论我国法律监督制度对当代检察制度的发展

法律监督的本质精神是控权.中国控权型检察制度形成的直接渊源是大陆法系控权型检察制度经前苏联转换的以法律监督为特点的社会主义检察制度;间接根源是中国古代的法典化传统和御史制度所包含的控权精神.现实渊源是中国社会主义政治制度的选择.控权型检察制度经历了两次发展.第一次发展发生在德国.通过这次发展,最终形成了具有大陆法系特点的以控权为本质的检察制度.第二次发展发生在前苏联和我国.我国法律监督制度不仅全面汲收了控权型检察制度中的合理因素,而且通过法律监督制度,实现了对控权型检察制度的又一次发展.在中国,通过这次发展,以法律监督为本质特点的检察制度不仅全部包含了大陆法系国家检察制度中"国家权力的双重控制"和"客观公正义务",而且正在形成一种更为全面、更为多元的权力控制机制.     

对加强和改进我国民事检察监督制度的思考

民事检察监督制度是民事诉讼的重要制度,在我国的司法改革中,民事检察监督是一个重要环节。目前民事检察监督制度存在一些不足和问题,文章通过分析目前我国检察机关在民事检察监督方面存在的一些问题,提出完善民事检察监督应从加强立法、法院与检察院的关系、加强检察机关调查举证、建立民事检察公诉人制度、检察建议等五方面来改善民事检察监督制度。     

我国成年人意定监护的监督制度构建

随着我国老龄化社会的发展不断深入,监护制度的相关立法改革需求也越来越迫切。成年人意定监护制度的确立是我国应对老龄化社会的关键一步,但同时监护的监督制度缺失也为意定监护制度的日后发展埋下了不小的隐患。当前建立了意定监护制度的国家都在不同程度上建立了与意定监护相配套实施的监督制度。本文旨在从意定监护监督的必要性出发,通过分析其他各国监护监督模式,试图对我国意定监护的监督制度构建提出建议。     

试论我国公务员的监督制度

建立有中国特色的国家公务员制度,是改革现行干部人事制度、克服用人问题上不正之风的根本途径,也是把干部人事管理引向科学化、法制化轨道的客观要求.公务员的监督制度是整个公务员制度的一个重要内容.赵紫阳同志在十三大报告中指出:对政府中行使国家权力、执行国家公务的人员,要依法进行科学管理.依法管理,实际上也就内在地(?)今了依法监督,作为整个干部人事制度重要内容的人事监督制度,长期以来没     

论我国破产管理人外部监督制度的完善

2007年6月《中华人民共和国企业破产法》实施后,我国建立起了包括外部监督、内部监督及法律责任监督在内的破产管理人监督制度,其核心是以法院为中心、债权人会议和债权人委员会为辅助的外部监督机制。本文以《新破产法》的规定为依据,结合国外相关制度,分析我国破产管理人外部监督制度的现状与不足,借鉴国外成熟的立法经验,提出制定具体的监督措施,完善我国破产管理人外部监督制度。     

党内监督制度的历史考察及其建设路径

党内监督制度是党员、党的干部和党的组织在党内生活中相互监督的制度,是党内民主制度体系的重要组成部分。建党90年来,党内监督制度经历了一个创立、发展、曲折、恢复与发展的过程。在制度建设视角下,健全与完善党内监督制度的路径包括：健全党代会的监督制度,发挥党代会对党委会的监督职能;健全党委会的监督制度,发挥全委会对常委会的监...     

论对“一把手”权力的监督

制度缺陷、监督乏力、地方保护主义干预是"一把手"权力腐败的深层原因.因此本文从建立民主监督制度、独立监督制度以及敢于、善于借鉴和吸收外国文明进步成果三个方面提出了对"一把手"权力监督的对策.     

论古希腊雅典的法律监督制度

古希腊雅典是世界上最早建立较完备法律监督制度的国家。雅典民主制是法律监督制度建立的基础 ,法律监督是维系民主政治的保障。雅典的法律监督制度不仅使雅典民主制得以充分发展 ,而且对后世的法律监督提供了有益的借鉴。在中国步入法治现代化、加强法律监督的时代 ,研究雅典法律监督制度 ,会给我们以有价值的思考     

人大监督制度完善之思考

我国的人民监督政府主要采取人民代表大会制度。制度是最根本的监督形式,人大监督制度的完善应从自身的制度建设开始。其主要途径是提高人大代表素质;增设专门委员会,如增设宪法委员会、设立预算审计委员会、设立公民申诉控告委员会;完善人大会议形式;以及通过法律规定人大监督的效力。只有形成了一整套监督制度,才能完善对政府的监督。     

近代中国监督制度研究综述

近代中国监督制度体系构建的内容十分丰富,从监督形式上来说涵盖监察监督、议院监督、司法监督、行政监督、政党监督和社会监督等方面的内容,从监督层面上来说包涵监督思想、监督实践、监督环境和监督效应等不同层面的内容。近代以来,学界对国家监督制度体系转型问题相当关注,并于晚清民初时期、国民政府时期和改革开放之后形成了三次学术讨论热潮。学界对都察院、肃政厅和监察院等监察监督制度,对资政院、谘议局、参议院和国民大会等议院监督制度,对行政裁判所、平政院和行政法院等司法监督制度进行了深入研究。通过分析近代中国监督制度体系之构建,对于提升国家制度反腐能力有着一定的历史借鉴。     

地方人大监督制度创新探索

完善和加强地方人大监督制度应从以下几个方面着手:改革地方人大代表制度,实行地方人大专业化制度,健全地方人大监督的法律程序,充实地方人大的监督内容,建立地方人大监督专员制度,提高地方人大代表议案的有效性,理顺地方人大监督体制。     

论国有企业廉政监督制度建设的三个层次

在理论界和实践中,对国有企业廉政建设的关注程度低于对政府部门的廉政监督的关注程度,国有企业廉政监督亟待加强。廉政监督制度建设的第一个层次从制度的原则入手进行。原则充分反映国有企业廉政监督制度目标与国有企业发展目标的一致性的要求。在国有企业运营中实施国有企业廉政监督,在反腐倡廉的同时,促进国有企业健康发展。第二个层次是具体的廉政监督制度建设,从内部监督和外部监督制度建设着手,通过制度创新从源头预防腐败发生。强调廉政监督制度与国有企业经营管理制度的高度结合。第三层次的对国有企业高管行为的廉政监督制度建设,从规范、处理、预防方面入手,不仅通过党纪,还应当通过法律制度对国有企业高管的行为进行约束。对高管的行为规范与对国有企业管理人员廉政教育、自律结合。国有企业廉政监督制度建设的三个层次是有机联系的整体。     

现状与蓝图：宪法监督的理论和实践分析

宪法监督是现代国家监督体系中最具有根本性的一种监督制度。我国“54宪法”初步确立了以立法解释为表现形式的宪法监督制度，1982年宪法建立了以全国人大及其常委会为主体的宪法监督制度。现行的宪法监督制度有其历史进步性，但仍然存在着不少缺陷和不足，突出表现为宪法监督不力，缺乏专门的宪法监督机关。因此，有必要加强宪法监督检查，维护宪法的权威，建立适应我国国情的宪法监督机关。     

关于司法机关内部监督问题的探索与思考

在西方国家,司法机关内部的监督主要包括审判监督、院庭长监督及司法官行为调查委员会或司法官惩戒委员会对司法官行为的监督等等.目前,在我国推进司法改革的背景下,中央决策部门和中央司法机关都非常关注司法机关的内部监督问题,因为内部监督的好坏直接关系到司法权运行机制改革的成败,并影响到司法公正能否实现及司法公信力能否提升这样的大问题.中国要建立司法官监督制度既要借鉴国外先进经验,也要结合中国司法实际.鉴于弹劾制度成本较高,中国可不采用该制度.构建中国司法官监督制度应当以司法官惩戒制度为主,通过建立严格的司法官行为准则和规范的司法官惩戒程序来完善中国的法官监督制度.     

统计监督职能定位和实现路径探析

统计监督在党和国家监督体系中具有鲜明的特点和独特的作用,但是受到监督制度不完善、制度执行力不强等因素影响,统计监督未能充分发挥自身职能特点.本文认为,应完善监督制度、提升监督能力,一是加强党对统计工作的领导,全面提升统计监督权威性;二是完善统计监督体系,包括完善统计法律制度体系、统计调查评价体系和统计责任履行监督体系;三是在改革中增强制度执行力,包括对监督者进行再监督、加强思想建设和能力建设和对统计监督的实施情况开展绩效评估.     

唐代监督制度浅探

<正> 唐代(公元618—907)是中国封建社会统治较久的盛大王朝,经济繁荣,文化发达,疆域辽阔,出现了史家所称道的“贞观之治”和“开元盛世”,虽经安史之乱的破坏,不久就能恢复并发展,这和唐初起就建立一套行之有效的政治制度不无关系,而监督制度就是其中的一部分,但对这一问题,史学界论述尚少,本文拟据有关文献,对唐代的监督制度作一全面的初步探讨。监督是一项重要的政治法律制度。列宁在论述监督的重要性时说:“一般用什么保证法律的实行呢?第一、对法律实行加以监督;第二、对不执行法律的加以惩办。”     

论缓刑与保护管束制度

缓刑与保护管束制度相结合,是当代缓刑制度的发展趋势。我国缓刑监督制度在缓刑监督主体、内容、方式等方面存在弊端,影响了缓刑适用的社会效果。因此,建议就我国缓刑与保护管束制度的结合采取如下措施:构建"专门人员负责、社会力量参与"的监督机制;对缓刑犯实施分类处遇;强化监督与更生保护双管齐下。     

宋代监察体制述论

宋代的监察制度在中国古代监察史中占有重要地位 ,具有承上启下的特征。中央监察系统通过强化皇权、削弱相权和御史台权、扩大御史监察范围、精简谏官人数、扩大监察职能、御史机构与行政机构相互监督、封驳官与台谏共享监察权 ,将秦汉以来的御史纠弹百官与言官谏诤君主合二而一 ,形成台谏合一体制。在地方建立了监司与通判两级监察体制 ,使监察体制更为严密 ,并为其后的元、明、清代多层次的地方监察体制奠定了基础。     

我国民事执行检察监督的科学定位与制度设计

民事执行检察监督话题,近年来在国内学术界和实务界引发热议。有不少学者从不同角度阐述了民事执行检察监督制度的构建对于解决我国当前民事执行领域所存问题的优越性。但是民事执行是一个完整的体系,解决民事执行中的问题并不是单单建立一个检察监督就能解决的。正确的思路是：首先科学厘清检察监督与民事执行救济、法院监督之间的关系,并在此基础上遵循依法监督、有限监督、不替代执行和效率的原则,对我国民事执行检察监督的适用范围、启动模式和具体监督方式等进行制度设计。     

浅析我国民事检察监督制度

随着市场经济的发展和公民私权意思自治观念的深入,关于检察机关对民事诉讼的监督制度,存在民事检察抗诉权存废之争。笔者认为,民事检察监督是我国民事诉讼中的一项重要制度,该制度对于保障司法公正、树立司法权威具有重要作用,因此现阶段不能废除民事检察监督制度,相反还应该进一步加强和完善。本文试图分析当前我国民事检察监督制度存在的缺陷,以构建完整的监督体制入手提出设想,以期对完善我国的民事检察监督体制有所裨益。