阳市人口老龄化和老年人口的发展前景形成清晰准确的预测和认识,妥善解决人口老龄化问题,对推进全市经济社会跨越发展具有重要作用.     

江西:八个体系应对未来50年人口老龄化

近日,江西省老龄委召开第十次全体会议审议了《江西省人口老龄化形势及其应对战略报告》,明确提出,为积极应对未来50年江西人口老龄化问题,要建立和完善社会养老保障、社会养老服务、老龄法律政策、公共财政扶持、老年健康支持、老龄产业发展、老龄文化支撑、老龄工作管理等8个体系.该报告已呈报省委、省政府作为科学制定应对人口老龄化战略的决策依据.     

海南省副省长符跃兰：以国际旅游岛建设为契机让老人过更好生活

当前,海南省正处于转变经济发展方式的关键时期,国际旅游岛建设步伐日益加快,老龄工作也面临着日益复杂的新形势、新情况和新挑战。到2010年年底,全省60岁以上老年人口达113．03万人,占户籍总人口的12．61％,有88．89％的市县人口结构进入老龄化社会。各市县、各有关部门要以高度的政治责任感和使命感,深刻认识海南省人口老龄化形势的严峻性、老龄问题的特殊性、老龄工作的重要性和紧迫性,积极应对挑战,认真研究解决老龄事业发展面临的突出问题和困难,抓住国际旅游岛建设的有利时机,顺应广大老年群体过上更好生活的新期待,着眼于人口老龄化与经济社会协调发展,着力解决老龄工作领域的突出矛盾和问题,力争在“十二五”末,初步建立与海南省人口老龄化进程相适应、与经济社会发展相协调、与海南国际旅游岛建设相衔接的多元化、多层次的城乡养老服务体系,实现经济社会全面协调可持续发展。     

我国老年慢性病现状及发展趋势

我国是世界上人口最多的国家，同时也是老年人口最多均国家。人口老龄化发展速度之快。老年人口规模之大，在世界人口发展史上也是空前的。人口老龄化不仅仅是老年人口迅速增加的问题，更重要的是人口老龄化过程中的高龄化问题。高龄老人的快速增长，将产生老年人口总体健康水平下降。老年慢性非传染性疾病①的增加，需要家庭和社会照料的老人大量增加。     

中国老年保障制度发展路径图：上篇中国老龄事业与改革开放同行

2006年，中国政府向国内和国际社会首次发布了《中国老龄事业的发展》白皮书。白皮书的发布，充分体现了党和政府对我国正在迅速发展着的人口老龄化问题的高度重视和关注，表明了中国政府积极应对人口老龄化和促进我国老龄事业发展的立场、观点和态度，进一步提升了老龄工作在国家经济和社会发展中的地位和影响。     

有南京特色的老年文化品牌之路

江苏省南京市是全国人口老龄化发展速度快、程度高、高龄化突出、长寿化显著的城市之一，预计到2020年，全市老年人口比例将达到22％。南京市老龄办根据人口老龄化快速发展的严峻形势，在“老有所乐”方面，注意发挥老龄工作机构的领导和综合协调作用，组织老年群众开展丰富多彩的文化活动，走出了具有南京特色的老年文化品牌之路。     

《中国老龄事业发展“十二五”规划》解读

2011年9月17日。经国务院常务会议讨论通过的《中国老龄事业发展“十二五”规划》（以下简称《规划》）被国务院正式颁布下发了。《规划》的颁布实施,是我国老龄事业发展史上的一件大事．为我国发展新时期的老龄事业提供了根本性的行动纲领,是党中央、国务院积极应对人口老龄化、统筹解决老龄问题的重大举措,也是“十二五”时期加快发展社会服务事业、保障和改善民生的重要体现。     

人口老龄化与城市社区照顾模式探析

随着我国人口老龄化速度的加快以及老年人口规模的日益膨胀，尤其是高龄老年人口的快速增长，全社会对老龄问题更为关注，其中老年人口的养老护理问题更是所有老龄问题的热点与焦点之一。     

烟台市老年人健康自评的城乡对比研究

一、研究背景 根据全国老龄工作委员会办公室2007年2月23日发布的《中国人口老龄化发展趋势预测研究报告》显示，中国从1999年就进入老龄化社会，到2014年老龄人口将达到2亿，2026年达3亿，2037年超过4亿，2051年达到最大值，之后将维持在3亿-4亿。中国将成为全球老年人口最多的国家，老龄化问题形势十分严峻。     

我国农村老年人养老保障现状及对策分析

《2011年度中国老龄事业发展公报》显示,2011年全国60岁及以上人口占总人口的比重达13.7%,全国65岁及以上人口占总人口的比重达9.1%。我国老年人口的比重明显增加,就老年人口的养老保障而言,与城市相比,农村老龄问题的压力更大,尤其是在经济发展水平较低的农村地区,养老保障方面的压力更加突出。在这种现实情况下,国家及政府必须积极采取相应措施以解决我国农村养老保障中存在的问题。     

关于发展老龄产业的思考

青岛市1987年先于全国12年进入老龄化社会。人口老龄化的快速发展，老年人口的不断膨胀，也带来了老年人需求市场不断扩大，为满足老年人需求提供产品和服务的老龄产业迎来了良好的发展机遇。创新理论观念，科学规划布局，积极培养和推进老龄产业的形成和发展，是应对人口老龄化问题的积极举措。     

四川省眉山市常务副市长吴小可：充分发挥党和攻府在老龄工作中的主导作用

要深刻认识眉山市当前人口老龄化的严峻形势，加强老龄工作的责任感、使命感；充分发挥党和政府在老龄工作中的主导作用，落实各项老龄优惠政策；加强养老服务体系建设和基层老年组织建设，积极鼓励支持社会力量参与老龄事业的发展，确保眉山市老龄工作更上新的水平。     

和谐因素：从数量型老年人口向资源型老年人口转变——老年教育领域效率与公平的价值定位分析

我国是发展中国家，也是世界上老年人口最多的大国。老年人口压力在构建和谐社会中是解决的重点和难点问题。变老年人口压力为动力，从数量型老年人口向资源型老年人口转变，提高老年人口的健康、参与和保障水平，实现积极老龄化，必须发展老年教育。教育公平是社会最基本的公平，确立老年教育领域效率与公平的价值定位，共享社会教育资源，提高老年人口素质，对促进人口老龄化与经济社会协调发展，构建和谐社会具有重要意义。     

积极应对人口老龄化为世界老龄事业发展做出贡献

我国“积极应对人口老龄化”的各项战略和措施将会受到国际社会的高度关注，将会积极推动全球老龄事业的发展。 党的十八大报告明确提出：“积极应对人口老龄化，大力发展老龄服务事业和产业”。将“积极应对人口老龄化”写入党代会的政治报告，在我党历史上还是第一次，它标志着“积极应对人口老龄化”已成为全党全社会的共识，成为我国老龄工作和老龄事业发展的指导方针，将对我国应对目前以及将来日益严峻的老龄社会产生深远的影响，同时也将会对全球应对人口老龄化起到积极的推动作用。     

加强老龄工作机构行政职能促进老龄事业发展

从1980年9月25日中共中央《关于控制我国人口增长问题致全体共产党员和共青团员的公开信》第一次公开提出人口老龄化问题至今已有25年。1982年成立了中国老龄问题全国委员会，1995年更名为中国老龄协会，1999年起成立全国老龄工作委员会。我国老龄机构的设立反映了党和国家对老龄问题的重视，但从机构的职能和定位也反映出对老龄问题的重视程度还不够，这又折射出对我国人口老龄化的认识以及政府在老龄化过程中的责任认识还不充分，工作还不到位。     

用经济增长克服“未富先老”

中国是世界上唯一的老年人口过亿的国家，每100个人中就有14个60岁以上的老年人。中国老龄人口数量超过整个欧洲老龄人口总和。那么，如何以积极的态度、积极的观点和积极的举措探讨和应对老龄化给我国带来的各种影响．寻求中国老龄事业又好又快发展7在7月1日北京召开的“积极应对人口老龄化战略研讨会”上．全国老龄委副主任、民政部部长、全国老龄办主任李立国指出，要坚定信心．切实增强责任感和紧迫感，抓住机遇，迎接挑战制定国家战略和行动纲领，做好应对人口老龄化的各项准备。     

浅议城市社区老龄工作的问题和对策——以甘肃省张掖市为例

当前，我国正处在全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化进程新的发展阶段，也是应对人口老龄化十分关键的时期。2005年，我国60岁以上老年人口已达到1．43亿，占总人口的11％，并继续以年均3．28‰的速度迅速递增，大大高于总人口的增长速度。据预测，2010年全国老年人口将达到1．74亿，约占总人口的12．8％，到2020年将达到2．48亿，约占17．2％。随着人口老龄化的快速发展，我国的老年人养老问题正面临着严峻挑战，家庭结构、老年群体状况及老年人口分布呈现许多变化：家庭呈现小型化，老年家庭户，“四二一”的结构家庭，“空巢”家庭不断增多，家庭压力日趋加大。随着城市化进程的加快和人口的迁移流动，城镇老年人口逐年加大，目前已占到老年人口的34．18％，在家庭养老功能普遍弱化的情况下，大力发展城市社区老龄工作显得十分重要。下面我主要以张掖市城市社区老龄工作为例，谈一些的认识和看法：     

做老龄工作的智囊团、参谋部和督导组

随着我国进入人口老龄化社会,党和政府越来越重视老龄工作,先后作出《关于加强老龄工作的决定》,颁布了（《老年人权益保障法》。为加强对老龄事业的组织领导,从中央到省、市、县（市、区）均设立了老龄工作委员会及其办公室,这是伴随着人口老龄化而产生的协调议事机构和工作机构。     

直击2012年全国老龄工作——推动养老制度顶层设计 完善大老龄工作格局

又是一年春来到。带着春的希望、春的暖意．2012年全国老龄工作会议在北京召开。 会上透露．截至2011年底．全国60岁以上老年人口达到1．85亿．占总人口13.7％。众所周知，我国养老事业成绩斐然．但随着上世纪五六十年代出生的人逐步进入老年．我国进入了人口老龄化快速发展阶段。与此同时，劳动适龄人口规模逐步递减，社会抚养比急速上升。人口老龄化给经济社会发展带来的影响广泛而深刻．必须积极应对。